Дело № 2-2226/2015
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 июня 2015 года г. Горно-Алтайск
Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи Завгороднего А.В.,
при секретаре Тадыровой Я.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Гончарова <данные изъяты> о признании отказа незаконным, включении в список граждан, имеющих право на получение социальной выплаты на капитальный ремонт дома,
УСТАНОВИЛ:
Гончаров В.А. обратился в суд с заявлением о признании отказа незаконным, включении в список граждан, имеющих право на получение социальной выплаты на капитальный ремонт дома, мотивируя требования тем, что письмом от ДД.ММ.ГГГГ Министерство регионального развития Республики Алтай отказало заявителю в получении социальной выплаты в связи с тем, что право собственности на жилое помещение, требующее капитального ремонта было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ С отказом заявитель не согласен, так как жилому помещению по адресу: <адрес>, требуется проведение капитального ремонта, заявитель является собственником данного помещения, строительство которого завершено в ДД.ММ.ГГГГ. На основании изложенного заявитель просит признать незаконным отказ Министерства регионального развития Республики Алтай, обязать Министерство регионального развития Республики Алтай включить заявителя в список граждан, имеющих право на получение социальной выплаты на капитальный ремонт поврежденного во время паводка жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.
В судебном заседании заявитель Гончаров В.А. требования поддержал, просил их удовлетворить.
Представитель Министерства регионального развития Республики Алтай Эстамиров С.Х. представил заявление о признании требований заявителя в части включения его в список граждан, имеющих право на получение социальной выплаты на капитальный ремонт дома, в остальной части – возражал по удовлетворению требований заявителя, просил отказать.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, приходит к следующим выводам.
В силу ст. 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации имеют право, в том числе, на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций. Данное право основывается на гарантиях, закрепленных в ст. 29 Федерального конституционного закона от 30 мая 2001 г. № 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении».
Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2014 г. № 110 утверждены Правила выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, которые устанавливают порядок выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий (далее - резервный фонд) на финансовое обеспечение мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций федерального, межрегионального и регионального характера (далее - чрезвычайные ситуации), а также на осуществление компенсационных выплат физическим и юридическим лицам, которым был причинен ущерб в результате террористического акта, и возмещение вреда, причиненного при пресечении террористического акта правомерными действиями.
29 мая 2014 года на территории Республики Алтай сложилась чрезвычайная ситуация, связанная с резким ухудшением паводковой обстановки на реках Республики Алтай.
Распоряжением Правительства Республики Алтай № 315-р от 29 мая 2014 года на территории Республики Алтай введен режим чрезвычайной ситуации.
Постановлением Правительства Республики Алтай от 13 октября 2014 года № 295 утвержден Порядок предоставления социальной выплаты гражданам на проведение капитального ремонта жилых помещений, поврежденных в результате паводка в мае-июне 2014 года на территории Республики Алтай (далее Порядок).
В соответствии с пунктами 3-8 указанного Порядка право на получение социальной выплаты имеют граждане, являющиеся на день объявления режима чрезвычайной ситуации собственниками жилых помещений на территории Республики Алтай, поврежденных в результате паводков и требующих капитального ремонта, проживающим в населенных пунктах, подвергшихся паводкам, и не имеющим другого жилого помещения, пригодного для проживания, или имеющим другое жилое помещение, также поврежденное в результате паводков и требующее проведения капитального ремонта, в виде капитального ремонта указанных жилых помещений и (или) финансовой поддержки его проведения (далее - граждане).
Социальная выплата предоставляется собственнику поврежденного жилого помещения однократно, исходя из площади поврежденного жилого помещения (собственнику доли поврежденного жилого помещения - пропорционально доле в общей долевой собственности; гражданам, у которых поврежденные жилые помещения находятся в общей совместной собственности, - исходя из их совместного письменного заявления об определении доли каждого из собственников).
С целью получения социальной выплаты гражданин обращается в Министерство регионального развития Республики Алтай. Министерство в течение 60 календарных дней со дня получения от гражданина документов, принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении социальной выплаты; формирует список граждан, имеющих право на получение социальной выплаты на капитальный ремонт поврежденных жилых помещений (далее - список).
Пунктом 9 Порядка предусмотрены основания для отказа в предоставлении социальной выплаты, а именно отсутствие права на получение социальной выплаты; непредставление необходимых документов; нарушение срока обращения за социальной выплатой; получение социальной выплаты в соответствии с настоящим Порядком либо по иному нормативному правовому акту.
Из материалов дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Министерством регионального развития Республики Алтай отказано Гончарову В.А. в предоставлении социальной выплаты на проведение капитального ремонта жилого помещения, поврежденного в результате паводка в мае-июне 2014 года.
Отказ уполномоченного органа в предоставлении социальной выплаты был мотивирован тем, что право собственности на жилое помещение, требующее капитального ремонта, было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.
Судом установлено, что Гончаров В.А. имеет право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, которое зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. Данной квартире требуется проведение капитального ремонта, что подтверждается актом обследования помещения от ДД.ММ.ГГГГ и заключением о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно решению Майминского районного суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ, Гончаров В.А. в ДД.ММ.ГГГГ приобрел в собственность квартиру по адресу: <адрес>, с указанного времени заявитель проживает в данной квартире, в ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировал право собственности на земельный участок по данному адресу, в течение всего срока пользования квартирой Гончаров В.А. оплачивает налоговые и коммунальные платежи.
Таким образом, установлено, что заявитель на момент возникновения чрезвычайной ситуации, являлся собственником указанного жилого помещения.
Учитывая изложенное, требования Гончарова В.А. являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В силу ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 ГПК РФ.
В связи с удовлетворением требований Гончарова В.А. с Министерства регионального развития Республики Алтай подлежат взысканию в пользу заявителя судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Гончарова <данные изъяты> удовлетворить.
Признать незаконным отказ Министерства регионального развития Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Министерство регионального развития Республики Алтай включить Гончарова <данные изъяты> в список граждан, имеющих право на получение социальной выплаты на капитальный ремонт поврежденных жилых помещений.
Взыскать с Министерства регионального развития Республики Алтай в пользу Гончарова <данные изъяты> расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Апелляционную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Горно-Алтайский городской суд.
Судья А.В. Завгородний
Мотивированное решение изготовлено 15 июня 2015 года.