Решение по делу № 5-1093/2020 от 08.09.2020

Дело № 5-1093/2020

25RS0003-01-2020-004245-30

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 ноября 2020 года г. Владивосток Приморского края

Судья Первореченского районного суда г. Владивостока Логинова Е.В., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Склярова Олега Юрьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

15.08.2020 г. в 10 час. 35 мин. Скляров О.Ю. находился в месте приобретения товаров в магазине «Апельсин» по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты (маска, респиратор), чем нарушил п. 2 постановления Губернатора Приморского края от 18.03.2020 г. № 21-пг «О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», п.п. «а», «б» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 г. № 417, ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», т.е. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Приморского края.

Данные обстоятельства послужили основанием для составления 15.08.2020 г. старшим полицейским роты БП № 1 (отдельного) УВО по г. Владивостоку – филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по Приморскому краю» Кучер М.С. в отношении Склярова О.Ю. протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание Скляров О.Ю., извещенный надлежащим образом, не явился, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в его отсутствие.

Старший полицейский роты БП № 1 (отдельного) УВО по г. Владивостоку – филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по Приморскому краю» Новоселов А.С., предупрежденный об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ, в судебном заседании подтвердил достоверность сведений, отраженных Кучер М.С. в составленном в отношении Склярова О.Ю. протоколе об административном правонарушении. При этом пояснил, что 15.08.2020 г. совместно с Кучер М.С. находился при исполнении служебных обязанностей на маршруте патрулирования. Личность лица, привлекаемого к административной ответственности, устанавливалась на основании представленных документов.

Заслушав должностное лицо, изучив материалы дела, прихожу к выводу о том, что вина привлекаемого к ответственности лица в совершении вмененного правонарушения нашла свое подтверждение.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.

В силу ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 г. № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Названные Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций, иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подп. «в» настоящего пункта и подп. «б», «в» п. 4 настоящих Правил; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подп. «а», «б», «д» п. 3, подп. «в», «г» п. 4 Правил).

Пунктом 2 Указа Президента РФ от 02.04.2020 г. № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» постановлено высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

Постановлением Губернатора Приморского края от 18.03.2020 г. № 21-пг «О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» на территории Приморского края введен режим повышенной готовности. Одновременно установлены правила поведения граждан.

Названным нормативным правовым актом в п. 2 постановлено гражданам, проживающим и временно находящимся на территории Приморского края, использовать при посещении мест приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с действующим законодательством, иных общественных мест, а также при пользовании транспортном общего пользования, в том числе такси, средства индивидуальной защиты (маски, респираторы и иные средства защиты органов дыхания).

Из материалов дела следует, что 15.08.2020 г. в 10 час. 35 мин. Скляров О.Ю. находился в месте приобретения товаров в магазине «<адрес> по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маска, респиратор), тем самым нарушил правила поведения при введенном режиме повышенной готовности.

Фактические обстоятельства совершенного административного правонарушения подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, в том числе: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом должностного лица роты БП № (отдельного) УВО по <адрес> - филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ; сведениями из электронной базы данных в отношении ФИО1; свидетельскими показаниями должностного лица, данными в судебном заседании.

Достоверность и допустимость указанных доказательств сомнений не вызывают.

Протокол об административном правонарушении составлен ДД.ММ.ГГГГ с участием привлекаемого к ответственности лица, в котором последний собственноручно указал свои объяснения, выразив согласие с протоколом, и подписал его без замечаний. Из содержания процессуального документа следует, что должностным лицом Склярову О.Ю. разъяснялись права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, что засвидетельствовано подписью последнего.

Оснований для оговора Склярова О.Ю. должностным лицом, находившимся при исполнении служебных обязанностей, не установлено.

Нахождение полицейского при исполнении своих служебных обязанностей само по себе не свидетельствует о его заинтересованности в исходе дела.

Обнаружение признаков административного правонарушения, составление протокола, совершение иных процессуальных действий должностным лицом при производстве по делу об административном правонарушении к выводу о его заинтересованности в исходе дела не приводит.

С учетом установленных обстоятельств и исследованных доказательств, действия Склярова О.Ю. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

При назначении наказания учитываю положения ст.ст. 3.1, 4.1, 4.2 КоАП РФ, конкретные обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, личность привлекаемого к ответственности лица, отсутствие вредных последствий и полагаю целесообразным назначить наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Склярова Олега Юрьевича, <данные изъяты> года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                              Е.В. Логинова