Решение по делу № 5-1149/2021 от 15.04.2021

Дело ....

....

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Ухтинского городского суда Республики Коми Изъюров С.М., рассмотрев 30 апреля 2021 года в открытом судебном заседании по адресу: г. Ухта, ул. Бушуева, дом 6, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ в отношении Самойленко Екатерины Федоровны, ....

установил:

<...> г. Самойленко Е.Ф. прибыла в Российскую Федерацию из Т. Однако вопреки положениям пункта 2.2 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 № 7 (ред. от 18.09.2020) «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» не разместила в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом полимеразной цепной реакции (далее – ПЦР) в Едином портале государственных и муниципальных услуг (далее – ЕПГУ).

Административным органом действия Самойленко Е.Ф. квалифицированы по части 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, совершенное при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих и в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина).

В судебное заседание представитель административного органа, надлежащим образом извещенный о месте и дате рассмотрения дела не явился, о причинах не явки не сообщил.

Самойленко Е.Ф. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала, просила снизить размер наказания в связи с тяжелым материальным положением.

Заслушав пояснения Самойленко Е.Ф., исследовав представленные материалы и оценив все доказательства в их совокупности, судья приходит к следующему.

Частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

Из положений части 1 статьи 2 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Закон № 52-ФЗ) следует, что санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения, в том числе гражданами, санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц (статья 10 Закона № 52-ФЗ).

В соответствие с частью 2 статьи 51 Закона № 52-ФЗ главный государственный санитарный врач Российской Федерации наделен полномочием принимать постановления, издавать распоряжения и указания, утверждать методические, инструктивные и другие документы по вопросам организации федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Во исполнение вышеназванной нормы 18.03.2020 Главным государственным санитарным врачом РФ, утверждено Постановление № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», из пункта 2.2 которого следует, что гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации воздушным транспортом в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации необходимо пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации» (https://www.gosuslugi.ru/400705/1).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 № 66 коронавирусная инфекция (COVID-19) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Вопреки приведенным положениям нормативных актов о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, Самойленко Е.Ф., осуществив пересечение границы Российской Федерации воздушным транспортом не разместила информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ.

При таких обстоятельствах, бездействие Самойленко Е.Ф. образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, а ее вина подтверждается совокупностью достоверных и допустимых доказательств: протоколом об административном правонарушении № 86 и иными документами.

При производстве по делу нарушений процессуальных прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административным органом допущено не было.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, не установлено.

Обстоятельствами, смягчающими ответственность Самойленко Е.Ф., суд признает совершение правонарушения впервые, признание вины в совершении административного правонарушения, принятие определенных мер по предотвращению распространения новой короновирусной инфекции. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

В соответствии с частью 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, рассматривающий дело об административном правонарушении, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса (часть 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания суд учитывает характер административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а так же отсутствие негативных последствий в результате совершенного правонарушения и считает возможным подвергнуть ФИО3 к административному наказанию с учетом положений частей 2.2 и 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере .... руб.

Руководствуясь статьей 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать Самойленко Екатерину Федоровну, .... виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере .... рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель УФК по Республике Коми (Управление Роспотребнадзора по Республике Коми), ....

Разъяснить, что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через Ухтинский городской суд Республики Коми.

Судья С.М. Изъюров