Решение по делу № 33-4981/2019 от 04.04.2019

Судья: Шишкин А.Г. гр.д. № 33-4981/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

25 апреля 2019 года г. Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего – Никоновой О.И.,

судей - Ефремовой Л.Н., Ивановой Е.Н.,

при секретаре - Нугайбековой Р.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе ТСЖ «Виктория» на решение Ставропольского районного суда Самарской области от 13.02.2019 года, которым постановлено:

«Исковые требования - удовлетворить.

Возложить на ТСЖ «Виктория» обязанность заключить с Кныш Г.М договор на оказание услуг по отведению сточных вод в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>

Взыскать с ТСЖ «Виктория» в пользу государства государственную пошлину в размере 300 рублей.»

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Никоновой О.И., объяснения представителя ответчика ТСЖ «Виктория» - Белик С.Е., поддержавшего доводы жалобы, возражения на жалобу представителя истца Кныш Г.М. – Шишелова С.Б., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Кныш Г.М. обратилась в суд с иском к ТСЖ «Виктория», в котором просила обязать ТСЖ «Виктория» заключить с истцом договор на оказание услуг по отведению сточных вод в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>. В обоснование своих требований истец указала, что 26.05.2009г. между ней и ЖСК <данные изъяты>» был заключен договор об участии в строительства сблокированного жилья, по условиям которого она оплачивает 3 450 000 рублей, а ЖСК «<данные изъяты>» осуществляет строительства сблокированного жилого дома по вышеуказанном адресу. Кроме того, 26.05.2009г. между истцом и ЖСК «<данные изъяты>» был заключен договор об участии в строительстве инженерных сетей, по условиям которого истец оплачивает 150 000 рублей, а ЖСК <данные изъяты> осуществляет строительство инженерных сетей, а после ввода дома в эксплуатацию принимает на себя обязательство осуществить бесперебойную работу инженерных сетей. Денежные средства по указанным договорам истец оплатила в полном объеме. 10.11.2010г. объект был введен в эксплуатацию. 07.08.2014г. за истцом зарегистрировано право собственности на вышеуказанное жилое помещение общей площадью <данные изъяты>

27.02.2018г. между ПК «Виктория» и ТСЖ Виктория был заключен договор купли-продажи сооружения канализации площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес> В соответствии с пунктом 5.4. указанного договора, покупатель ТСЖ «Виктория» обязуется обеспечить надлежащее содержание и использование имущества в соответствии с его целевым назначением. Однако в 2015 году на сети водоотведения в доме истца были установлен заглушки, что исключило возможность эксплуатировать жилой дом по целевому назначению, причинило ей материальный и моральный вред.

Считает, что в настоящее время водоотведение мкр. Усадьба осуществляет ТСЖ «Виктория» в интересах всех жителей микрорайона. Строительство коммуникаций производилось за счет денежных средств физических лиц, которые приобретали земельный участки на данной территории, в том числе за счет истца. ТСЖ «Виктория» обязано использовать канализацию по целевому назначению и заключить договор на коммунальную услугу по водоотведению по тарифам, установленным ОАО «ТЭВИС». 14.03.2018г. истец обратился к ответчику с офертой заключить с ней договор на оказание услуг по водоотведению, с оплатой согласно показаниям приборов учета. 28.03.2018г. от ответчика поступил отказ о заключении договора. Учитывая вышеизложенное, истец обратилась с вышеуказанными требования в суд.

Представитель ответчика в суде первой инстанции против удовлетворения исковых требований возражал, в иске просил отказать, поскольку ТСЖ «Виктория» поставщиком коммунальных услуг населению не является. В свою очередь Кныш Г.М. не является членом ТСЖ «Виктория» в связи с чем законных оснований по заключению указанного договора не имеется.

Судом вынесено вышеуказанное решение, с которым не согласился ответчик. В апелляционной жалобе представитель ТСЖ «Виктория» просил решение суда отменить и в удовлетворении требований истцу отказать.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель – ТСЖ «Виктория» - Белик С.Е. доводы апелляционной жалобы поддержал, просил ее удовлетворить.

Представитель истца Кныш Г.М. – Шишелов С.Б. возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, считает решение суда законным и обоснованным.

Представители третьих лиц ОАО «Тэвис» и Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещены надлежащим образом и своевременно. Представитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области представил письменных отзыв на основании которого просил рассмотреть дело без участия представителя Самарского УФАС России, указав, что сведения о наличии доминирующего положения у ответчика отсутствуют, заявления Кныш к ТСЖ Виктория не рассматривались.

Иные, участвующие в деле лица в заседание судебной коллегии не явились, извещались надлежащим образом и своевременно, в соответствии со ст.ст.167, ст.327 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Судебная коллегия, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены или изменения решения суда, считает его правильным.

Удовлетворяя исковые требования истца и обязывая ответчика заключить с Кныш Г.М. договор на оказанием услуг по отведению сточных вод в жилом доме, принадлежащем истцу, суд правомерно применил к спорным правоотношениям положения статей 421,426 ГК РФ, статьи 135 ЖК РФ, Федерального закона РФ от 07.12.2011г. №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведения» и положения Правил предоставления коммунальных услуг собственника и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением правительства РФ от 06.05.2011 №354.

В соответствии с положениями ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Преамбулой Федерального закона от 07.12.2011г. № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" определено, в том числе: абонент - физическое либо юридическое лицо, заключившее или обязанное заключить договор горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения; водоотведение - прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения; организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение (организация водопроводно-канализационного хозяйства), - юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем.

В целях настоящего Федерального закона к организациям, осуществляющим холодное водоснабжение и (или) водоотведение (организациям водопроводно-канализационного хозяйства), приравниваются индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем.

Часть 4 статьи 5 ЖК РФ предусматривает, что Правительство Российской Федерации вправе издавать постановления, содержащие нормы, регулирующие жилищные отношения, к которым в том числе относятся отношения по поводу внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, на основании и во исполнение Кодекса, других федеральных законов, нормативных указов Президента Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила).

В силу п. 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9, 10, 11 и 12 настоящих Правил. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия). Поставка холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией.

Согласно пункту 10 Правил условия предоставления коммунальных услуг собственнику и пользователю жилого дома (домовладения) по его выбору определяются: а) в договорах холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), заключаемых собственником жилого дома (домовладения) с соответствующей ресурсоснабжающей организацией; б) в договоре о предоставлении коммунальных услуг, заключаемом собственником жилого дома (домовладения) с организацией (в том числе садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом), которая от своего имени и в интересах собственника заключает договоры холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) с соответствующими ресурсоснабжающими организациями.

Из п. 13 Правил усматривается, что предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте "б" пункта 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.

В силу п. 22 Правил для заключения в письменной форме договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 9 настоящих Правил, исполнитель в лице управляющей организации, товарищества или кооператива обязан не позднее 20 рабочих дней со дня, указанного соответственно в пункте 14 или 15 настоящих Правил, передать подписанный им проект договора в 2 экземплярах собственнику помещения в многоквартирном доме по месту нахождения исполнителя, по почте или иным согласованным с собственником способом. Собственник помещения в многоквартирном доме, получивший проект договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, при отсутствии у него разногласий по такому проекту обязан в течение 30 дней со дня его получения передать исполнителю по месту нахождения исполнителя, по почте или иным согласованным с исполнителем способом подписанный со своей стороны 1 экземпляр договора с указанием в нем информации, указанной в подпунктах "в", "г", "д", "з", "л" и "с" пункта 19 и пункте 20 настоящих Правил, с приложением к нему копий следующих документов: документ, подтверждающий право собственности (пользования) на помещение в многоквартирном доме (жилой дом); документ, удостоверяющий личность физического лица - собственника помещения, либо свидетельство о государственной регистрации юридического лица - собственника помещения; в) документы, подтверждающие информацию, указанную в подпункте "з" пункта 19 и пункте 20 настоящих Правил (при их наличии у заявителя).

В соответствии с п. 23 Правил собственник помещения в многоквартирном доме и собственник жилого дома (домовладения) вправе инициировать заключение в письменной форме договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг в письменной форме путем подачи исполнителю по месту его нахождения, по почте или иным согласованным с исполнителем способом подписанного собственником (одним из сособственников) заявления о заключении договора в 2 экземплярах, содержащего необходимую информацию, и копий соответствующих документов. Подачу документов в месте нахождения исполнителя может осуществить один из сособственников при предъявлении документа, удостоверяющего личность, или уполномоченный представитель любого из сособственников при предъявлении оформленной в установленном порядке доверенности. Исполнитель, получивший заявление и прилагаемые к нему документы, обязан их зарегистрировать в день поступления, сделать на втором экземпляре заявления отметку о дате принятия заявления и прилагаемых к нему документов и передать их заявителю. Исполнитель не позднее 10 рабочих дней со дня принятия заявления и прилагаемых к нему документов обязан выдать заявителю в месте нахождения исполнителя, по почте или иным согласованным с заявителем способом подписанный исполнителем проект договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, в 2 экземплярах.

Согласно п. 28 Правил, основанием для отказа в заключении договора, содержащего положения о предоставлении всех, некоторых или одной коммунальной услуги, может явиться только то, что степень благоустройства многоквартирного дома или жилого дома не позволяет предоставить потребителю соответственно одну, несколько или все коммунальные услуги, о предоставлении которых заявитель указал в заявлении о заключении договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, или то, что организация, в которую обратился потребитель для заключения этого договора, не имеет возможности предоставления коммунальной услуги потребителю по причине ненаступления событий, указанных в пунктах 14, 15, 16 и 17 настоящих Правил. В случае отказа от заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, по основаниям, предусмотренным настоящим пунктом, исполнитель обязан в 5-дневный срок со дня обращения заявителя за заключением договора в письменной форме уведомить его об отказе от заключения договора с указанием причин такого отказа.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что истец является собственником жилого дома, общей площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>

С 2010 г. жилой дом истца технологически подключен к системе по сбору сточных вод микрорайона «<данные изъяты>».

Согласно договора купли-продажи от 27.02.2018 года заключенного между ПК «<данные изъяты>» и ТСЖ «Виктория», последний приобрел в собственность сооружения канализации, площадью <данные изъяты>., адрес объекта <адрес>

14.03.2018 года истец обратилась в ТСЖ «Виктория» с заявлением о заключении договора на оказание услуг по водоотведению.

28.03.2018 года истцу в заключении договора было отказано, в виду того, что ТСЖ «Виктория» не является собственником сетей канализации по <адрес> и не может распоряжаться оборудование канализации.

Также судом установлено, что ТСЖ «Виктория» является исполнителем коммунальных услуг на территории микрорайона «<адрес> <адрес>, поскольку между ОАО «ТЕВИС» (ресурсоснабжающая организация) и ТСЖ «Виктория» (абонент (исполнитель)) 01.07.2015 г. был заключен договор водоотведения №.

В соответствии с условиями данного договора, ОАО «ТЕВИС» осуществляет водоотведение, т.е. прием сточных вод от объектов ТСЖ «Виктория», а именно микрорайон «<адрес> в централизованную систему водоотведения, а также обеспечивает их транспортировку и очистку (л.д.69-86).

Согласно раздела 3 п. 3.3.2 Устава ТСЖ «Виктория», одой из целей и видов деятельности товарищества является предоставление жилищных, коммунальных и иных услуг, связанных с управлением, обслуживанием, эксплуатацией и ремонтом общего имущества в коттеджном поселке, собственникам, пользователям жилых и нежилых помещений находящемся в управлении товарищества.

Из ответа ТСЖ «Виктория» от 28.03.2018г. на обращение Кныш Г.М. следует, что причиной отказа к заключению договора на оказание услуг по водоотведению явилось отсутствие зарегистрированного права собственности ТСЖ на систему сетей канализации и как следствие на отсутствие права распоряжения оборудованием канализации. Истцу предложено обратиться в правление ТСЖ повторно, после регистрации прав собственности оборудования канализации на ТСЖ «Виктория» в апреле 2018 года. Однако, как следует из позиции ответчика, являясь собственником сооружения канализации ТСЖ «Виктория» не признает права истца на заключение договора водоотведения.

Признавая отказ ответчика необоснованным суд правомерно учел, что факт заключения договора купли-продажи сетей канализации представителем ответчика в судебном заседании не отрицался, как и не отрицался факт приема сточных вод из жилых домов членов ТСЖ микрорайона «<адрес> При этом суд правомерно учел, что отсутствие регистрации права собственности товарищества на систему канализации, равно как и отсутствие у Кныш Г.М. членства в Товариществе исходя из вышеперечисленных норм права, основанием к отказу в заключении договора на водоотведение не является.

Доказательств отсутствия у ТСЖ «Виктория» технической возможности по оказанию коммунальной услуги «водоотведение» суду не представлено.

Ресурсоснабжающая организация ОАО «Тэвис» в ходе судебного разбирательства подтвердила, что ТСЖ «Виктория» является исполнителем коммунальных услуг на территории микрорайона «<данные изъяты> <адрес>. Именно через сети ТСЖ «Виктория» происходит потребление услуги ресурсоснабжающей организации по водоотведению. Данных об ином способе заключения договора по отведению сточных вод из жилого дома истца, находящегося на территории обслуживаемой ТСЖ «Виктория» в материалы дела не представлено.

Учитывая вышеуказанные положения закона, а также то обстоятельство, что ответчик является собственником сооружения канализации в микрорайоне «Усадьба», ранее между собственником коммунальных сетей и истцом имелись правоотношения по предоставлению истцу коммунальной услуги по водоотведению, ответчиком не представлено доказательств обоснованного отказа в заключении с истцом требуемого договора, судебная коллегия приходит к выводу, что суд первой инстанции правомерно удовлетворил требования истца о понуждении заключить договор отведения сточных вод из жилого дома, принадлежащего Кныш.

    Вопрос о возмещении судебных расходов разрешен судом правильно в соответствии с положениями статьи 103 ГПК РФ.

Доводы апелляционной жалобы, содержащие ссылку на судебные акты вынесенные по ранее рассмотренным спорам (по гражданскому делу №2-1857/2016 и №2-2499/2018 (производство по делу прекращено) не могут являться основанием для отмены решения суда, поскольку предметом рассмотрения данных дел являлись иные правоотношения, возникшие между сторонами.

Доводы ответчика о том, что ТСЖ «Виктория» в спорных правоотношениях является потребителем услуг и не обязано заключать с отдельными собственниками договоры оказания коммунальных услуг, за исключением членов ТСЖ основаны на неверном толковании норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.

Доводы о том, что решение суда нарушает права ответчика как собственника сооружения коммуникации, который несет траты на содержание объекта не могут являться основанием для отмены судебного акта, поскольку договор оказания коммунальных услуг является возмездным договором.

Иные доводы выводов суда не опровергают, не содержат обстоятельств, которые нуждались бы в дополнительной проверке, направлены на иную оценку исследованных судом первой инстанции доказательств, а потому не могут быть приняты судебной коллегией в качестве основания к отмене обжалуемого решения.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ставропольского районного суда Самарской области от 13.02.2019 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу ТСЖ «Виктория» - без удовлетворения.

Определение апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 6 месяцев.

Председательствующий:

Судьи:

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

(резолютивная часть)

25 апреля 2019 года г. Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего – Никоновой О.И.,

судей - Ефремовой Л.Н., Ивановой Е.Н.,

при секретаре - Нугайбековой Р.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе ТСЖ «Виктория» на решение Ставропольского районного суда Самарской области от 13.02.2019 года,

руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ставропольского районного суда Самарской области от 13.02.2019 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу ТСЖ «Виктория» - без удовлетворения.

Определение апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 6 месяцев.

Председательствующий:

Судьи: