Решение по делу № 2а-3105/2018 от 05.09.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 сентября 2018 года <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Д.В. Широковой,

при ведении протокола судебного заседания секретарём А.И. Маймаковой,

рассмотрев в предварительном судебном заседании в здании Ленинского районного суда <адрес> по адресу: <адрес>, административное дело <№>а-3105/18 по административному исковому заявлению Сережникова П.И. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, государственному регистратору Калашниковой О.Н. о признании решения незаконным, устранении нарушенного права,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Сережников П.И. обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, государственному регистратору Калашниковой О.Н. о признании решения по отказу в государственной регистрации права собственности Сережникова П.И. на 1/2 долю земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> от <дата обезличена> <№> незаконным, обязать административного ответчика устранить нарушенное право путём регистрации права собственности.

При подготовке административного дела к судебному разбирательству по ходатайству стороны административного ответчика, указавшего на факт пропуска срока обращения в суд, судом назначено предварительное судебное заседание

В предварительном судебном заседании при выяснении причин пропуска административным истцом установленного КАС РФ срока обращения в суд, административный истец Сережников П.И. причин уважительности пропуска срока обращения в суд с административным иском не привёл.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области Рожкова Т.О., действующая на основании доверенности, представившая диплом, подтверждающий наличие высшего юридического образования, заявила о пропуске административным истцом срока для обращения с данным административным исковым заявлением, указав, что о решении государственного регистратора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области от <дата обезличена> административный истец узнал <дата обезличена>, обращался в суд в рамках Гражданского процессуального кодекса РФ с аналогичными требованиями.

В обоснование своих доводов представителем административного ответчика представлено вступившее в законную силу решение Кировского районного суда города Астрахани от <дата обезличена> по гражданскому делу по иску Сережникова П.И. к Управлению Росреестра по Астраханской области об обязании зарегистрировать право собственности на земельный участок.

Иные участвующие в деле лица в судебном заседании не присутствовали. Судом извещены надлежащим образом, причина неявки в суд не известна.

Руководствуясь положениями части 2 ст. 138 КАС РФ, суд определил провести предварительное судебное заседание в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Статьей 219 КАС РФ предусмотрено, что если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (часть 1).

Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10.02.2009 № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», суду необходимо по каждому делу выяснять, соблюдены ли сроки обращения заявителя в суд и каковы причины их нарушения, а вопрос о применении последствий несоблюдения данных сроков следует обсуждать независимо от того, ссылались ли на это обстоятельство заинтересованные лица (пункт 24).

Как отметил Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, установление в законе сроков для обращения в суд с заявлениями об оспаривании действий (бездействия) должностных лиц обусловлено необходимостью обеспечить стабильность и определенность публичных правоотношений. Несоблюдение установленного срока не является основанием для отказа в принятии заявлений на действия (бездействие) должностных лиц, нарушающих права и свободы граждан, вопрос о причинах пропуска срока решается судом после возбуждения дела, то есть в предварительном судебном заседании или в судебном заседании.

Согласно части 8 ст. 219 КАС РФ, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Между тем, судом установлено и не оспаривалось административным истцом, что о наличии постановления государственного регистратора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области Калашниковой О.Н. от <дата обезличена> <№> административному истцу стало известно <дата обезличена>, тогда как с административным иском Сережников П.И. обратился в суд <дата обезличена>, за пределами установленного законом срока, спустя значительный промежуток времени. При этом, доказательств наличия уважительных причин пропуска срока на обращение в суд административным истцом не представлено.

Принимая во внимание сокращенные сроки для обращения в суд с административным иском данной категории, суд полагает, что административный истец без уважительных причин существенно пропустил установленный срок, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении соответствующего требования.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 138, 175-180, 219 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Сережникова П.И. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области, государственному регистратору Калашниковой О.Н. о признании решения незаконным, устранении нарушенного права, оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Астраханского областного суда в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 26 сентября 2018 года.

Судья: Д.В. Широкова