Решение от 29.09.2021 по делу № 2а-4244/2021 от 13.09.2021

Дело № 2а-4244/2021

74RS0031-01-2021-007332-07

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 сентября 2021 года г. Магнитогорск

Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе: председательствующего судьи Христенко Р.А., при секретаре Жильгильдиной А.А.,

с участием помощника прокурора Калугиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ОП «Орджоникидзевский» УМВД России по г. Магнитогорску Челябинской области о дополнении ранее установленных ограничений в отношении Симонова <ФИО>5,

УСТАНОВИЛ:

ОП «Орджоникидзевский» УМВД России по г. Магнитогорску Челябинской области обратилось в суд с административным исковым заявлением о возложении на Симонова А.С., в отношении которого установлен административный надзор, как за лицом, освобожденным из мест лишения свободы, дополнительных административных ограничений в виде запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется реализация спиртных напитков, запрета на выезд за пределы территории Челябинской области. В обосновании заявленных требований указано, что Симонов А.С. в течение календарного года, более двух раз привлекался к административной ответственности.

Представитель административного истца ОП «Орджоникидзевский» УМВД России по г. Магнитогорску Челябинской области в судебное заседание не явился, обратился с заявлением о рассмотрении административного дела в его отсутствие (л.д.27).

Лицо, в отношении которого установлен административный надзор, Симонов А.С. в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д.30).

Исследовав письменные материалы дела, а также, заслушав мнение прокурора, поддержавшего административное исковое заявление, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что в отношении Симонова А.С. решением Озерского городского суда Челябинской области от 05 марта 2020 года установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23.00 часов до 06.00 часов, за исключением необходимости исполнения трудовой функции, выполняемой по месту официального трудоустройства, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Из представленных материалов дела судом установлено, что Симонов А.С. после установления ему административного надзора в течение календарного года два раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, выразившихся в несоблюдении административных ограничений, установленных Озерским городским судом Челябинской области от 05 марта 2020 года, что подтверждается постановлениями по делам об административных правонарушениях от 29 марта 2021 года. С данными нарушениями Симонов А.С. согласился, поскольку постановления не обжалованы и не отменены.

Пункт 1 части 1 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусматривает запрещение пребывания в определенных местах.

Вместе с тем, административный истец неконкретно определил перечень мест, в которых запрещено пребывать Симонову А.С., указав, что на ограничение в виде запрета посещения мест, где осуществляется продажа и распитие спиртных напитков, что позволяет этот перечень произвольно расширительно толковать. Согласно пункту 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении", в резолютивной части решения должно быть четко сформулировано, что именно постановил суд, кто, какие конкретно действия и в чью пользу должен произвести, а также должны быть разрешены и другие вопросы, указанные в законе, с тем, чтобы решение не вызывало затруднений при исполнении.

В этой связи суд считает необходимым уточнить возлагаемые ограничения на Симонова А.С. "запретить пребывание в объектах общественного питания, в которых разрешена свободная реализация и употребление спиртных напитков (кафе, рестораны, бары, праздничные гулянья)".

В силу пункта 4 части 1 статьи 4 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" одним из административных ограничений является запрет на выезд за установленные судом пределы территории.

Как разъяснено в абзаце 10 п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Осужденный Симонов А.С. зарегистрирован и проживает в <адрес обезличен> (л.д.19 оборот). С учетом изложенного, суд устанавливает административное ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории – территорией Челябинской области.

Таким образом, с учетом личности Симонова А.С., который после установления в отношении него административного надзора неоднократно совершал административные правонарушения, выразившихся в несоблюдении административных ограничений, установленных Озерским городским судом Челябинской области от 05 марта 2020 года, суд приходит к выводу, что ранее возложенные на Симонова А.С. ограничения были недостаточны, в связи с чем, считает возможным заявление ОП «Орджоникидзевский» УМВД России по г. Магнитогорску Челябинской области удовлетворить, дополнив установленные в отношении Симонова А.С. решением Озерского городского суда Челябинской области от 05 марта 2020 года ограничений, установив поднадзорному административное ограничение в виде запрета пребывания в объектах общественного питания, в которых разрешена свободная реализация и употребление спиртных напитков (кафе, рестораны, бары, праздничные гулянья), запрета на выезда за пределы территории Челябинской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175, 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░» ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░>6, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 05 ░░░░░ 2020 ░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░>7, <░░░░ ░░░░░░░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░), ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

    ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: