Решение по делу № 2-778/2013 от 01.11.2013

                                                                                                          Гр.дело № 2-778 /2013 Мотивированное решение составлено 14 декабря 2013 года Р Е Ш Е Н И Е                                                         копия                        ИМЕНЕМ        РОССИЙСКОЙ     ФЕДЕРАЦИИ

09 декабря 2013 года                                                                                               г.Талица

Талицкий районный суд Свердловской области

в составе судьи Гальберг Г.Ю.,

при секретаре ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2, ФИО3 к Управлению по регулированию имущественных и земельных отношений Талицкого городского округа об уменьшении арендной платы,

                                                  у с т а н о в и л :

ФИО3 ФИО2 обратились в суд с исковым заявлением к Управлению по регулированию имущественных и земельных отношений Талицкого городского округа об обязании провести перерасчет арендной платы за период с 25.01.2013г. по 31.07.32013г., внесении соответствующих изменений в дополнительное соглашение от 01.08.2013г., мотивируя свои требования тем, что по договору аренды № 20-13/А от 25.01.2013 г. истцам предоставлен земельный участок с кадастровым номером 66:28:2901017:22, расположенный по адресу: <адрес>, с целью регистрации права в органах Юстиции.

Данный земельный участок используется под личное подсобное хозяйство, хотя на кадастровом учете состоял под объектом торговли. Исходя из этого, был произведен расчет аренды на 2013 год с последующим перерасчетом после проведения перевода с одного вида разрешенного использования на другой. Распоряжением Главы Администрации ТГО от 23.05.2013 г. № 401 изменения согласованы. В дополнительном соглашении к Договору аренды от 01.08.2013 г. перерасчет проведен с 01.08.2013 г., а в проведении перерасчета с 25.01.2013 г. по 31.07.2013 г. отказано.

Также сообщают, что под объектом торговли по адресу: <адрес> зарегистрирован в 2011 году другой, земельный участок с кадастровым номером 66:28: 2901017:23.

Просят обязать УРИиЗО провести перерасчет арендной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по 31.07.2013 г. и внести соответствующие изменения в дополнительное Соглашение от 01.08.2013 г.

В уточненном исковом заявлении указали, что 1 июня 2008 года был заключен договор аренды № 211 со множественностью лиц на стороне арендаторов на земельный участок с местоположением <адрес>, площадью 1684 кв.м., с кадастровым номером 66:28:2901017:15, арендодатель - Управление по регулированию имущественных и земельных отношений Талицкого городского округа (далее УРИЗО), арендаторы: ФИО2, ФИО3 и ФИО4.

Арендаторы являлись собственниками объекта недвижимости, который использовался следующим образом: ФИО3 и ФИО4 использовали принадлежащие им помещения для проживания в них, ФИО2 использовал принадлежащие ему помещения для торговой деятельности.

Арендная плата арендаторам была рассчитана в соответствии с постановлением правительства Свердловской областиот 31.01.2002 № 64-ПП «Об утверждении базовых размеров арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Свердловской области или право государственной собственности на которые не разграничено, расположенные на территории Свердловской области», в соответствии с пунктом1-1 которого при аренде земельного участка, имеющего различное целевое назначение, арендная плата определяется как сумма арендных платежей за части земельного участка в соответствии с их фактическим видом использования.

ФИО3 и ФИО4 с применением ставки земельного налога 0,2 руб./ за 1 кв.м и базового размера арендной платы (далее БРАП) 1 (строка 5 приложения к постановлению № 64-ПП, в отношении земельных участков на территории Талицкого ГО), и составила для ФИО3 69,02 руб. на период до 31.12.2008г, ФИО4 42,25 руб. на тот же период.

ФИО2 арендная плата была рассчитана с применением ставки земельного налога 2,195 руб./ за 1 кв. м и БРАП 40 (строка 33 приложения к постановлению № 64-ПП, в отношении земельных участков на территории Талицкого ГО «Земельные участки под встроенными и пристроенными капитальными сооружениями торговли») и составила 47 241,98 руб. до 31.12.2008г. Порядок расчета арендных платежей с применением ставки земельного налога, утвержденной представительным органом местного самоуправления с применением БРАП, устанавливаемых правительством Свердловской области действовал до принятия постановления правительства Свердловской области от 30.12.2011г № 1855-1111 ( до 1 января 2012 года).

В целях минимизации своих затрат ФИО2 в 2011 году были произведены изменения в использовании принадлежащих ему помещений, часть помещений магазина он переоборудовал в жилое помещение. В том же году были проведены работы по разделу земельного участка с кадастровым номером 66:28:2901017:15, площадью 1684 кв. м. и образовано два земельных участка: земельный участок площадью 1440 кв.м с кадастровым номером 66:28:2901017:22 (поставлен на кадастровый учет 10.05.2011г) и земельный участок площадью 244 кв.м с кадастровым номером 66:28:2901017:23 (поставлен на кадастровый учет 10.05.2011г).

В связи с тем, что на земельном участке с кадастровым номером 66:28:2901017:23 площадью 244 кв.м. располагалось имущество, принадлежащее только ФИО2 им был заключен договор купли- продажи этого земельного участка ( № 149-11/КП от 17.07.2011г).

На земельный участок с кадастровым номером 66:28:2901017:22 площадью 1440 кв.м. заключен договор аренды со множественностью лиц на стороне арендатора (ФИО2., ФИО3 ФИО4 от 25.01.2013 г № 20-13/А.

Расчет арендной платы каждому арендатору был рассчитан в приложении к договору аренды № 20-13/А от 25.01.2013г с применением ставки арендной платы 7 % к кадастровой стоимости земельного участка на основании постановления Правительства Свердловской области № 1855-1111 от 30.12.2011г (с изменениями, внесенными постановлениями № 902- ПП от 22.08.2012 и № 1531-ПП от 26.12.2012г) и составил для ФИО2 - 114 067,08 руб./год, для ФИО3 -7 500 руб./год, для ФИО4 - 22 446,18 руб. /год.

В связи с тем, что на земельном участке находится объект, помещения которого принадлежат заявителям, имеют различные площади, при подачи заявления в УРИЗО были определены площади земельного участка для каждого арендатора и составили ФИО2 1140,56 кв.м, ФИО3. -75,0 кв.м., ФИО4 -224,44 кв.м., что в сумме составило 1440 кв.м.

В связи с тем, что вид разрешенного использования у вновь образованных земельных участков остался прежним «под объект торговли (магазин)» (в соответствии с пунктом 3 статьи 11-2 Земельного кодекса «Целевым назначением и разрешенным использованием образуемых земельных участков признаются целевое назначение и разрешенное использование земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки, за исключением случаев, установленных федеральными законами») арендаторы земельного участка обратились к главе администрации ТГО с заявлением ( вх № 784 от 13.03.2013г) об изменении разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 66:28:2901017:22 на вид разрешенного использования «земельный участок, предназначенный для размещения малоэтажных жилых домов», по результатам публичных слушаний было принято распоряжение № 401 от 23.05.2013г «Об изменении одного вида разрешенного использования земельного участка на другой вид разрешенного использования по заявлению ФИО3., ФИО4 ФИО2.»

УРИЗО 31.07.2013г было принято распоряжение № 955-з «О внесении изменений в договор аренды № 20/13А от 25.01.2013г земельного участка с местоположением: <адрес>» и заключено дополнительное соглашение от 01.08.2013г, которым определяется вид разрешенного использования земельного участка - для размещения малоэтажных жилых домов. К дополнительному соглашению прилагались расчеты арендной платы для каждого арендатора, рассчитанные на период с 31.07.2013 по 31.12.2013 с применением ставки арендной платы 0,15% и отражением долга за арендаторами в период с 25 января по 31 июля 2013 для ФИО2 - 59 508, 94 руб., для ФИО3 - 3919,72 руб., для ФИО4 - 11729,88руб.

Арендаторы обратились к начальнику УРИЗО с заявлением о проведении дифференцированного расчета арендной платы за период с 01.01.2013г по 31.07.2013г.( вх № 432 от 09.08.2013г) с применением ставки арендной платы для малоэтажного жилищного строительства, на который получили ответ, что в связи с тем, что разрешенный вид использования земельного участка устанавливается исходя из объектов недвижимости, расположенных на земельном участке, а в документах, представленных для оформления договора аренды только у гр. ФИО4 значится жилой объект, у гр. ФИО2 и ФИО3 в правоустанавливающих документах обозначены нежилые помещения. В перерасчете ФИО2и ФИО3 было отказано.      Отказ осуществить перерасчет арендных платежей ФИО2 и ФИО3 находят необоснованным по следующим основаниям.

Постановление Правительства РФ от 16 июля 2009 г. N 582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации» утверждены основные принципы определения арендной платы, одним из которых является принцип экономической обоснованности, в соответствии с которым арендная плата устанавливается в размере, соответствующем доходности земельного участка с учетом категории земель и их разрешенного использования.

Земельный участок ФИО2 и ФИО3 используется для проживания в расположенных на нем помещениях, то есть никакого дохода с данного земельного участка не получают.

Постановлением № 64-ПП не только утверждены базовые размеры арендной платы, но и установлены другие нормы при расчете арендных платежей (отражены в пунктах с 1-1 по 2-3), в том числе и установление БРАП 0,1 на земельные участки, используемые для некоммерческих целей отдельным категориям граждан (инвалиды, участники ВОВ и т.п).

Постановлением № 1855-ПП утверждено Положение о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы и ставок арендной платы за земельные участки..., так же им признаются утратившими силу ряд постановлений, регулирующих начисление арендных платежей, в том числе и Постановление № 1191-ПП от 12.11.2008г, которым постановление № 64-ПП признавалось утратившим силу. Отсюда можно предположить, что пункт 1-1 постановления № 64-ПП, действует и в настоящий момент, следовательно, арендная плата за земельный участок с кадастровым номером 66:28:2901017:22 площадью 1440 кв.м. по договору аренды от 25.01.2013 г № 20-13/А должна рассчитываться по фактическому использованию земельного участка, с применением ставки земельного налога, утвержденного решением Думы ТГО для жилищного строительства -0,15% на период 2013 года по договору аренды по формуле АП= КС *C3H:365*340, в этом случае арендная плата составит:

Для ФИО2 1636178,94*0,15% : 365*340 = 2286,17 руб. ( вместо насчитанных 60 637,72 руб.)

Для ФИО3 107590,50 *0,15% : 365*340 - 150,33 руб ( вместо насчитанных 3 987,37 руб.).

Исходя из вышеизложенного ируководствуясь Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2009 г. N 582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определенияразмера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации», пунктом 1-1 Постановления Правительства Свердловской области от 31.01.2002 № 64-ПП «Об утверждении базовых размеров арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Свердловской области или право государственной собственности на которые не разграничено, расположенные на территории Свердловской области».

Просят уменьшить арендную плату за земельный участок с кадастровым номером 66:28:2901017:22 площадью 1440 кв.м. по договору аренды от 25.01.2013 г №20-13/А

ФИО2 с 60637,72 руб. до 2286,17 руб. (на сумму 58351,55 руб.) ФИО3 с 3987,37 руб. до 150,33 руб. (на сумму 3837,04 руб.)

В ходе судебного разбирательства вновь уточнили исковые требования, указав, что в связи с допущенной ошибкой в расчете арендной платы по договору аренды за земельный участок с кадастровым номером 66:28:2901017:22 ( применена ставка арендной платы 0,15% от кадастровой стоимости, которая относится к индивидуальным жилым домам), с учетом применения ставки арендной платы 0,6% изменяется как расчет арендной платы, так и цена иска.

Расчет арендной платы:

для ФИО2 1636178,94 * 0,6%: 365*340 = 9 144,67 руб. с 25 января по 31 декабря 2013 г. (вместо насчитанных 60 637,72 руб.).

Для ФИО3 107590,50 *0,6% : 365*340 = 601,33 руб. с 25 января по 31 декабря 2013 г ( вместо насчитанных 3 987,37 руб.).

Просят уменьшить арендную плату за земельный участок с кадастровым номером 66:28:2901017:22 площадью 1440 кв.м. по договору аренды от 25.01.2013 г № 20-13/А.

ФИО2 с 60 637,72 руб. до 9 144,67 руб. ( на сумму 51 493,05 руб.).

В судебном заседании ФИО2 представитель истцов ФИО5 иск поддержали.

Представитель ответчика        ФИО6 (по доверенностям от 12.04.2013, от ДД.ММ.ГГГГ сроком на один ) иск не признала.

В представленном в суд отзыве указала, что ФИО2 и ФИО3 в период с 01.01.2013г. по 31.07.2013г. арендовали земельный участок с кадастровым номером 66: 28:2901017:22 с разрешенным видом использования под объект торговли. Согласно документам представленным в Управление для заключения договора, на данном земельном участке расположены объекты недвижимости нежилого назначения принадлежащие истцам на праве собственности.

01.08.2013г. между Управлением и истцами заключено дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка №20-13/А oт 25.01.2013 года в связи с изменением вида разрешенного использования земельного участка (т.е. вид разрешенного использования земельного участка на сегодняшний день - земельный участок, предназначенный для размещения малоэтажных домов). Соответственно с 01.08.2013 года прирасчете арендной платы стал применяться коэффициент 0,15, арендная плата изменилась в сторону уменьшения.

Кроме того, считают ссылку истцов на Постановление правительства Свердловской области от 31.01.2002 N 64 ПП "Об утверждении базовых размеров арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Свердловской области или право государственной собственности на которые не разграничено, расположенные на территории Свердловской области" несостоятельной в связи с тем, что данный документ утратил силу с 01.01.2011 года.

В судебном заседании данную позицию поддержала.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 420 Гражданского кодекса Российской Федерации, договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Ст. 421 этого же кодекса определяет, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

Ст. 422 предусматривает, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В силу ст. 425 ГК РФ, договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

Стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора.

Ст. 450, ст.451, 453 этого же кодекса предусматривают, что изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное.

При изменении договора обязательства сторон сохраняются в измененном виде.

В случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора, а при изменении или расторжении договора в судебном порядке - с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора.

Стороны не вправе требовать возвращения того, что было исполнено ими по обязательству до момента изменения или расторжения договора, если иное не установлено законом или соглашением сторон.

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 ФИО3 ФИО4 являются сособственниками здания, расположенного по адресу: <адрес>. Между ними и ТГО 25.01.2013 года заключен договор аренды земельного участка, на котором расположено данное здание. 01.08.2013 года в указанный договор сторонами внесены изменения.

Данные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами.

Как следует из договора аренды № 20-13/А земельного участка от 25.01.2013 года, заключенного между Талицким городским округом в лице начальника Управления по регулированию имущественных и земельных отношений Талицкого городского округа ФИО7 (арендодатель) и ФИО2 ФИО3 ФИО4 (арендаторы) арендодатель предоставляет, а арендаторы принимают в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 66:28:2901017:22 с местоположением: обл. Свердловская, р-н Талицкий, <адрес> (далее участок) общей площадью 1440 кв.м. с разрешенным использованием (назначение)участка - под объект торговли (магазин). На участке имеется часть здания нежилого назначения, литера: А. площадь 47,4 кв.м., принадлежащая на праве собственности ФИО3 нежилые помещения № 1,15,16, общей площадью 50,5 кв.м., расположенные в здании нежилого назначения литер А, под № 48, находящееся в <адрес>, принадлежащие на праве собственности ФИО4 часть здания нежилого назначения, литера: А, площадь: общая 115,3 кв.м., назначение: нежилое, принадлежащая на праве собственности ФИО2 Срок аренды Участка устанавливается с 25.01.2013 по 25.01.2014 г. Обязательства по внесению арендной платы вступают в силу с 25.01.2013г. Размер арендной платы (расчет) установлен в приложении № 1,2,3 в настоящему договору, которое является неотъемлемой частью договора (л.д. 131-134).

В приложении № 1 к данному договору арендная плата за 2013 год для ФИО2 определена в размере 114 067, 08 руб. (л.д.136).

В приложении № 2 к данному договору арендная плата за 2013 год для ФИО3 определена в размере 7 500, 73 руб. (л.д.137).

13.03.2013 года истцы и ФИО4 обратились к главе администрации ТГО с заявлением об изменении разрешенного использования земельного участка (л.д.74).

Распоряжением Главы Администрации Талицкого городского округа от 23.05.2013 № 401 согласовано ФИО3 ФИО4 ФИО2 изменение вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 66:28:2901017:22, площадью 1440, 0 кв.м., с местоположением: обл. Свердловская, р-н Талицкий, <адрес>, с « земельный участок, предназначенный под объект торговли (магазин)» на вид разрешенного использования «земельный участок, предназначенный для размещения малоэтажных жилых домов» (л.д.20).

На основании распоряжения начальника УРИЗО ФИО7 от31.07.2013 года № 955-з на основании заявления ФИО2 (вх.№ 857 от 22.07.2013 года) «О внесении изменений в договор аренды № 20-13/А от 25.01.2013 года земельного участка с местоположением: обл. Свердловская, р-н Талицкий, <адрес>» (л.д.76) 01.08.2013 года между сторонами заключено дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка № 20-13/А от 25.01.2013 года, из которого следует, что в подпункте 1.1. договора аренды слова « с разрешенным использованием - под объект торговли (магазин)» заменить словами « с разрешенным использованием - земельный участок, предназначенный для размещения малоэтажных жилых домов». Все остальные условия договора остаются неизменными, с приложениями расчетов арендной платы на 2013 год (л.д.15, 77-80).

В приложении № 1 к указанному дополнительному соглашению арендная плата для ФИО2 определена за период с 01.08.2013 года по 31.12.2013 года в размере 1028, 78 руб., также определен долг за предыдущий период с 25.01.2013 по 31.07.2013 г. в сумме 59 608, 94 руб. (л.д. 16, 78).

В приложении № 2 к указанному дополнительному соглашению арендная плата для ФИО3 определена за период с 01.08.2013 года по 31.12.2013 года в размере 67,65 руб., также определен долг за предыдущий период с 25.01.2013 по 31.07.2013 г. в сумме 3919, 72 руб. (л.д. 17, 79).

Данные расчеты сторонами подписаны.

Также в материалы дела представлены документы, подтверждающие право собственности истцов и третьего лица ФИО4 на здание и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>.

Часть здания нежилого назначения, литера: А, площадь: общая 47,4 кв.м., назначение: нежилое по адресу: Российская Федерация, <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО3 что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 21.06.2010 года, кадастровым паспортом части здания нежилого назначения, техническим паспортом части здания нежилого назначения (л.д.36, 41, 43-49).

Нежилые помещения № 1,15,16, общей площадью 50,5 кв.м., расположенные в здании нежилого назначения литер А, под № 48, находящееся в <адрес>, принадлежат на праве собственности ФИО4 что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 13 июня 2000 года (л.д.37).

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от 29.06.2011 года ФИО4 принадлежит на праве собственности часть здания, назначение жилое, площадь общая 49,6 кв.м. расположенная по адресу: Россия, <адрес>, (л.д. 91).

Часть здания нежилого назначения, литера: А, площадь: общая 115,3 кв.м., назначение: нежилое по адресу: Российская Федерация, <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО2 что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 21.07.2010 года, кадастровым паспортом части здания нежилого назначения (л.д. 50,51-52).

Часть здания -магазин, литера: А, а1, а2, а6, а7, а8 общая площадь - 174,20кв.м., назначение: нежилое по адресу: Российская Федерация, <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО2 что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 21.05.2008 года, кадастровым паспортом на часть здания - магазин,(л.д. 53,54-55).

Земельный участок с кадастровым номером 66:28:2901017:23 с местоположением: установлено относительно ориентира магазин, расположенного в границах участка ориентира: Россия, <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под объект торговли (магазин), площадь: 244, 00 кв.м. принадлежит на праве собственности ФИО2 что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 24.08.2011года. (л.д. 56).

Из кадастрового паспорта земельного участка от 21 апреля 2008 года с кадастровым номером 66:28:29 01 017: 0015, площадью 1684,0 кв.м., с местоположением: обл. Свердловская, р-н Талицкий, <адрес> следует, что земельный участок имеет разрешенное использование: под объект торговли (магазин) (л.д. 66).

Из кадастровой выписки о земельном участке от 19.09.2012 года с кадастровым номером 66:28:2901017:22, площадью 1440, 0 кв.м., с местоположением: обл. Свердловская, р-н Талицкий, <адрес>, следует, что земельный участок имеет разрешенное использование: под объект торговли (магазин)(л.д. 58-59).

Из кадастрового паспорта земельного участка от 17 июля 2013 года с кадастровым номером 66:28:2901017:22, площадью 1440, 0 кв.м., с местоположением: обл. Свердловская, р-н Талицкий, <адрес> следует, что земельный участок имеет разрешенное использование: земельный участок, предназначенный для размещения малоэтажных жилых домов (л.д. 57).

09.08.2013 года ФИО2., ФИО3 ФИО4 обратились к и.о. зам. Начальника УРИЗО ТГО ФИО8 в котором просили сделать дифференцированный расчет по оплате аренды земельного участка, предоставленного по договору аренды № 20-13/А от 25.01.13 с разрешенным использованием - для размещения малоэтажного жилого дома, ранее было - объект торговли с 01.01.13 по 31.07.13 года (л.д. 81).

Письмом УРИЗО ТГО от 26.08.2013 года в проведении указанного расчета истцам отказано, так назначение зданий у них - нежилое (л.д. 82).

Рассматривая правоотношения, сложившиеся между сторонами, суд учитывает, что договор аренды № 20-13/А земельного участка от 25.01.2013 года заключен сторонами добровольно, условия договора соответствуют действующему законодательству и сторонами не оспаривается.

Внесение в него изменений дополнительным соглашением от 01.08.2013 года также сторонами не оспаривается. Произведенный расчет арендной платы за период с 01.08.2013 года по 31.12.2013 года истцами не оспаривается. Дополнительным соглашением его действие на предшествующее время ( с начала заключения договора ) не определено.

Суд учитывает, что в соответствии со ст. 453 ГК Российской Федерации, обязательства сторон считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении договора.

При таких обстоятельствах ответчиком правомерно арендная плата измена со дня заключения дополнительного соглашения.

Доводы ответчиков, что ранее они уплачивали арендную плату в меньшем размере, по ставке под жилой дом одноэтажной застройки и поэтому и дальше должны оплачивать по такой ставке, учтены судом быть не могут.

В материалы дела истцами представлен договор аренды № 211 земельного участка от 02 июня 2008 года, заключенный между Талицким городским округом в лице заместителя начальника Управления по регулированию имущественных и земельных отношений Талицкого городского округа ФИО5 (арендодатель) и ФИО2 ФИО3 ФИО4 в соответствии с которым арендодатель предоставляет, а арендаторы принимают в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 66:28:29 01 017: 0015 с местоположением: обл. Свердловская, р-н Талицкий, <адрес> (далее участок) общей площадью 1684 кв.м. с разрешенным использованием (назначение)участка - под объект торговли (магазин). Срок аренды Участка устанавливается с 02.06.2008 по 02.05.2009г. (л.д. 60-61).

Размер арендной платы (расчет) установлен в приложениях № 1,2,3 в настоящему договору, которое является неотъемлемой частью договора.

В приложении № 1 к данному договору арендная плата за 2008 год для ФИО2 определена с учетом вида функционального использования: под объект торговли (магазин) в размере 47 241,98 руб. (л.д.62).

В приложении № 2 к данному договору арендная плата за 2008 год для ФИО3 определенас учетом вида функционального использования: под жилой дом одноэтажной жилой застройки в размере 69,02руб. (л.д.63).

Суд учитывает, что данный договор закончил свое действие и между сторонами заключен новый договор. Условия прежнего договора в новый договор не вошли. Обязанности по исчислению арендной платы в прежнем порядке в условиях изменившегося законодательства на ответчике не лежит.

Доводы ответчиков о том, что поскольку ФИО4 арендная плата была пересчитана в меньшем размере, то им ответчик обязан произвести указанный перерасчет, не основаны на законе и учтены судом быть не могут.

Также суд учитывает, что истцы при определении предполагаемого размера арендной платы с момента заключения договора аренды 25.01.2013 года ссылаются на нормативный акт, утратившие законную силу, а именно, на Постановление Правительства Свердловской области от 31.01.2002 N 64-ПП.

Постановление Правительства Свердловской области от 31.01.2002 N 64-ПП (ред. от 22.12.2010) "Об утверждении базовых размеров арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Свердловской области или право государственной собственности на которые не разграничено, расположенные на территории Свердловской области" принималось в целях упорядочения размеров арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности, расположенные на территории Свердловской области и предусматривало взимание арендной платы по видам использования земель.

Постановлением Правительства Свердловской области от 12.11.2008 N 1191-ПП "О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Свердловской области, и земельные участки, право государственной собственности на которые не разграничено, расположенные на территории Свердловской области" Постановление Правительства Свердловской области от 31.01.2002 N 64-ПП "Об утверждении базовых размеров арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности, расположенные на территории Свердловской области" с последующими изменениями, признано утратившим силу с 01 января 2012 года.

Постановлением Правительства Свердловской области от 30.12.2011 N 1855-ПП "Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы и ставок арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Свердловской области, и земельные участки, право государственной собственности на которые не разграничено, расположенные на территории Свердловской области утверждены ставки арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Свердловской области, и земельные участки, право государственной собственности на которые не разграничено, расположенные на территории: в том числе Талицкого городского округа ( п.1.пп.63). и признано утратившим силу Постановление Правительства Свердловской области от 12.11.2008 N 1191-ПП "О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Свердловской области, и земельные участки, право государственной собственности на которые не разграничено, расположенные на территории Свердловской области".

При этом обратная сила Постановлению Правительства Свердловской области от 31.01.2002 N 64-ПП не придана.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

                                                                  р е ш и л:

Исковые требования ФИО2, ФИО3 к Управлению по регулированию имущественных и земельных отношений Талицкого городского округа об уменьшении арендной платы за земельный участок с кадастровым номером 66:28:2901017: 22 с местоположением: <адрес> площадью 1440 кв.м., по договору аренды от 25 января 2013 года № 20-13/А ФИО2 с суммы 60 637 руб.72 коп. до суммы 9 144 руб. 67 коп. (на сумму 51 493 руб. 05 коп), ФИО3 с суммы 3 987 руб.37 коп. до суммы 601 руб. 33 коп. (на сумму 3 386 руб. 04 коп.) оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Талицкий районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

                      Судья подпись        Г.Ю. Гальберг

Копия верна. Судья                        Г.Ю. Гальберг