Именем Российской Федерации
26 сентября 2022 года г. Тула
Советский районный суд г. Тулы в составе:
председательствующего Барановой Е.Е.,
при секретаре Зайцевой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №71RS0028-01-2022-003329-44 (производство № 2-2491/2022) по иску акционерного общества «Тулагорводоканал» к Волковой Людмиле Анатольевне о взыскании задолженности образовавшейся в результате неисправности прибора учета, расходов по оплате государственной пошлины,
установил:
акционерное общество «Тулагорводоканал» обратилось в суд с иском к Волковой Людмиле Анатольевне о взыскании задолженности образовавшейся в результате неисправности прибора учета, указав в обоснование исковых требований на то, что 18.02.2022г. при проверке внутренней системы водоснабжения и узла учета холодной воды в здании, расположенном по адресу: <адрес>, истцом был выявлен факт неисправности прибора учета (несанкционированного вмешательства в работу прибора учета холодной воды, путем повреждения контрольных пломб), который подтвержден актом от 18.02.2022 г.
Собственником домовладения по адресу: <адрес> является ФИО1 На момент обследования между АО «Тулагорводоканал» и Волковой Л.А. заключен Договор централизованного холодного водоснабжения и водоотведения № от 26.12.2017г. на данное домовладение.
Таким образом, имеет место несанкционированное вмешательство в работу прибора учета (узла учета), что влечет за собой бесконтрольное потребление соответствующего коммунального ресурса, что в свою очередь приводит к несению убытков организацией водопроводно-канализационного хозяйства. В связи с чем у Волковой В.А. образовалась задолженность перед АО «Тулагорводоканал» в результате несанкционированного вмешательства в работу прибора учета холодной воды путем повреждения контрольных пломб за период с 18.11.21 г. до 18.02.22 г.
Истец произвел расчет объема и размера платы за холодное водоснабжение и водоотведение по вышеуказанному объекту по пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к центральным системам водоснабжения за период неисправности прибора учета холодной воды в суммарном объеме 1726 м3 холодной воды и 1726 м3 на общую сумму 81 377,45 руб., с учетом НДС.
Претензией от 04.05.2022 г. АО «Тулагорводоканал» уведомило ответчика о необходимости оплатить задолженность в размере 81 377,45 руб., образовавшуюся в результате не санкционированного вмешательства в работу прибора учета холодной воды путем повреждения контрольных пломб.
Однако до настоящего времени задолженность в вышеуказанном размере Волковой В.А. не оплачена.
Просит суд взыскать с Волковой Л.А. в пользу акционерного общества «Тулагорводоканал» задолженность, образовавшуюся в результате несанкционированного вмешательства в работу прибора учета холодной воды в размере 81 377,45 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 641 руб.
Представитель истца акционерного общества «Тулагорводоканал» по доверенности Белошицкий А.В. в судебное заседание не явился,, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Ответчик Волкова В.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом, сведений о причинах неявки не представила.
Поскольку ответчик о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, заявлений, ходатайств, возражений в суд не представил, рассматривать иск в его отсутствие не просил, суд, руководствуясь частью 4 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и частью 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, руководствуясь положениями статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об обязанности доказывания обстоятельств по заявленным требованиям и возражениям каждой стороной, об отсутствии ходатайств о содействии в реализации прав в соответствии со статьей 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также требованиями статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об определении судом закона, подлежащего применению к спорному правоотношению, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно статье 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно пункту 2статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением водой через присоединенную сеть, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Отношения организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение, организаций, осуществляющих транспортировку воды, сточных вод, другие регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и (или) водоотведения, абонентов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения по предоставлению холодной (питьевой и (или) технической) воды из централизованных и нецентрализованных систем холодного водоснабжения и по отводу сточных вод в централизованную систему водоотведения регулируют Правила № 644.
Согласно пункту 82 Правил № 644 определение количества поданной (полученной) холодной воды, принятых (отведенных) сточных вод осуществляется путем проведения коммерческого учета в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. Коммерческий учет холодной воды, горячей воды, тепловой энергии в составе горячей воды, сточных вод осуществляется абонентом, если иное не предусмотрено договорами водоснабжения, договором водоотведения и (или) единым договором холодного водоснабжения и водоотведения (подпункт «а» пункта 5 Правил № 776).
Осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается в следующих случаях:
1) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения;
2) в случае неисправности прибора учета;
3) при нарушении в течение более шести месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющихся собственностью абонента, организации, которые эксплуатируют водопроводные, канализационные сети, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом такой организации о временном прекращении потребления воды (пункт 14 Правил № 776).
При расчетном способе коммерческого учета воды применяются в числе прочего метод гарантированного объема подачи воды (подпункты «а» и «в» пункта 15 Правил № 776).
Судом установлено, что Волковой В.А. принадлежит на праве собственности жилой дом, расположенный по адресу: г. Тула, <адрес>
01.12.2009 между ОАО «Тулагорводоканал» и Волковой В.А. заключен договор № на отпуск воды и прием сточных вод на объект, расположенный по адресу <адрес> объемом воды и стока холодной воды в год – 160,6 м3, лимит объема в сутки – 0,44 м3, ориентировочное потреблении в месяц 13,38 м3, и, в силу пункта 9.1, распространяет свое действие на взаимоотношения сторон, сложившиеся с 01.12.2009. Обязанность абонента по установке прибора учета возникает с момента подписания сторонами указанного договора.
Прибор учета установлен на границе эксплуатационной ответственности и введен в эксплуатацию.
По настоящему договору предприятие обязуется подавать абоненту питьевую воду из системы Тульского городского водопровода и принимать от абонента сточные воды в систему канализации, а абонент обязуется оплачивать поученные услуги.
Между сторонами возник спор относительно порядка определения объема поставленной воды расчетным методом. При расчетном способе коммерческого учета воды применяются (пункт 15 Правил № 776):
а) метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения;
б) метод расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды;
в) метод гарантированного объема подачи воды;
г) метод суммирования объемов воды.
Основания применения каждого из методов перечислены в пунктах 16, 17, 18, 20 Правил № 776.
Применение метода гарантированного объема подачи воды, определенного договорами водоснабжения, единым договором холодного водоснабжения и водоотведения, используется в следующих случаях: при отсутствии у абонента прибора учета воды, кроме случаев, предусмотренных пунктами 16 и 17 настоящих Правил. Применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется в том числе в случае при отсутствии у абонента или транзитной организации приборов учета воды, допущенных к эксплуатации в установленном порядке, в случае, если в течение 60 дней со дня получения от организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, уведомления о необходимости установки приборов учета или после даты, определенной в договорах водоснабжения, едином договоре водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке холодной воды и договоре по транспортировке горячей воды, приборы учета воды не установлены (пункт 16 Правил № 776).
Как следует из акта № от 18.02.2022г., составленного сотрудниками акционерного общества «Тулагорводоканал», при проверке внутренней системы водоснабжения и узла учета холодной воды в здании, расположенном по адресу: <адрес> <адрес>, истцом был выявлен факт неисправности прибора учета (несанкционированного вмешательства в работу прибора учета холодной воды, путем повреждения контрольных пломб). Место установки прибора учета: в нежилом помещении, доступ к которому не может быть осуществлен без присутствия потребителя. Диаметр водопроводного ввода 15 см.
В соответствии с п. 2 Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 г. № 644 (ред. от 22.05.2020 г.) несанкционированное вмешательство в работу прибора учета (узла учёта) воды -самовольное внесение изменений в настройку и (или) конструкцию прибора учета (узла учета), повреждение прибора учета (узла учета), механические, химические, электромагнитные или иные воздействия на прибор учета, не позволяющие производить достоверный учет потребленной воды и (или) сбрасываемых сточных вод, а также нарушение сохранности контрольных пломб и знаков поверки на приборах учета, контрольных пломб на фланцах и задвижках обводных линий узла учета.
В соответствии с п.п. г пункта 35 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 554 (ред. от 13.07.2019, с изм. от 02.04.2020) потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.
Для выполнения таких действий потребитель должен привлекать организацию, отвечающую требованиям, установленным законодательством Российской Федерации для осуществления таких действий.
В соответствии с п. 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения дли единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть, до установленного прибора
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 6 ноября 2018 г.акционерное общество «Тулагорводоканал» осуществляет в том числе следующие виды экономической деятельности: 36.00.1 - забор и очистка воды для питьевых и промышленных нужд; 42.22.2 – строительство инженерных коммуникаций для водоснабжение и водоотведение, газоснабжения; 71.12.11 – разработка проектов тепло-, водо-, газоснабжения.
На основании акта о выявлении несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное вмешательство в работу прибора учета и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое вмешательство, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.
Факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета холодного водоснабжения и водоотведения на момент проведения стороной истца обследования, ответчиком Волковой Л.А. не опровергнут. Доказательств обратного, суду не представлено.
Таким образом, факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета холодного водоснабжения и водоотведения Волковой Л.А. за период с 18.11.21 г. до 18.02.22 г., нашел свое подтверждение.
Пунктом 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2013 г. № 776, предусмотрено применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется в следующих случаях: а) при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу настоящих Правил проинформировал организацию, осуществляющую горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоснабжения, расчетный способ определения количества поданной (полученной) воды применяется не более чем за 6 месяцев.
Истцом с учетом акта обследования № от 18.02.2022г., произведен расчет объема и размера платы за холодное водоснабжение по вышеуказанному объекту по пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения за период с 18.11.21 г. до 18.02.22 г. в суммарном объеме 1726 м3 холодной воды и 1726 м3 на общую сумму 81 377,45 руб., с учетом НДС.
Указанный расчет проверен судом и признан арифметически верным. Правильность определения диаметра врезки (трубы) подтверждается её техническими параметрами, указанными в акте.
В силу вышеизложенного, учитывая то, что факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета холодной воды в доме, собственником которого является Волкова Л.А., был установлен 18 февраля 2022 г., пользование системами холодного водоснабжения и водоотведения осуществлялось ответчиком до указанной даты, то есть в период действия пункта 62 названных выше Правил в редакции, согласно которой период, за который может быть произведено доначисление, не может быть более 3 месяцев, истец правильно применил редакцию указанной нормы права.
Таким образом, у Волковой Л.А. образовалась задолженность перед акционерным обществом «Тулагорводоканал» по оплате доначисления за несанкционированное вмешательства в работу прибора учета холодной воды за период с 18.11.21 г. до 18.02.22 г. в сумме 81 377,45 руб.
04 мая 2022 г. акционерное общество «Тулагорводоканал» направило в адрес ФИО1 письменную претензию, в которой предложило ответчику оплатить задолженность в размере 81 377,45 руб., образовавшуюся в результате несанкционированного вмешательства в работу прибора учета холодной воды. Однако доказательств оплаты образовавшейся задолженности ответчиком суду не представлено.
При таких обстоятельствах, оценивая собранные по делу доказательства с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, достаточную и взаимную связь доказательств в их совокупности, требование акционерного общества «Тулагорводоканал» о взыскании с Волковой Л.А. до начисления платы за несанкционированного вмешательства в работу прибора учета холодной воды в размере 81 377,45 рублей подлежит удовлетворению.
В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально удовлетворенным требованиям.
Согласно статье 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Таким образом, с учетом требований статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежат взысканию в пользу истца судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 2641 руб., несение которых подтверждается платежным поручением № от 04.06.2022 г.
Рассмотрев дело в пределах заявленных исковых требований, руководствуясь статьями 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования акционерного общества «Тулагорводоканал» к Волковой Людмиле Анатольевне о взыскании задолженности образовавшейся в результате самовольного подключения к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения удовлетворить.
Взыскать с Волковой Людмилы Анатольевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес> в пользу акционерного общества «Тулагорводоканал» денежные средства в размере 81 377 руб. (восемьдесят одну тысячу триста семьдесят семь) рублей 45 копеек, а так же судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 2641(две тысячи шестьсот сорок один) руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии решения.
Заочное решение может быть обжаловано ответчиком путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Советский районный суд г.Тулы в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Советский районный суд г. Тулы в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий