Решение по делу № 5-1-104/2022 от 19.05.2022

УИД: №57RS0022-01-2022-001377-69 дело №5-1-104/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03 июня 2022 года пгт. Нарышкино

Судья Урицкого районного суда Орловской области Разумная И.М., рассмотрев в судебном заседании в помещении суда материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

Индивидуального предпринимателя Прасолова Игоря Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от 28.03.2022 г. 15 февраля 2022 в 08 часов 59 минут в ходе проведения дополнительных профилактических мероприятий по соблюдению на территории Орловской области режима повышенной готовности, введенного постановлением Правительства Орловской области от 19 марта 2020 года № 155 «О мерах по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COV1D-2019) на территории Орловской области», в части эксплуатации транспортных средств с нарушением действующего законодательства, сотрудниками Департамента дорожного хозяйства, транспорта и реализации государственных строительных программ Орловской области по адресу: Орловская область, г. Орел. ул. Комсомольская, в районе дома 72 было зафиксировано на фотофиксацию транспортное средство с государственным номером E524AH57RUS следовавшего по маршруту № 5 «МегаГрин - пос. Булгаково», где гражданин (личность не установлена, в виду отсутствия запрошенных данных на гражданина у ИП Прасолова И. А. - письмо от 17.02.2022 № 5-1-679) находился в вышеуказанном транспортном средстве без средств индивидуальной защиты органов дыхания - маски, респираторов или иных средств защиты. На фотоматериалах зафиксировано отсутствие у гражданина средств защиты органов дыхания - маски, респираторов или иных средств защиты.

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении ИП Прасолова И.А. дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).

Лицо, в отношении которого составлен протокол – ИП Прасолов И.А. в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – начальник отдела административной практики и контроля транспорта управления транспорта Департамента дорожного хозяйства, транспорта и реализации государственных строительных программ Орловской области Черников И.А. в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие в котором указал, что доводы, указанные в протоколе об административном правонарушении поддерживает в полном объёме.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

Согласно статье 1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

В соответствии с ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (п.п. «б» п.6 ст. 4.1, п.п. «а», «у», «ф» п.1 ст.11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").Пунктом 1 Постановления Правительства Орловской области от 19.03.2020 № 155 «О мерах по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Орловской области» в связи с возникшими рисками распространения на территории Орловской области новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Орловской области с 19 марта 2020 года введен режим повышенной готовности.

В соответствии с п. «а» ч. 3 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Указом Губернатора Орловской области от 03.04.2020 № 156 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Орловской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» утвержден комплекс ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения в условиях введенного режима повышенной готовности в период с 4 апреля 2020 г. по 28 февраля 2022 г. (в редакции от 14.01.2022 г.). Согласно п. 5 приложения №2 к данному Указу, граждане обязаны использовать при входе и нахождении в общественном транспорте, легковом такси, на объектах розничной торговли, рынках и ярмарках, объектах предоставления услуг, в медицинских организациях, иных организациях и на предприятиях всех форм собственности и в иных местах массового пребывания людей средства индивидуальной защиты органов дыхания - маски, респираторы или иные средства защиты, а также соблюдать нормы санитарно-эпидемиологической безопасности. Гражданам рекомендуется использовать перчатки в общественном транспорте, на объектах розничной торговли, рынках и ярмарках, объектах предоставления услуг, в медицинских организациях (в ред. Указа Губернатора Орловской области от 05.10.2020 N 455).

Как усматривается из материалов дела, вменяемое индивидуальному предпринимателю Прасолову И.А. административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ выявлено 15.02.2022 г. в 8 час. 59 мин..

Протокол об административном правонарушении № составлен в отношении ИП Прасолова составлен 28.03.2022 г. в 12.00 час..

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения установленных сроков давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии со статьей 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, составляет три месяца с момента его обнаружения.

Вменяемое индивидуальному предпринимателю Прасолову И.А. административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ обнаружено 15.02.2022 г., связи с чем, срок привлечения к административной ответственности ИП Прасолова И.А. истек 15.05.2022 г.

Учитывая вышеизложенное, поскольку срок привлечения к административной ответственности ИП Прасолова И.А. по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ истек, то производство по делу об административном правонарушении в отношении ИП Прасолова И.А. подлежит прекращению в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 29.10. – 29.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

производство по делу об административном правонарушении по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя Прасолова Игоря Александровича прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Орловский областной суд непосредственно или через Урицкий районный суд Орловской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.М. Разумная