Решение по делу № 02а-6675/2016 от 12.08.2016

№ 2а-6675/16

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 сентября  2016 г. Никулинский районный суд г. Москвы, в составе судьи Шайхутдиновой А.С., при секретаре Агабековой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению Зайцевой Е.В. к ИФНС по г. Дмитрову Московской области о возврате излишне уплаченной суммы налога,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит осуществить возврат излишне уплаченной суммы земельного налога за *** год в размере *** руб, проценты за нарушение срока возврата переплаты по налогу в размере *** руб, в обосновании указав, что Зайцева Е.В. является собственником 12-ти земельных участков в ***. Земельные участки кадастровые номера ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, образованы путем выделения из участка с кадастровым номером ***. Участок с кадастровым номером *** Постановлением Правительства Московской области № *** от ***г. «О переводе земельного участка, расположенного вблизи д. Степаново Дмитровского района, из одной категории в другую», переведен из категории «земли особо охраняемых территорий и объектов» в категорию земель- «земли поселений, предназначенных для малоэтажного жилищного строительства». Согласно утвержденному градостроительному плану и распорядительным документам муниципальных органов Дмитровского района, истцом приобретались в собственность в *** году, образованные путем выделения, указанные участки для цели осуществления индивидуального жилищного строительства. Налоговая ставка, установленная для земельных участков, занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса или приобретенные (предоставленные) для жилищного строительства, установлена в размере ***%. В налоговых уведомлениях, полученных истцом указана ставка налога: в уведомлении № *** о ставке налога в размере ***%; в сводном налоговом уведомлении №*** о ставке налога в размере ***%. В связи с этим, образовалась переплата по земельному налогу, начисленному, налоговым органом за ***год. На заявление Истца о возврате излишне уплаченной суммы земельного налога за ***год полученного ИФНС *** г. и ***г. ответчик прислал письмо исходящий № *** от ***г., в котором подтвердил, что согласно распоряжению Министерства экологии и природопользования Московской области от ***г. № ***, от ***г. № ***, от ***г. № *** применяемая налоговая ставка для земельных участков, принадлежащих истцу на праве собственности составляет ***%, исходя из разрешенного вида использования земельных участков: для индивидуального жилищного строительства. Направленное налоговое уведомление № *** за ***г., и сводное налоговое уведомление № *** за ***г. не подлежит исполнению, как содержащие некорректную информацию. Согласно уведомлению № *** начисленная за ***г. сумма налога к уплате *** руб. Истцом осуществлен перерасчет излишне уплаченного налога за ***г., сумма переплаты составила *** руб. (***- (налоговая база *** * ***%)=***руб. Ответчиком излишне уплаченная сумма не возвращена.

На судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал.

Административный ответчик на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

В силу части 1 статьи 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ИФНС по г.Дмитрову Московской области.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела приходит к следующему.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со статьей 390 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база по земельному налогу определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

В силу ст. ст. 21 и 78 Налогового кодекса РФ, налогоплательщик имеет право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных налогов.

Согласно п. 1 ст. 78 Налогового кодекса РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пени и штрафам за налоговые правонарушения либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

Как следует из п. 6 ст. 78 Налогового кодекса РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению (заявлению, представленному в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи) налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления.

В силу ч. 3 ст. 78 Налогового кодекса РФ, налоговый орган обязан сообщить налогоплательщику о каждом ставшем известным налоговому органу факте излишней уплаты налога и сумме излишне уплаченного налога не позднее 10 дней со дня обнаружения такого факта. В случае обнаружения фактов, свидетельствующих о возможной излишней уплате налога, по предложению налогового органа или налогоплательщика может быть проведена совместная сверка расчетов по налогам, сборам, пени и штрафам.

Исходя из вышеприведенных положений закона, в том числе, именно с момента извещения налогоплательщика налоговым органом о факте переплаты, налогоплательщику становится известно о факте переплаты соответствующего налога, а, следовательно, начинают течение сроки, установленные ст. ст. 78, 79 Налогового кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что Зайцева Е.В. являлась собственником 12-ти земельных участков в п. Степаново Дмитровского района Московской области. Земельные участки кадастровые номера ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, образованы путем выделения из участка с кадастровым номером ***.

Участок с кадастровым номером *** Постановлением Правительства Московской области № *** от ***г. «О переводе земельного участка, расположенного вблизи д. Степаново Дмитровского района, из одной категории в другую», переведен из категории «земли особо охраняемых территорий и объектов» в категорию земель- «земли поселений, предназначенных для малоэтажного жилищного строительства».

Согласно распоряжению Министерства экологии и природопользования Московской области от *** года №***, налоговая ставка, установленная для земельных участков, занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса или приобретенные (предоставленные) для жилищного строительства, установлена в размере ***%.

В налоговых уведомлениях, полученных истцом указана ставка налога: в уведомлении №*** о ставке налога в размере ***%; в сводном налоговом уведомлении №*** о ставке налога в размере ***%.

В связи с этим, образовалась переплата по земельному налогу, начисленному, налоговым органом за *** год.

На заявление Истца о возврате излишне уплаченной суммы земельного налога за ***год полученного ИФНС *** г. и ***г. ответчик прислал письмо исходящий № *** от ***г., в котором подтвердил, что согласно распоряжению Министерства экологии и природопользования Московской области от ***г. № ***, от *** г. № ***, от ***г. № ***, применяемая налоговая ставка для земельных участков, принадлежащих истцу на праве собственности составляет ***%, исходя из разрешенного вида использования земельных участков: для индивидуального жилищного строительства.

Согласно уведомлению № *** начисленная за ***г. сумма налога к уплате *** руб., Истцом осуществлен перерасчет излишне уплаченного налога за ***г., сумма переплаты составила *** руб. (***- (налоговая база *** * ***%)=***руб.

Частью 2 статьи 62 КАС РФ установлено, что обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями возлагается на соответствующий орган, организацию и должностное лицо.

Вопреки требованиям ч. 2 ст. 62 КАС РФ, административным ответчиком не представлено доказательств, свидетельствующие о законности отказа налогового органа в возврате излишне уплаченных денежных средств.

Сопоставив установленные при рассмотрении дела сведения о кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, *** по состоянию на *** год, а также подлежащую при расчете земельного налога налоговую ставку за *** год, суд признает наличие в налоговом периоде *** года факта излишней уплаты налога на землю в сумме *** руб.

В соответствии с п.10 ст. 78 Налогового кодекса РФ в случае, если возврат суммы излишне уплаченного налога осуществляется с нарушением срока, установленного пунктом 6 ст. 78 Налогового кодекса РФ, налоговым органом на сумму излишне уплаченного налога, которая не возвращена в установленный срок, начисляются проценты, подлежащие уплате налогоплательщику, за каждый календарный день нарушения срока возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в дни нарушения срока возврата.

Таким образом, размер процентов, подлежащих уплате в связи с нарушением срока возврата излишне уплаченного налога составляет *** руб. (количество дней просрочки с ***г. по ***г.- 142дня, *** * ***%* ***/360* ***).

На основании изложенного, руководствуясь ст.177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ИФНС по г. Дмитрову Московской области осуществить возврат излишне уплаченной суммы земельного налога за *** год в размере *** руб, проценты за нарушение срока возврата переплаты по налогу в размере *** руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда

Судья: