Решение по делу № 2-28/2019 от 23.11.2018

Дело № 2-28/2019 (№2-883/2018)

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 января 2019 года г. Карасук

Карасукский районный суд Новосибирской области в составе

председательствующего судьи Недобор С.Н.

с участием представителя истцов                 Половинкиной О.А.,

ответчика                              Степанюка А.П.,

третьего лица Пономарёва С.А.,

при секретаре Кузменко Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Попова Михаила Владимировича, Зариповой Динары Мукарамовны, Зарипова Менира Менграйевича, Ахмедзяновой Ракии Минахметовны к Степанюку Александру Павловичу об установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

     Попов М.В., Зарипова Д.М., Зарипов М.М., Ахмедзянова Р.М. обратились в суд с иском к Степанюку А.П. об установлении границ земельного участка, в обоснование требований указав, что им на праве общей долевой собственности (по 1/30 доли в праве общей долевой собственности каждому) принадлежит земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 5167200 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>, кадастровый номер №. В августе текущего года они, как участники общей долевой собственности, заключили соглашение об образовании земельного участка путем выдела в счет принадлежащих им долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, после чего обратились к кадастровому инженеру Пономарёву С.А., являющемуся работником общества с ограниченной ответственностью «Межрайонпроект», с заявкой на проведение соответствующих кадастровых работ и согласований. Кадастровым инженером был подготовлен проект межевания земельных участков и дана публикация в местной газете «Наша жизнь» № 35 от 29.08.2018 года о согласовании размера и местоположения границ выделяемого земельного участка. В установленный законом срок в адрес кадастрового инженера поступило возражение от сособственника исходного земельного участка Степанюка А.П., согласно которому ответчик считает, что выдел земельного участка в счет земельных долей, принадлежащих им на праве общей долевой собственности, противоречит порядку образования земельных участков, определенному общим собранием дольщиков земельного участка с кадастровым номером №. Согласно п. 11 ст. 14.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» принятое общим собранием решение оформляется протоколом. Протокол общего собрания составляется в двух экземплярах, один из которых хранится у лица, по требованию которого проводилось общее собрание. Второй экземпляр протокола общего собрания хранится в органе местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Копия утвержденного решением общего собрания проекта межевания земельных участков также передается на хранение в такой орган местного самоуправления (пункт 12 названного Федерального закона). В октябре текущего года 17., действовавшим в интересах Попова М.В. на основании доверенности от 06.08.2018 года, удостоверенной главой Троицкого сельсовета Карасукского района Новосибирской области 18 в администрацию Троицкого сельсовета Карасукского района Новосибирской области был направлен запрос о выдаче копий протоколов общих собраний собственников земельного участка с кадастровым номером № за период с января 2011 года до 29.08.2018 года. Однако в выдаче испрашиваемых документов было отказано ввиду их отсутствия, что подтверждается ответом администрации Троицкого сельсовета Карасукского района Новосибирской области от 22.1 1.2018 года за № 162. Следовательно, доводы ответчика о существовании иного порядка образования земельных участков, принятого общим собранием участников долевой собственности земельного участка с кадастровым номером №. не соответствует действительности. Земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения может быть образован либо на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утвержден проект межевания земельных участков, либо если такое решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует – на основании решения самого собственника земельной доли. Для продолжения кадастровых работ в отношении выделяемого земельного участка необходимо завершить процедуру согласования подготовленного кадастровым инженером проекта межевания. Однако наличие возражений ответчика относительно земельного участка, образуемого по соглашению истцов путем выдела в счет принадлежавших им долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, является объективным препятствием для завершения процедуры выдела, в частности, для постановки образуемого земельного участка на государственный кадастровый учет и государственной регистрации прав, в связи с чем разрешение данного спора возможно только в судебном порядке. Истцы лишены возможности оформить свое право общей долевой собственности на земельный участок, образуемый путем выдела в счет принадлежащих им долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № ввиду отсутствия возможности постановки образуемого участка на государственный кадастровый учет.

    Истцы просят на основании ст.ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.11.2 Земельного кодекса Российской Федерации, ст.ст.13,13.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установить местоположение границ земельного участка, образованного путем выдела в счет принадлежащих Попову М.В., Зариповой Д.М., Зарипову М.М., Ахмедзяновой Р.М. долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с координатами характерных точек, определенными в межевом плане от 23.10.2018 года, подготовленным кадастровым инженером Пономарёвым С.А.

    Истцы Попов М.В., Зарипова Д.М., Зарипов М.М., Ахмедзянова Р.М. в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело без их участия.

    Представитель истцов Половинкина О.А. в судебном заседании исковые требования Попова М.В., Зариповой Д.М., Зарипова М.М., Ахмедзяновой Р.М. поддержала, указав, что возражения ответчика были неправомерными, так как никакого решения собрания не было. Направлялся запрос в администрацию на копию протокола, но было указано, что протокола нет, нет никаких решений. Таким образом, утверждение ответчика о том, что предусмотрен иной порядок, голословно. Существует два способа выдела: по решению (по протоколу) либо по согласованию между собственниками. Так как собрания не было, истцы выделяются по соглашению. От других собственников участка возражений не поступало. 20 никем не является, он просто представитель истцов. Споров по местоположению земельного участка, который выделяется ответчик не заявлял, в связи с чем не может заявлять и сейчас. Нет никаких оснований и препятствий для того, чтобы не выделить истцам участок в месте, определенном межевым планом. Права ответчика, который не занимается обработкой земельного участка лично, не нарушаются местоположением земельного участка.

    Ответчик Степанюк А.П. в судебном заседании исковые требования не признал, указал, что собрание собственников проводилось, но протокол не оформили, в чем его вины нет. Собрание проводили, когда 21 хотел выделить земельный участок, приняли решение 22 не выделять. Было это в 2017 году, проводил собрание кадастровый инденер, почему не оформили документы, он не знает, инициатором собрания не был. Когда он увидел объявление в газете о выделении земельного участка, то подумал, что снова 23 хотят выделить, поэтому подал возражения. Против выделения истцами он не возражает. Сам он земельный участок не обрабатывает, обрабатывает 24, но плату не предоставляет. Он не согласен с местом выделения земельного участка, считает такой выдел с отступлением о внешних границ нецелесообразным.

    Третье лицо Пономарёв С.А. в судебном заседании не возражал против иска, пояснил, что в 2017 году было извещение о выделе, сказали, что будут проводить собрание. Возражал один Степанюк, у него много долей в составе земельного участка. Протокол собрания никем не изготавливался. Он не имеет право созывать собрание. 25 действовал по доверенности и созвал собрание по всем участкам, где 26 был доверенным лицом. Это собрание в 2017 году касалось только выделения земель 27. Потом было опубликовано извещение о выделении долей Поповым и другими истцами. Степанюк снова предоставил возражения, но по местоположению не возражал. Если был возражал, то согласовали был местоположение. Истцы выделяются впервые, выделение производилось по заявлению собственников.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области в судебное заседание не явился, был извещен о месте и времени рассмотрения дела.

Суд, выслушав представителя истцов, ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п.п.1,3 ст.11.5 Земельного кодекса Российской Федерации выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок). Особенности выдела земельного участка в счет земельных долей устанавливаются Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно ст.13 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом. Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи. Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется. Если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей. Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется. Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона.

Согласно ст.13.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей (далее также - образуемые земельные участки). Проект межевания земельных участков, подлежащий утверждению общим собранием участников долевой собственности, также должен содержать сведения о земельных участках, выделяемых в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности (при их наличии), и о земельном участке или земельных участках, право общей собственности на которые сохраняется или возникает. Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером. Заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо. Проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением общего собрания участников долевой собственности либо в случае, указанном в пункте 4 статьи 13 настоящего Федерального закона, решением собственника земельной доли или земельных долей. Одновременно с решением общего собрания участников долевой собственности об утверждении проекта межевания земельных участков должно быть принято решение об утверждении перечня собственников образуемых земельных участков и размеров их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. При подготовке проекта межевания, подлежащего утверждению общим собранием участников долевой собственности, кадастровый инженер обеспечивает правообладателям земельного участка или земельных участков, из которых будут выделяться земельные участки в счет земельной доли или земельных долей (далее также - исходный земельный участок или исходные земельные участки), органу местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения каждого исходного земельного участка и, если заказчик кадастровых работ не является правообладателем исходного земельного участка или исходных земельных участков, заказчику кадастровых работ возможность ознакомиться с этим проектом до его утверждения и представить предложения о его доработке. Срок ознакомления с проектом межевания земельных участков не может быть менее чем тридцать дней до дня его утверждения. Извещение о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации. Извещение, указанное в пункте 7 настоящей статьи, должно содержать:

1) сведения о заказчике работ по подготовке проекта межевания земельных участков, в том числе почтовый адрес и номер контактного телефона;

2) сведения о кадастровом инженере, подготовившем проект межевания земельных участков, в том числе почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона;

3) кадастровый номер и адрес каждого исходного земельного участка;

4) порядок ознакомления с проектом межевания земельных участков, место или адрес, где с этим проектом можно ознакомиться со дня получения или опубликования извещения;

5) сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами предложений о доработке проекта межевания земельных участков после ознакомления с ним. Проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка. Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации. В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9 - 11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка. Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке. Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган регистрации прав по месту расположения такого земельного участка. Споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде.

    В судебном заседании установлено, что истцам принадлежат земельные участки категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для ведения сельскохозяйственного производства, площадь 5167200 кв.м. по адресу: <адрес>, кадастровый (или условный) номер № в праве общей долевой собственности: 1/30 каждому. Ответчику Степанюку А.П. принадлежит земельный участок категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для ведения сельскохозяйственного производства, площадь 5167200 кв.м. по адресу: <адрес>, кадастровый (или условный) номер № в праве общей долевой собственности: 1/3, что подтверждается правоустанавливающими документами.

Истцы приняли решение о выделении земельного участка в счет принадлежащих им долей. Реализуя предусмотренную Федеральным законом N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» процедуру выдела принадлежащих им долей, истцы обратились к кадастровому инженеру с просьбой о выполнении проекта межевания земельного участка для его выдела в счет принадлежащих им земельных долей. На изготовленный кадастровым инженером Пономарёвым С.А. проект межевания земельных участков после извещения через средства массовой информации о необходимости согласования указанного проекта, ответчиком Степанюком А.П. поданы возражения (л.д.51). Данные обстоятельства подтверждаются проектом межевания земельных участков, который содержит, и правоустанавливающие документы, и возражения ответчика, и объявление в средствах массовой информации; соглашением собственников о выделе, межевым планом.

    Из представленного суду возражения ответчика следует, что он возражает против предложенного выдела в счет земельных долей, принадлежащих гражданину 28 ввиду того, что выдел противоречит порядку образования земельных участков, определенных общим собранием дольщиков земельного участка.

    Как следует из материалов дела, 29 никакие земельные доли не принадлежат, данные доли принадлежат истцам, а 30 представляет их интересы по доверенностям, также имеющимся в материалах дела. В судебном заседании ответчик Степанюк указал, что против выдела земельного участка истцами возражений не имеет.

Согласно ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования либо возражения.

В обоснование довода ответчика о том, что существует решение собрания всех дольщиков, которым был определен порядок выдела, ответчиком никаких доказательств суду не предоставлено. Истцом представлен ответ Администрации Троицкого сельсовета от 22 ноября 2018 года, согласно которому копий протоколов общих собраний собственников земельного участка с кадастровым номером №, в том числе копий протоколов об утверждении проектов межевания за период с января 2011 года до 29 августа 2018 года не поступало и в администрации нет. Третье лицо Пономарёв в судебном заседании указал, что собрание созывалось 31 по вопросу выдела земельной доли, но никаких письменных решений и протоколов не составлялось. Решался вопрос только по обращению 32 о выделении в 2017 году.

Таким образом, доводы ответчика, по которым он представлял возражения кадастровому инженеру, в судебном заседании не подтвердились.

Возражений против местоположения выделяемого земельного участка ответчиком 28 сентября 2018 года кадастровому инженеру не выдвигалось.

В судебном заседании ответчик Степанюк А.П. указал, что возражает против местоположения земельного участка, так как такое выделение нецелесообразно. При этом, кроме нецелесообразности, никаких доводов, что расположение земельного участка, указанное в межевом плане, нарушает его права и интересы, суду не предоставил. Указал, что сам не обрабатывает земельный участок.

С учетом того, что ранее ответчиком не заявлялось возражений против местоположения выделяемого земельного участка, не указывалось о каких-либо нарушениях при проведении кадастровых работ по межеванию выделяемого земельного участка, а его доводы, указанные в возражении от 28 сентября 2018 года, ничем не подтверждены, исковые требования истцов подлежат удовлетворению в полном объеме.

    Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования истцов удовлетворить.

Установить местоположение границ земельного участка, образованного путем выдела в счет принадлежащих Попову М.В., Зариповой Д.М., Зарипову М.М., Ахмедзяновой Р.М. долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с координатами характерных точек, определенными в межевом плане от 23.10.2018 года, подготовленным кадастровым инженером Пономарёвым С.А.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский облсуд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Карасукский районный суд.

    Решение в окончательной форме принято 22 января 2019 года.

СУДЬЯ: подпись