Решение по делу № 2-1974/2017 от 07.03.2017

Дело № 2-1974/2017	29 августа 2017 года
Р е ш е н и е
Именем российской федерации
Пушкинский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
Председательствующего судьи		Моноговой Е.А.
При секретаре		Птюшкиной А.А.

      рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Семеновой Т.А. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Пушкинском районе Санкт-Петербурга об обязании включить периоды работы в трудовой стаж и обязании назначить досрочную трудовую пенсию,

с участием представителя истицы Герасимовой М.И., действующая на основании доверенности от 21.01.2017 года, представителя ответчика Логинова А.В., действующего на основании доверенности № 6 от 15.03.2017 года,

УСТАНОВИЛ:

Истица Семенова Т.А. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Пушкинском районе Санкт-Петербурга о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, об обязании включить в трудовой стаж периоды работы, обязании исчислить период работы в льготном исчислении, назначить досрочную страховую пенсию по старости. В обоснование заявленных требований указывает, что 01.12.2016 года обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, однако, решением от 16.12.2016 года в назначении истице пенсии было отказано, ответчиком не учтен период работы истицы с 01.08.1984 год по 05.08.1987 года в должности заведующей в Ново-Сляковском фельдшерском пункте Агрызской центральной районной больницы. Истица с указанным решением не согласна, и просит    обязать ГУ УПФ РФ в Пушкинском районе Санкт-Петербурга включить в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии период её работы с 01.08.1984 года по 05.08.1987 года в должности заведующей Ново-Сляковским фельдшерским пунктом Агрызской центральной районной больницы и исчислить указанный период работы в льготном исчислении как 1 год и 3 месяца, обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Пушкинском районе Санкт-Петербурга назначить досрочную страховую пенсию по старости по правилам подпункта 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», начиная с даты подачи заявления, а именно с 01.12.2016 года.

Истица, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в суд не явилась, в порядке ст. 48 ГПК РФ направила в судебное заседание своего представителя, которая заявленные требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика против удовлетворения исковых требований возражал, поддержав доводы письменного отзыва на иск.

Суд, выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставлено лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Пунктом 2 ст. 27 указанного Федерального закона предусмотрено, что Список соответствующих должностей, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года № 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно пункту 5 указанных Правил периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: а) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца; б) лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.

Исчисление стажа работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно перечню в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), производится с применением льготного порядка исчисления стажа, предусмотренного как подпунктом «а», так и подпунктом «б» настоящего пункта. При этом льготный порядок исчисления стажа работы применяется к календарному периоду работы.

Судом установлено, что истица Семенова Т.А. в период с 01.08.1984 по 05.08.1987 года работала заведующей Ново-Сляковским фельдшерским пунктом – медицинской сестрой, указанные обстоятельства подтверждаются записями в трудовой книжке истицы, а также справками, выданными ГАУЗ «Агрызская центральная районная больница».

Из материалов дела следует, что Решением исполнительного комитета Агрызского Совета депутатов трудящихся № 0 от 22.07.1957 года было создано Коммунальное медицинское учреждение «Агрызская центральная районная больница». В период с 1984 года по 1987 год Ново-Сляковский фельдшерский пункт являлся его структурным подразделением, расположен в сельской местности. В соответствии с Законом РТ от 31.01.2005 года № 14-ЗРТ «Об установлении границ территорий и статусе Муниципального образования «Агрызский муниципальный район» и Муниципальных образований в его составе», Кадыбашское сельское поселение наделено статусом сельского поселения, Ново-Сляковский ФАП находился на территории Кадыбашского сельского поселения.

Таким образом, разрешая требования истицы в части включения в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в льготном исчислении спорного периода работы в фельдшерском пункте при Агрызской центральной районной больнице, суд исходит из того, что должность заведующей Ново-Сляковским фельдшерским пунктом – медицинской сестры – при Агрызской центральной районной больнице предусмотрена Списком, относится к среднему медицинскому персоналу, характер выполняемой истцом работы является основанием для льготного исчисления стажа работы как 1 год работы за 1 год и 3 месяца, в соответствии с пп. «а» п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781.

Доводы представителя ответчика о том, что такое учреждение, как фельдшерский пункт при районной больнице не предусмотрено Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, не может быть принят судом во внимание, поскольку само по себе формальное несоответствие наименования учреждения указанному в Списках, не должно умалять гарантированное Конституцией Российской Федерации право на пенсионное обеспечение и не может служить основанием для отказа в назначении работнику досрочной пенсии. Принимая во внимание то, что несоответствие наименования учреждения Списку профессий и должностей само по себе не предопределяет различий в условиях и характере профессиональной деятельности медицинских работников, суд приходит к выводу о неправомерности отказа ответчика во включении спорного периода работы воспитателем в муниципальном образовательном учреждении в специальный стаж.

Поскольку специальный стаж истицы с учетом спорных периодов в льготном исчислении как 1 год и три месяца составляет более требуемых 30 лет (30 лет и 21 день), суд считает необходимым возложить на ответчика обязанность назначить истице досрочную страховую пенсию по старости со дня ее обращения с соответствующим заявлением к ответчику - с 01.12.2016 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Семеновой Т.А. удовлетворить.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Пушкинском районе Санкт-Петербурга включить в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии Семеновой Т.А. период её работы с 01.08.1984 года по 05.08.1987 года в должности заведующей Ново-Сляковским фельдшерским пунктом Агрызской центральной районной больницы и исчислить указанный период работы в льготном исчислении как 1 год и 3 месяца.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Пушкинском районе Санкт-Петербурга назначить Семеновой Т.А. досрочную трудовую пенсию по старости по правилам подпункта 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», начиная с даты подачи заявления, а именно с 01.12.2016 года.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья