Решение по делу № 2-4336/2024 от 24.06.2024

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

(резолютивная часть)

«23» июля 2024 года <адрес>

Советский районный суд <адрес> Республики Дагестан в составе

председательствующего судьи Арсланалиева А.Х.,

при секретаре с/з ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Дербентского межрайонного природоохранного прокурора к ТУ Росимущества в РД о возложении обязанности ликвидировать несанкционированную свалку отходов,

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

исковое заявление Дербентского межрайонного природоохранного прокурора - удовлетворить.

Обязать ТУ Росимущества в РД (ОГРН 1090562002662) ликвидировать несанкционированную свалку отходов площадью 145 кв. м., расположенную на земельном участке с кадастровым номером 05:07:000112:194 (географические координаты 42.205682, 48.192189), в течение 6 месяцев после вступления решения суда в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан через Советский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение будет изготовлено в течение пяти рабочих дней.

ФИО3 Арсланалиев

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

«23» июля 2024 года <адрес>

Советский районный суд <адрес> Республики Дагестан в составе

председательствующего судьи Арсланалиева А.Х.,

при секретаре с/з ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Дербентского межрайонного природоохранного прокурора к ТУ Росимущества в РД о возложении обязанности ликвидировать несанкционированную свалку отходов,

установил:

Дербентский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с настоящим исковым заявлением, в котором указывает, что по результатам проверки выявлены нарушения экологического законодательства, выразившиеся в захламлении земельного участка отходами производства и потребления в водоохранной зоне Каспийского моря.

Установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 05:07:000112:194, в месте с географическими координатами 42.205682, 48. 192189, находящемся в собственности Российской Федерации находится несанкционированная свалка отходов, площадь которой составляет 145 кв. м.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости земельный участок отнесен к категории земель особо охраняемых территорий и объектов, с видом разрешенного использования: для туристско-рекреационной деятельности.

Наличие несанкционированной свалки отходов на земельном участке с кадастровым номером 05:07:000112:194 свидетельствует о ненадлежащем исполнении полномочий по содержанию принадлежащего собственнику имущества, создающим угрозу загрязнения земельного участка, что в свою очередь может привести к порче и деградации земель.

Невыполнением требований законодательства в области охраны земель нарушено конституционное право каждого на благоприятную окружающую среду. В данном случае прокурор защищает права граждан на благоприятную окружающую среду, а также законные интересы Российской Федерации.

Просит суд обязать ТУ Росимущества в РД ликвидировать несанкционированную свалку отходов площадью 145 кв. м., расположенную на земельном участке с кадастровым номером 05:07:000112:194 (географические координаты 42.205682, 48.192189), в течение 6 месяцев после вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании заместитель Дербентского межрайонного природоохранного прокурора ФИО4 исковые требования поддержал, просил суд удовлетворит иск по изложенным в нем основаниям.

Ответчик в судебное заседание, будучи надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя не направил, в связи с чем, на основании ч.4 ст. 167 ГПК РФ, суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, надлежаще извещенного о месте и времени судебного заседания. Ответчик не сообщил суду о причинах своей неявки па судебное заседание, доказательств уважительности причин неявки не предоставил. Вышеперечисленные действия ответчика суд расценивает как волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своих прав на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела на основе принципа состязательности и равноправия сторон, установленного ст. 12 ГПK РФ.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно заключению государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды Росприроднадзора по СКФО ФИО5 в водоохранной зоне Каспийского моря на земельном участке с кадастровым номером 05:07:000112:194 координаты (42.205682, 48.192189) выявлено захламление территории отходами производства и потребления. К указанному заключению приложена фото- таблица, на которой отображено скопление отходов.

Земельный участок, с кадастровым номером 05:07:000112:194, является собственностью Российской Федерации, отнесен к категории земель особо охраняемых территорий и объектов.

В статье 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлено, что отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации (пункт 1).

Запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву, размещение отходов I - IV классов опасности на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям, в лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зонах, на путях миграции животных, вблизи нерестилищ и в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека (абзацы первый и второй пункта 2).

В силу пункта 1 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

По смыслу положений статьи 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны осуществлять мероприятия по охране земель; соблюдать порядок пользования лесами, водными и другими природными объектами, а также требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий.

В целях охраны земель подпунктом 2 пункта 2 статьи 13 ЗК РФ на собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков возложена обязанность проводить мероприятия по защите земель, в том числе от загрязнения отходами производства и потребления.

Под функциями по управлению государственным имуществом понимается осуществление полномочий собственника в отношении федерального имущества, в том числе переданного федеральным государственным унитарным предприятиям, федеральным казенным предприятиям и государственным учреждениям, подведомственным федеральному агентству, а также управление находящимися в федеральной собственности акциями открытых акционерных обществ (подпункт "г" пункта 2 Указа о структуре N 314).

Росимущество является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений, в том числе осуществляющим полномочия собственника в отношении федерального имущества и контроль за управлением, распоряжением, использованием по назначению, сохранностью земельных участков, находящихся в федеральной собственности (пункт 1, подпункты 5.3 и 5.8 пункта 5 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 432).

При таких обстоятельствах, суд считает, что исковое требование прокурора об обязании ответчика ликвидировать несанкционированную свалку отходов подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

исковое заявление Дербентского межрайонного природоохранного прокурора - удовлетворить.

Обязать ТУ Росимущества в РД (ОГРН 1090562002662) ликвидировать несанкционированную свалку отходов площадью 145 кв. м., расположенную на земельном участке с кадастровым номером 05:07:000112:194 (географические координаты 42.205682, 48.192189), в течение 6 месяцев после вступления решения суда в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан через Советский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия в окончательной форме

Мотивированное решение изготовлено «29» июля 2024 года.

Председательствующий      А.Х. Арсланалиев