Решение по делу № 2-2113/2023 от 11.08.2023

<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 ноября 2023 года г. Кинель

Кинельский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Крайковой А.В.,

при секретаре Ионовой Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2113/2023 по исковому заявлению Вишняковой Л. С. к Межрайонной ИФНС России № 11 по Самарской области о взыскании недоплаченных сумм денежного содержания при сокращении, недоплаченных сумм за очередные отпуска, компенсации за неиспользованный отпуск, компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л :

Истец Вишнякова Л.С. обратилась в суд с вышеуказанным иском к Межрайонной ИФНС России № 11 по Самарской области, ссылаясь на то, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлась государственным служащим налогового органа (Государственная налоговая инспекция МФ РСФСР по Кинельскому району, в настоящее время в результате реорганизации Межрайонная ИФНС России № 11 по Самарской области), что подтверждается записями в трудовой книжке . Приказом Межрайонной ИФНС России № 11 по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ служебный контракт от ДД.ММ.ГГГГ с истцом расторгнут, Вишнякова Л.С. освобождена от замещаемой должности государственной гражданской службы в связи с сокращением должностей гражданской службы в государственном органе. Размер начисленной ответчиком и выплаченной истцу компенсации в связи с увольнением ввиду сокращения должности составил 81613,23 руб. (строка 9 расчетного листка за ДД.ММ.ГГГГ), выплаченная ответчиком компенсация за неиспользованный отпуск в количестве 109 дней – 96600,16 руб. (строка 6 расчетного листка за ДД.ММ.ГГГГ). При получении указанных выплат ответчик не владела информацией о некорректно произведенном расчете, поскольку не располагала необходимыми для расчета документами и была уверена в порядочном и законном поведении ответчика. При этом ответчик об основаниях и порядке расчета выплаченной истцу компенсации в размере четырехмесячного денежного содержания не проинформировал. ДД.ММ.ГГГГ после очередного запроса истца, Вишняковой Л.С. были получены от ответчика соответствующие документы. В результате произведенных расчетов, истцу стало известно, что в нарушение норм действующего законодательства ответчик при осуществлении расчета денежного содержания не учитывал суммы выплаченных истцу средств материального стимулирования и единовременных поощрений, производимых за счет дополнительных лимитов бюджетных обязательств на материальное стимулирование федеральных государственных гражданских служащих (премии за выполнение особо важных заданий). Так, сумма среднего месячного содержания за период ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ гг. составила по расчетам ответчика 20403,31 руб. В то время как с учетом денежного содержания за данный период, согласно справок о доходах физического лица (форма 2-НДФЛ), а также в ДД.ММ.ГГГГ года истцом была получена сумма средств материального стимулирования за ДД.ММ.ГГГГ года в размере 19828,00 руб., размер среднего месячного содержания составил 62528,34 руб. Ответчиком не приняты при расчете указанные выплаты при начислении компенсации в размере 4х месячного денежного содержания, недоплаченная сумма согласно расчетам истца составила 168500,11 руб., компенсация за неиспользованный отпуск в количестве 109 календарных дней, недоплаченная сумма – 90627,80 руб., оплата за очередной отпуск (в ДД.ММ.ГГГГ г., в ДД.ММ.ГГГГ г., в апреле 2021 г.), недоплаченная сумма за три года составляет 43152,54 руб. Полагает, что во исполнение требований, регламентированных служебным контрактом, истица выполняла свои трудовые обязанности без нарушения трудовой дисциплины: приказов о привлечении истца к ответственности и лишении каких-либо выплат ответчиком издано не было, в связи с чем у ответчика отсутствовали законные основания для исключения из расчета денежного содержания в период нахождения в оплачиваемом отпуске выплат, относящихся к средствам материального стимулирования и единовременным поощрениям. Средства материального стимулирования и единовременные поощрения входят в фонд оплаты труда, следовательно, подлежат учету при расчете денежного содержания при исчислении компенсации в связи с сокращением, компенсации за неиспользованный отпуск, при расчетах оплаты за очередной отпуск. Поскольку в распоряжении истицы не имелось документов и информации по порядку и основаниям произведенного ответчиком расчета, в связи с чем, с учетом уточнения исковых требований, просит суд: восстановить срок для разрешения индивидуального трудового спора о неполной выплате других выплат, причитающихся работнику, ввиду наличия уважительных причин (длительная болезнь истца в период с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время), взыскать с Межрайонной ИФНС России № 11 по Самарской области:

168500,11 руб. недоплаченных сумм денежного содержания при сокращении, исчисленного при увольнении с государственной гражданской службы,

90627,80 руб. недополученной суммы компенсации за неиспользованный отпуск за 109 календарных дней,

43381,88 руб. недополученной оплаты за очередной отпуск, предоставленный истице в ДД.ММ.ГГГГ г., в ДД.ММ.ГГГГ г., в ДД.ММ.ГГГГ г.,

10000,00 руб. в качестве компенсации морального вреда, причиненного неправомерными действиями работодателя.

Истец Вишнякова Л.С. в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела был извещена надлежащим образом.

Представитель истца Дорофеева С.С., действующая по доверенности, в судебном заседании иск поддержала, просила его удовлетворить в полном объеме.

Представители ответчика Кулбаева Н.С., Егорова Т.А. в судебном заседании с иском не согласились, просили отказать в удовлетворении заявленных требований, поскольку выплаты произведены законно, представила письменные возражения на иск, в которых ссылается на пропуск истцом срока обращения в суд, просят суд в иске отказать.

Представитель третьего лица УФНС по Самарской области в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Сроки обращения работника в суд за разрешением индивидуального трудового спора установлены статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации (нормы статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации приведены в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений).

Согласно части 1 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки или со дня предоставления работнику в связи с его увольнением сведений о трудовой деятельности (статья 66.1 названного кодекса) у работодателя по последнему месту работы.

За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении (часть 2 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации).

При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями 1, 2 и 3 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации, они могут быть восстановлены судом (часть 4 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации).

В абзаце пятом пункта 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. № 2 разъяснено, что в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).

Из данных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению следует, что лицам, не реализовавшим свое право на обращение в суд в установленный законом срок по уважительным причинам, этот срок может быть восстановлен в судебном порядке. Перечень уважительных причин, при наличии которых пропущенный срок для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора может быть восстановлен судом, законом не установлен. Приведенный в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации перечень уважительных причин пропуска срока обращения в суд исчерпывающим не является.

В случае пропуска срока на обращение в суд за разрешением индивидуального трудового спора и наличия заявления ответчика о применении последствий его пропуска суду следует согласно части 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации поставить на обсуждение вопрос о причинах пропуска этого срока.

С учетом положений статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации в системной взаимосвязи с требованиями статей 2, 67, 71 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, оценивая, является ли то или иное обстоятельство достаточным для принятия решения о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора, не должен действовать произвольно, а обязан проверять и учитывать всю совокупность обстоятельств конкретного дела, не позволивших лицу своевременно обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора.

Вишнякова Л.С. заявила ходатайство о восстановлении пропущенного срока для разрешения индивидуального трудового спора, ссылаясь на отсутствие документов по порядку и основаниям произведенного ответчиком расчета, она не ставилась работодателем в известность о том, каким образом были произведены расчеты сумм отпускных, кроме того, в материалы дела представлена копия медицинской карты Вишняковой Л.С., с отметками о приеме врачей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также выписной эпикриз из медицинской карты стационарного больного за ДД.ММ.ГГГГ, выдана ГБУЗ «Самарский областной клинический онкологический диспансер».

Ответчиком Межрайонной ИФНС России № 11 по Самарской области в судебном заседании и в письменных возражениях заявлено о пропуске истцом срока на обращение за разрешением индивидуального трудового спора в суд, в обоснование указано, что истица в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имела возможность подать соответствующий иск в суд в установленный законом срок, также имела возможность разрешить спор в досудебном порядке, чего сделано не было, указывает на то, что Вишнякова Л.С.имела опыт индивидуальных трудовых споров ранее, обладала необходимыми навыками и познаниями, для формирования иска и подачи в суд, с момента сокращения в должности истица активно занималась личными делами, в том числе обращалась за назначением пенсии, регистрирована имущество. За документами для формирования иска истец обратилась к ответчику ДД.ММ.ГГГГ, повторно ДД.ММ.ГГГГ, доверенность представителю выдана ДД.ММ.ГГГГ, в суд обратилась лишь ДД.ММ.ГГГГ, считает, что обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд, не представлено.

Разрешая ходатайство истца о восстановлении срока обращения в суд по требованиям о взыскании недоначисленных выплат, суд принимает во внимание дату подачи Вишняковой Л.С. искового заявления - ДД.ММ.ГГГГ, наличие доказательств уважительности причин пропуска срока по требованиям о взыскании недоначисленных выплат за ДД.ММ.ГГГГ год и ДД.ММ.ГГГГ год: состояние здоровья истца, (онкологическое заболевание), также суд учитывает направление истцом запросов для истребование необходимых документов для подачи иска, и приходит к выводу о необходимости восстановления пропущенного истцом срока для разрешения индивидуального трудового спора по всем заявленным требованиям.

Федеральный закон от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», как следует из его преамбулы, устанавливает правовые, организационные и финансово-экономические основы государственной гражданской службы Российской Федерации.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ гражданский служащий имеет право на оплату труда и другие выплаты в соответствии с данным федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и со служебным контрактом.

Как установлено материалами дела, Вишнякова Л.С. проходила государственную гражданскую службу с ДД.ММ.ГГГГ в Государственной налоговой инспекции МФ РСФСР по Кинельскому району, которая ДД.ММ.ГГГГ была преобразована в Межрайонную ИМНС России № 4 по Самарской области, с ДД.ММ.ГГГГ преобразована в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 4 по Самарской области, а ДД.ММ.ГГГГ реорганизована путем присоединения к Межрайонной ИФНС России № 11 по Самарской области. С ДД.ММ.ГГГГ Вишнякова Л.С. пребывала в должности федеральной государственной гражданской службы Российской Федерации - главный государственный налоговый инспектор в Отделе камеральных проверок , с ДД.ММ.ГГГГ назначена на должность федеральной государственной гражданской службы Российской Федерации главным государственным налоговым инспектором отдела камеральных проверок .

В соответствии с приказом Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ «О назначении Л.С. Вишняковой», с ДД.ММ.ГГГГ истица Вишнякова Л.С. назначена на должность главного государственного налогового инспектора отдела камеральных проверок , Вишняковой Л.С. установлено денежное содержание: месячный оклад в соответствии с замещаемой должностью государственной гражданской службы Российской Федерации – 5637 руб., ежемесячное денежное поощрение – в размере одного должностного оклада, ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе - 30 %, ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия государственно гражданской службы – 90 %.

В соответствии с условиями служебного контракта от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Вишняковой Л.С. и Межрайонной ИФНС России № 11 по Самарской области, разделом IV пунктом 9 истцу установлено денежное содержание, которое состоит из: месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью государственной гражданской службы Российской Федерации (должностного оклада), месячного оклада в соответствии с присвоенным классным чином государственной гражданской службы (оклада за классный чин), ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе в размере 30 процентов этого оклада, ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за особые условия гражданской службы в размере 90 процентов этого оклада, ежемесячного денежного поощрения в размере одного должностного оклада в месяц, премии за выполнение особо важных и сложных заданий с учетом обеспечения задач и функций Межрайонной ИФНС России № 11 по Самарской области, исполнения должностного регламента, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи; согласно пункту 10 служебного контракта, гражданскому служащему производятся другие выплаты, предусмотренные соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Межрайонной ИФНС России № 11 по Самарской области за период государственной гражданской службы Вишняковой Л.С. ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года истцу ответчиком выплачивались средства материального стимулирования и единовременные поощрения, производимые за счет дополнительных лимитов бюджетных обязательств на материальное стимулирование федеральных государственных бюджетных служащих (премии за выполнение особо важных и сложных заданий).

Приказом Управления Федеральной налоговой службы России по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ N «О проведении мероприятий по модернизации организационной структуры УФНС России по Самарской области» замещаемая истицей должность главного государственного налогового инспектора отдела камеральных проверок сокращена.

Приказом N от ДД.ММ.ГГГГ Вишнякова Л.С. с ДД.ММ.ГГГГ уволена с государственной гражданской службы в связи с сокращением замещаемой должности гражданской службы по пункту 8.2 части 1 статьи 37 Федерального закона N 79-ФЗ.

При увольнении по данному основанию истице выплачена компенсация, предусмотренная частью 3.1 статьи 37 Федерального закона N 79-ФЗ, в размере четырехмесячного денежного содержания в сумме 81613,23 руб. и 27204,41 руб., компенсация за неиспользованный отпуск в сумме 96600,16 руб., выплаченные суммы рассчитаны без учета средств материального стимулирования.

Кроме того, судом установлено и из материалов дела следует, что Вишняковой Л.С. предоставлялись ежегодные оплачиваемые отпуска: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (14 к.д.), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (22 к.д.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 к.д.), при расчете оплаты указанных отпусков суммы материального стимулирования также не учитывались.

Истцом представлены расчеты недоплаченных выплат, с учетом уточнения:

1.      Расчет денежного содержания, подлежащего выплате в связи с сокращением по п. 8.2 ч. 1 ст. 37 Федерального закона № 79-ФЗ (уточненный на 10.10.2023):

Дата выплаты

Сумма выплаты

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Итого

750340,02

Расчет среднего месячного содержания за ДД.ММ.ГГГГ:

750340,02 / 12 = 62528,34 руб.

Расчет денежного содержания за 4 месяца для выплат по сокращению:

62528,34 * 4 = 250113,34 руб.

Расчет недоплаченной суммы денежного содержания для выплаты по сокращению:

250113,34 – 81613,23 (выплаченная сумма) = 168500,11 руб.

2.      Расчет суммы компенсации за неиспользованный отпуск (109 календарных дней) (уточненный на ДД.ММ.ГГГГ):

№ п/п

Период

Премия за выполнение особо важных и сложных задач, руб.

Материаль- ная помощь к отпуску, руб.

Единовре-менная выплата к отпуску, руб.

Средства материаль-ного стимулиро-вания, руб.

Средства мат. стимулирования за счет дополнительных ассигнований, руб.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Расчет суммы материального стимулирования и средств материального стимулирования за счет дополнительных ассигнований за 12 месяцев:

129786,00 + 162551,00 = 292337,00 руб.

Расчет среднемесячного размера средств материального стимулирования:

292337,00 / 12 = 24361,42 руб.

Сумма компенсации за неиспользованный отпуск, подлежащая доплате:

24361,42 / 29,3 * 109 = 90627,80 руб.

3.      Расчет суммы денежного содержания, подлежащего выплате при уходе в очередной отпуск:

- расчет отпускных, подлежащих выплате в ДД.ММ.ГГГГ г.:

Сумма выплат за 12 календарных месяцев, предшествующих отпуску, включенных в расчет – 610838,56 руб.

Среднедневной заработок для начисления отпускных:

610838,56 / 12 / 29,3 = 1737,31 руб.

Сумма отпускных:

1737,31 * 14 (количество дней отпуска) = 24322,35 руб.

Фактически выплаченная сумма отпускных – 11180,54 руб.

Сумма отпускных к доплате за ДД.ММ.ГГГГ г.: 13141,81 руб.

- расчет отпускных, подлежащих выплате в ДД.ММ.ГГГГ г.:

Сумма выплат за 12 календарных месяцев, предшествующих отпуску, включенных в расчет – 686052,94 руб.

Среднедневной заработок для начисления отпускных:

686052,94 / 12 / 29,3 = 1951,23 руб.

Сумма отпускных:

1951,23 * 22 (количество дней отпуска) = 42927,09 руб.

Фактически выплаченная сумма отпускных – 18157,04 руб.

Сумма отпускных к доплате за ДД.ММ.ГГГГ г.: 24770,05 руб.

- расчет отпускных, подлежащих выплате в ДД.ММ.ГГГГ г.:

Сумма выплат за 12 календарных месяцев, предшествующих отпуску, включенных в расчет – 563125,35 руб.

Среднедневной заработок для начисления отпускных:

563125,35 / 12 / 29,3 = 1601,61 руб.

Сумма отпускных:

1601,61 * 7 (количество дней отпуска) = 11211,26 руб.

Фактически выплаченная сумма отпускных – 5970,58 руб.

Сумма отпускных к доплате за ДД.ММ.ГГГГ г.: 5240,68 руб.

Итого к доплате отпускные за ДД.ММ.ГГГГ гг. – 43152,54 руб.

Проверив представленный истицей расчет, судом установлено несоответствие приведенных в нем сумм материалам дела, в том числе:

- при расчете денежного содержания, подлежащего выплате в связи с сокращением истица указывает сумму полученной компенсации в размере 81613,23 руб., истцом не учтена сумма единовременного начисления в размере 27204,41 руб., указанная в расчетном листке за ДД.ММ.ГГГГ г.; кроме того, в расчете компенсации при увольнении не указано какие именно выплаты учтены в таблице;

- при расчете компенсации за неиспользованный отпуск истицей неверно определено период для расчета, поскольку верным является период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, сумма, выплаченная в ДД.ММ.ГГГГ года в размере 39000,00 руб., не подлежит включению в расчет, поскольку выходит за период расчета.

- представленный истцом расчет суммы денежного содержания, подлежащего выплате при уходе в очередные отпусказа периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (14 к.д.), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (22 к.д.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 к.д.) – 43152,54 руб. не соответствует размеру заявленных исковых требований в данной части, с учетом уточнения от ДД.ММ.ГГГГ – 43381,88 руб.

Таким образом, представленный истицей расчет содержит неточности и арифметически является не корректным.

Частью 1 статьи 50 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ установлено, что оплата труда гражданского служащего производится в виде денежного содержания, являющегося основным средством его материального обеспечения и стимулирования профессиональной служебной деятельности по замещаемой должности гражданской службы.

Денежное содержание гражданского служащего состоит из месячного оклада гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью гражданской службы (далее - должностной оклад) и месячного оклада гражданского служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином гражданской службы (далее - оклад за классный чин), которые составляют оклад месячного денежного содержания гражданского служащего (далее - оклад денежного содержания), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат (далее - дополнительные выплаты) (часть 2 статьи 50 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ).

К дополнительным выплатам относятся: ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе; ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы; ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну; премии за выполнение особо важных и сложных заданий, порядок выплаты которых определяется представителем нанимателя с учетом обеспечения задач и функций государственного органа, исполнения должностного регламента; ежемесячное денежное поощрение; единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь, выплачиваемые за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих (часть 5 статьи 50 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ).

Согласно части 10 статьи 50 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ гражданским служащим производятся другие выплаты, предусмотренные соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

Порядок исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, в том числе и для случаев увольнения с федеральной государственной гражданской службы в связи с реорганизацией или ликвидацией федерального государственного органа, изменением его структуры либо сокращением должностей федеральной государственной гражданской службы, а также на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске, урегулирован специальным нормативным актом - Правилами исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 сентября 2007 года N 562 (далее - Правила).

Исчисление денежного содержания на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске и расчет денежной компенсации за неиспользованные отпуска производятся в соответствии с пунктом 6 указанных выше Правил.

Согласно абзацу первому пункта 6 Правил при исчислении денежного содержания на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске дополнительно учитываются премии за выполнение особо важных и сложных заданий и материальная помощь в размере 1/12 каждой из фактически начисленных выплат за 12 календарных месяцев, предшествующих дню ухода в ежегодный оплачиваемый отпуск.

В случаях, предусмотренных подпунктами "д" (увольнение с федеральной государственной гражданской службы в связи с реорганизацией или ликвидацией федерального государственного органа, изменением его структуры либо сокращением должностей федеральной государственной гражданской службы) и "з" пункта 1 настоящих Правил, гражданскому служащему выплачивается компенсация в размере соответственно месячного денежного содержания за 4 месяца и месячного денежного содержания за 1 месяц (абзац 1 пункта 8 Правил).

Месячное денежное содержание исчисляется исходя из установленных гражданскому служащему на дату расторжения с ним служебного контракта размеров единого денежного вознаграждения или оклада денежного содержания и дополнительных выплат, предусмотренных подпунктами "а" - "г" пункта 2 настоящих Правил, а также 1/12 размера предусмотренных подпунктами "д" - "ж" пункта 2 настоящих Правил дополнительных выплат, фактически начисленных ему в течение 12 календарных месяцев, предшествующих дате расторжения служебного контракта (абзац 2 пункта 8 Правил).

В силу части 1 статьи 51 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ фонд оплаты труда федеральных гражданских служащих и фонд оплаты труда работников, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной гражданской службы, составляют фонд оплаты труда федеральных гражданских служащих и работников федерального государственного органа.

При формировании фонда оплаты труда федеральных гражданских служащих сверх суммы средств, направляемых для выплаты должностных окладов, предусматриваются следующие средства для выплаты (в расчете на год): 1) оклада за классный чин - в размере четырех должностных окладов; 2) ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе - в размере трех должностных окладов; 3) ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия гражданской службы - в размере четырнадцати должностных окладов; 4) ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, - в размере полутора должностных окладов; 5) премий за выполнение особо важных и сложных заданий - в размере двух окладов денежного содержания; 6) ежемесячного денежного поощрения - в размере, который устанавливается для федеральных государственных органов дифференцированно указами Президента Российской Федерации; 7) единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи - в размере трех окладов денежного содержания (часть 2 статьи 51 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ).

В соответствии с частью 3 статьи 51 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ фонд оплаты труда федеральных гражданских служащих отдельных федеральных государственных органов формируется за счет средств, предусмотренных частью 2 данной статьи, а также за счет средств: 1) на выплату районного коэффициента (коэффициента); 2) на выплату повышенного денежного содержания, размер которого устанавливается Президентом Российской Федерации; 3) на иные выплаты, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно части 6 статьи 51 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ порядок формирования фонда оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих и работников федерального государственного органа устанавливается Президентом Российской Федерации по представлению Правительства Российской Федерации.

В силу пункта 8 Указа Президента Российской Федерации от 25 июля 2006 года N 763 "О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих" фонд оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих федерального государственного органа формируется за счет средств, направляемых для выплаты: а) должностных окладов; б) окладов за классный чин и дополнительных выплат; в) ежемесячного денежного поощрения (в расчете на год).

Пунктом 9 Указа Президента Российской Федерации от 25 июля 2006 года N 763 "О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих" фонд оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих отдельных федеральных государственных органов формируется за счет средств, предусмотренных пунктом 8 этого Указа, а также за счет средств, направляемых для выплаты: а) денежного вознаграждения, премий и денежных поощрений лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации; б) районного коэффициента, коэффициента за работу в пустынных, безводных местностях, коэффициента за работу в высокогорных районах, процентной надбавки к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири и Дальнего Востока, - в размерах, определяемых с учетом размеров коэффициентов и процентных надбавок, установленных соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации; в) повышенного денежного содержания, - в размерах, устанавливаемых Президентом Российской Федерации; г) других выплат, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, - в размерах, определяемых с учетом размеров других выплат, установленных соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 8 подпункта "р" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" Правительству Российской Федерации было поручено до 1 июля 2012 года представить в установленном порядке предложения по внедрению новых принципов кадровой политики в системе государственной гражданской службы, предусматривающие, в том числе, установление особого порядка оплаты труда государственных гражданских служащих в зависимости от достижения показателей результативности профессиональной служебной деятельности, а также единого подхода к осуществлению выплаты государственным гражданским служащим премий за выполнение особо важных и сложных заданий по результатам работы.

Из приведенных нормативных положений следует, что материальное стимулирование за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета сверх установленного фонда оплаты труда относится к иным дополнительным выплатам, предусмотренным частью 10 статьи 50 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ, входящим в состав денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих.

Поскольку в соответствии с положениями части 3 статьи 51 названного закона фонд оплаты труда гражданских служащих формируется, в том числе за счет средств на иные выплаты, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, выплаченные истцу единовременное поощрение и материальное стимулирование должны учитываться при расчете его среднего заработка для оплаты денежного содержания на период нахождения в ежегодном оплачиваемом отпуске, компенсации за неиспользованный отпуск, а также компенсации при увольнении в связи с сокращением штатной численности.

Согласно разъяснениям, содержащимся в письме Министерства финансов Российской Федерации от 15 июля 2014 года N 14-04-05/34482, для исчисления денежного содержания (на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске, для выплаты компенсации при увольнении с федеральной государственной гражданской службы в связи с реорганизацией или ликвидацией федерального государственного органа, изменением его структуры либо сокращением должностей федеральной государственной гражданской службы) в соответствии с пунктами 6 и 8 Правил исчисления размеров денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 сентября 2007 года N 562, дополнительно к выплатам, которые входят в состав денежного содержания гражданских служащих, определенного статьей 50 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ, следует учитывать суммы средств, выплаченных гражданским служащим в виде материального стимулирования, осуществляемого за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2014 года N 238-7.

Таким образом, судом установлено, что материальное стимулирование за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета сверх установленного фонда оплаты труда относится к иным дополнительным выплатам, предусмотренным частью 10 статьи 50 Федерального закона N 79-ФЗ, которые необходимо учитывать при расчете сумм ежегодного оплачиваемого отпуска, компенсации при увольнении в связи с сокращением должностей федеральной государственной гражданской службы, компенсации за неиспользованный отпуск, в связи с чем, суд признает обоснованными требования Вишняковой Л.С. о взыскании в ее пользу задолженности по компенсации при увольнении, компенсации за неиспользованный отпуск, задолженности по денежному содержанию за период нахождения в очередных оплачиваемых отпусках.

По запросу суда, ответчиком были представлены расчеты недоплаты компенсации четырехмесячного денежного содержания, компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении, денежного содержания для оплаты отпусков в ДД.ММ.ГГГГ г., в ДД.ММ.ГГГГ г., в ДД.ММ.ГГГГ

«Вишнякова Л.С. увольнялась с должности главного государственного налогового инспектора ДД.ММ.ГГГГ, для компенсации при увольнении и компенсации отпуска денежное содержание, учитываемое в полном размере, составило 19828,00 руб., в том числе:

Должностной оклад – 5637,00 руб.,

Оклад за классный чин – 1788,00 руб.,

Надбавка за выслугу лет – 1692,00 руб.,

Денежное поощрение – 5637,00 руб.,

Надбавка за гос. службу – 5074,00 руб.

1.      Расчет денежного содержания, подлежащего выплате в связи с сокращением по п. 8.2 ч. 1 ст. 37 Федерального закона № 79-ФЗ:

Период

Мате-риаль-ная по-мощь

Премия за вы-полнение особо важных и слож-ных заданий

СМС

Премия сверх ФОТ

Едино-времен-ная выплата к отпуску

Сумма

1/12 от начисленных СМС, выплат сверх ФОТ

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

23456,00

1954,67

Итого:

7425,00

59035,89

136008,00

117329,00

14850,00

334647,89

27887,32

Дополнительные выплаты для компенсации при увольнении, учитываемые в размере 1/12 фактически начисленных сумм с периода ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составили 27887,33 руб.,

Сумма выплаченной компенсации – 108817,64 руб. (81613,23 руб. + 27204,41 руб.),

Расчет компенсации при увольнении:

19828,00 руб. + 27887,32 руб. = 47715,32 руб. * 4 = 190861,28 руб.

К доплате:

190861,28 руб. – 108817,64 руб. = 82043,64 руб.

2.      Расчет компенсации отпуска:

Период

Мате-риаль-ная по-мощь

Премия за выполнение особо важных и сложных заданий

СМС

Премия сверх ФОТ

Сумма

1/12 от начисленных СМС, выплат сверх ФОТ

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

1954,67

Итого:

7425,00

59035,89

136008,00

117329,00

319797,89

26649,82

Дополнительные выплаты для компенсации за отпуск, учитываемые в размере 1/12 фактически начисленных сумм с периода ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составили 26649,82 руб.,

Сумма выплаченной компенсации – 96600,16 руб.

Расчет компенсации за отпуск:

19828,00 руб. + 26649,82 руб. = 46477,82 руб. : 29,3 * 109 дней = 172903,83 руб.

К доплате:

172903,83 руб. – 96600,16 руб. = 76303,67 руб.

3.      Расчет очередных отпусков:

Для расчета отпусков за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (14 к.д.) и за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (22 к.д.) денежное содержание, учитываемое в полном размере составило 19520,00 руб.. в том числе:

Должностной оклад – 5472,00 руб.,

Оклад за классный чин – 1735,00 руб.,

Надбавка за выслугу лет – 1642,00 руб.,

Денежное поощрение – 5472,00 руб.,

Надбавка за гос. службу – 5199,00 руб.

- расчет для оплаты отпуска за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (14 к.д.):

Период

Мате-риаль-ная по-мощь

Премия за вы-полнение особо важных и слож-ных заданий

СМС

Премия сверх ФОТ

Сумма

1/12 от начисленных СМС, выплат сверх ФОТ

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

7207,00

600,58

Итого:

14116,00

39641,00

148003,00

189974,00

391734,00

32644,50

Дополнительные выплаты, учитываемые в размере 1/12 фактически начисленных сумм с периода ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составили 32644,50 руб.,

Сумма выплаты отпускных – 11180,54 руб.

Расчет отпускных:

19520,00 руб. + 32644,50 руб. = 52164,50 руб. /29,3 * 14 дн. = 24925,02 руб.

К доплате:

24925,02 руб. – 11180,54 руб. = 13744,48 руб.

- расчет для оплаты отпуска за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (22 к.д.):

Период

Мате-риаль-ная по-мощь

Премия за вы-полнение особо важных и слож-ных заданий

СМС

Премия сверх ФОТ

Сумма

1/12 от начисленных СМС, выплат сверх ФОТ

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

39456,00

3288,00

Итого:

14116,00

41827,00

178533,00

211940,00

446416,00

37201,33

Дополнительные выплаты, учитываемые в размере 1/12 фактически начисленных сумм с периода ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составили 37201,33 руб.,

Сумма выплаты отпускных – 18157,04 руб.

Расчет отпускных:

19520,00 руб. + 37201,33 руб. = 56721,33 руб. /29,3 * 22 дн. = 42589,39 руб.

К доплате:

42589,39 руб. – 18157,04 руб. = 24432,35 руб.

Для расчета отпуска за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 к.д.) денежное содержание, учитываемое в полном размере, составило 20 110,00 руб.. в том числе:

Должностной оклад – 5637,00 руб.,

Оклад за классный чин – 1788,00 руб.,

Надбавка за выслугу лет – 1692,00 руб.,

Денежное поощрение – 5637,00 руб.,

Надбавка за гос. службу – 5356,00 руб.

- расчет для оплаты отпуска за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 к.д.):

Период

Мате-риаль-ная по-мощь

Премия за вы-полнение особо важных и слож-ных заданий

СМС

Премия сверх ФОТ

Сумма

1/12 от начисленных СМС, выплат сверх ФОТ

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

5637,00

469,75

Итого:

0

58574,89

113636,00

147805,00

320015,89

26667,99

Дополнительные выплаты, учитываемые в размере 1/12 фактически начисленных сумм с периода ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составили 26667,99 руб.,

Сумма выплаты отпускных – 5970,58 руб.

Расчет отпускных:

20110,00 руб. + 26667,99 руб. = 46777,99 руб. /29,3 * 7 дн. = 11175,63 руб.

К доплате:

11175,63 руб. – 5970,58 руб. = 5205,05 руб.

Таким образом, к доплате за очередные отпуска истицы за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (14 к.д.), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (22 к.д.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 к.д.), согласно расчетов ответчика подлежит сумма в размере:

13744,48 руб. + 24432,35 руб. + 5205,05 руб. = 43381,88 руб.

Данный расчет судом проверен, расчет является арифметически правильным, в связи с чем суд приходит к выводу о необходимости положить данный расчет ответчика в основу решения суда.

Учитывая положения ст. 50, частей 1, 3, 6 статьи 51 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», пунктов 8 и 9 Указа Президента Российской Федерации от 25 июля 2006 г. № 763 «О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих», абзаца 8 подпункта «р» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", разъяснениями, содержащимися в Письме Министерства финансов Российской Федерации от 15 июля 2014 г. N 14-04-05/34482, исходя из того, что дополнительное материальное стимулирование государственных гражданских служащих, осуществляемое в рамках мероприятий, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 имеет иную правовую природу, так как производится за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета федеральным государственным органам сверх установленного фонда оплаты труда и выплачивается государственным гражданским служащим в зависимости от достижения показателей результативности профессиональной служебной деятельности, в связи с чем к нему не подлежат применению положения Порядка осуществления материального стимулирования федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов Федеральной налоговой службы, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 17 октября 2007 г. N 90н. Суд приходит к выводу о том, что материальное стимулирование истца за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета сверх установленного фонда оплаты труда входит в состав денежного содержания гражданского служащего и должно быть учтено при расчете компенсационных выплат при увольнении, а также при оплате ежегодных отпусков.

Установив, что расчет отпускных и компенсации за неиспользованный отпуск произведен ответчиком в меньшем размере, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика в пользу истца недоплаченную сумму денежного содержания при сокращении, исчисленного при увольнении с государственной гражданской службы в размере 82043,64 (восемьдесят две тысячи сорок три) рубля 64 коп., недополученную сумму компенсации за неиспользованный отпуск за 109 календарных дней в размере 76303,67 (семьдесят шесть тысяч триста три) рубля 67 копеек, недополученную оплату за очередные отпуска, предоставленные истице в ДД.ММ.ГГГГ г., в ДД.ММ.ГГГГ г., в ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 43 381, 88 (сорок три тысячи триставосемьдесят один) рубль88 копеек.

В соответствии со статьей 237 Трудового кодекса Российской Федерации компенсация морального вреда возмещается в денежной форме в размере, определяемом по соглашению работника и работодателя, а в случае спора факт причинения работнику морального вреда и размер компенсации определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Таким образом, данная категория дел носит оценочный характер, и суд вправе при определении размера компенсации морального вреда, учитывая вышеуказанные нормы закона, с учетом степени вины ответчика, определить размер денежной компенсации морального вреда по своему внутреннему убеждению, исходя из конкретных обстоятельств дела.

Как указывает истец Вишнякова Л.С. в исковом заявлении, неправомерные действия сотрудников ответчика по некорректному исчислению подлежащих ей выплат (компенсации в связи с сокращением, компенсации за неиспользованный отпуск, при расчете оплаты за очередные отпуска в ДД.ММ.ГГГГ г., в ДД.ММ.ГГГГ г., в ДД.ММ.ГГГГ г.), привели к занижению размера месячного содержания истицы и, как следствие, к неверному определению суммы компенсации. Тем самым ответчиком нарушены гражданские и имущественные права истицы, выразившиеся в неполной выплате сумм, гарантированных действующим законодательством, в результате чего Вишняковой Л.С. были причинены физические и нравственные страдания.

Поскольку при разрешении спора судом установлен факт нарушения работодателем Межрайонной ИФНС России № 11 по Самарской области трудовых прав Вишняковой Л.С. суды приходит к выводу о взыскании в пользу истца компенсации морального вреда.

Таким образом, принимая во внимание степень вины ответчика, требования разумности и справедливости, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что с ответчика Межрайонной ИФНС России № 11 по Самарской области подлежит взысканию сумма компенсации морального вреда в размере 5 000 рублей, исходя из установленных при разбирательстве дела характера и степени понесенных истцом физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями его личности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Вишняковой Л. С. к Межрайонной ИФНС России № 11 по Самарской области удовлетворить частично.

Взыскать с Межрайонной ИФНС России № 11 по Самарской области (ИНН , ОГРН ) в пользу Вишняковой Л. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (<данные изъяты>) недоплаченную сумму денежного содержания при сокращении, исчисленного при увольнении с государственной гражданской службы в размере 82043,64 (восемьдесят две тысячи сорок три) рубля 64 коп., недополученную сумму компенсации за неиспользованный отпуск за 109 календарных дней в размере 76303,67 (семьдесят шесть тысяч триста три) рубля 67 копеек, недополученную оплату за очередные отпуска, предоставленные истице в ДД.ММ.ГГГГ г., в ДД.ММ.ГГГГ г., в ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 43 381, 88 (сорок три тысячи триставосемьдесят один) рубль88 копеек, а также компенсацию морального вреда в размере 5000,00 (пять тысяч) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кинельский районный суд в течении месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 22 ноября 2023 года.

Председательствующий <данные изъяты>

<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 ноября 2023 года г. Кинель

Кинельский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Крайковой А.В.,

при секретаре Ионовой Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2113/2023 по исковому заявлению Вишняковой Л. С. к Межрайонной ИФНС России № 11 по Самарской области о взыскании недоплаченных сумм денежного содержания при сокращении, недоплаченных сумм за очередные отпуска, компенсации за неиспользованный отпуск, компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л :

Истец Вишнякова Л.С. обратилась в суд с вышеуказанным иском к Межрайонной ИФНС России № 11 по Самарской области, ссылаясь на то, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлась государственным служащим налогового органа (Государственная налоговая инспекция МФ РСФСР по Кинельскому району, в настоящее время в результате реорганизации Межрайонная ИФНС России № 11 по Самарской области), что подтверждается записями в трудовой книжке . Приказом Межрайонной ИФНС России № 11 по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ служебный контракт от ДД.ММ.ГГГГ с истцом расторгнут, Вишнякова Л.С. освобождена от замещаемой должности государственной гражданской службы в связи с сокращением должностей гражданской службы в государственном органе. Размер начисленной ответчиком и выплаченной истцу компенсации в связи с увольнением ввиду сокращения должности составил 81613,23 руб. (строка 9 расчетного листка за ДД.ММ.ГГГГ), выплаченная ответчиком компенсация за неиспользованный отпуск в количестве 109 дней – 96600,16 руб. (строка 6 расчетного листка за ДД.ММ.ГГГГ). При получении указанных выплат ответчик не владела информацией о некорректно произведенном расчете, поскольку не располагала необходимыми для расчета документами и была уверена в порядочном и законном поведении ответчика. При этом ответчик об основаниях и порядке расчета выплаченной истцу компенсации в размере четырехмесячного денежного содержания не проинформировал. ДД.ММ.ГГГГ после очередного запроса истца, Вишняковой Л.С. были получены от ответчика соответствующие документы. В результате произведенных расчетов, истцу стало известно, что в нарушение норм действующего законодательства ответчик при осуществлении расчета денежного содержания не учитывал суммы выплаченных истцу средств материального стимулирования и единовременных поощрений, производимых за счет дополнительных лимитов бюджетных обязательств на материальное стимулирование федеральных государственных гражданских служащих (премии за выполнение особо важных заданий). Так, сумма среднего месячного содержания за период ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ гг. составила по расчетам ответчика 20403,31 руб. В то время как с учетом денежного содержания за данный период, согласно справок о доходах физического лица (форма 2-НДФЛ), а также в ДД.ММ.ГГГГ года истцом была получена сумма средств материального стимулирования за ДД.ММ.ГГГГ года в размере 19828,00 руб., размер среднего месячного содержания составил 62528,34 руб. Ответчиком не приняты при расчете указанные выплаты при начислении компенсации в размере 4х месячного денежного содержания, недоплаченная сумма согласно расчетам истца составила 168500,11 руб., компенсация за неиспользованный отпуск в количестве 109 календарных дней, недоплаченная сумма – 90627,80 руб., оплата за очередной отпуск (в ДД.ММ.ГГГГ г., в ДД.ММ.ГГГГ г., в апреле 2021 г.), недоплаченная сумма за три года составляет 43152,54 руб. Полагает, что во исполнение требований, регламентированных служебным контрактом, истица выполняла свои трудовые обязанности без нарушения трудовой дисциплины: приказов о привлечении истца к ответственности и лишении каких-либо выплат ответчиком издано не было, в связи с чем у ответчика отсутствовали законные основания для исключения из расчета денежного содержания в период нахождения в оплачиваемом отпуске выплат, относящихся к средствам материального стимулирования и единовременным поощрениям. Средства материального стимулирования и единовременные поощрения входят в фонд оплаты труда, следовательно, подлежат учету при расчете денежного содержания при исчислении компенсации в связи с сокращением, компенсации за неиспользованный отпуск, при расчетах оплаты за очередной отпуск. Поскольку в распоряжении истицы не имелось документов и информации по порядку и основаниям произведенного ответчиком расчета, в связи с чем, с учетом уточнения исковых требований, просит суд: восстановить срок для разрешения индивидуального трудового спора о неполной выплате других выплат, причитающихся работнику, ввиду наличия уважительных причин (длительная болезнь истца в период с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время), взыскать с Межрайонной ИФНС России № 11 по Самарской области:

168500,11 руб. недоплаченных сумм денежного содержания при сокращении, исчисленного при увольнении с государственной гражданской службы,

90627,80 руб. недополученной суммы компенсации за неиспользованный отпуск за 109 календарных дней,

43381,88 руб. недополученной оплаты за очередной отпуск, предоставленный истице в ДД.ММ.ГГГГ г., в ДД.ММ.ГГГГ г., в ДД.ММ.ГГГГ г.,

10000,00 руб. в качестве компенсации морального вреда, причиненного неправомерными действиями работодателя.

Истец Вишнякова Л.С. в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела был извещена надлежащим образом.

Представитель истца Дорофеева С.С., действующая по доверенности, в судебном заседании иск поддержала, просила его удовлетворить в полном объеме.

Представители ответчика Кулбаева Н.С., Егорова Т.А. в судебном заседании с иском не согласились, просили отказать в удовлетворении заявленных требований, поскольку выплаты произведены законно, представила письменные возражения на иск, в которых ссылается на пропуск истцом срока обращения в суд, просят суд в иске отказать.

Представитель третьего лица УФНС по Самарской области в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Сроки обращения работника в суд за разрешением индивидуального трудового спора установлены статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации (нормы статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации приведены в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений).

Согласно части 1 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки или со дня предоставления работнику в связи с его увольнением сведений о трудовой деятельности (статья 66.1 названного кодекса) у работодателя по последнему месту работы.

За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении (часть 2 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации).

При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями 1, 2 и 3 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации, они могут быть восстановлены судом (часть 4 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации).

В абзаце пятом пункта 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. № 2 разъяснено, что в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).

Из данных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению следует, что лицам, не реализовавшим свое право на обращение в суд в установленный законом срок по уважительным причинам, этот срок может быть восстановлен в судебном порядке. Перечень уважительных причин, при наличии которых пропущенный срок для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора может быть восстановлен судом, законом не установлен. Приведенный в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации перечень уважительных причин пропуска срока обращения в суд исчерпывающим не является.

В случае пропуска срока на обращение в суд за разрешением индивидуального трудового спора и наличия заявления ответчика о применении последствий его пропуска суду следует согласно части 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации поставить на обсуждение вопрос о причинах пропуска этого срока.

С учетом положений статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации в системной взаимосвязи с требованиями статей 2, 67, 71 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, оценивая, является ли то или иное обстоятельство достаточным для принятия решения о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора, не должен действовать произвольно, а обязан проверять и учитывать всю совокупность обстоятельств конкретного дела, не позволивших лицу своевременно обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора.

Вишнякова Л.С. заявила ходатайство о восстановлении пропущенного срока для разрешения индивидуального трудового спора, ссылаясь на отсутствие документов по порядку и основаниям произведенного ответчиком расчета, она не ставилась работодателем в известность о том, каким образом были произведены расчеты сумм отпускных, кроме того, в материалы дела представлена копия медицинской карты Вишняковой Л.С., с отметками о приеме врачей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также выписной эпикриз из медицинской карты стационарного больного за ДД.ММ.ГГГГ, выдана ГБУЗ «Самарский областной клинический онкологический диспансер».

Ответчиком Межрайонной ИФНС России № 11 по Самарской области в судебном заседании и в письменных возражениях заявлено о пропуске истцом срока на обращение за разрешением индивидуального трудового спора в суд, в обоснование указано, что истица в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имела возможность подать соответствующий иск в суд в установленный законом срок, также имела возможность разрешить спор в досудебном порядке, чего сделано не было, указывает на то, что Вишнякова Л.С.имела опыт индивидуальных трудовых споров ранее, обладала необходимыми навыками и познаниями, для формирования иска и подачи в суд, с момента сокращения в должности истица активно занималась личными делами, в том числе обращалась за назначением пенсии, регистрирована имущество. За документами для формирования иска истец обратилась к ответчику ДД.ММ.ГГГГ, повторно ДД.ММ.ГГГГ, доверенность представителю выдана ДД.ММ.ГГГГ, в суд обратилась лишь ДД.ММ.ГГГГ, считает, что обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд, не представлено.

Разрешая ходатайство истца о восстановлении срока обращения в суд по требованиям о взыскании недоначисленных выплат, суд принимает во внимание дату подачи Вишняковой Л.С. искового заявления - ДД.ММ.ГГГГ, наличие доказательств уважительности причин пропуска срока по требованиям о взыскании недоначисленных выплат за ДД.ММ.ГГГГ год и ДД.ММ.ГГГГ год: состояние здоровья истца, (онкологическое заболевание), также суд учитывает направление истцом запросов для истребование необходимых документов для подачи иска, и приходит к выводу о необходимости восстановления пропущенного истцом срока для разрешения индивидуального трудового спора по всем заявленным требованиям.

Федеральный закон от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», как следует из его преамбулы, устанавливает правовые, организационные и финансово-экономические основы государственной гражданской службы Российской Федерации.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ гражданский служащий имеет право на оплату труда и другие выплаты в соответствии с данным федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и со служебным контрактом.

Как установлено материалами дела, Вишнякова Л.С. проходила государственную гражданскую службу с ДД.ММ.ГГГГ в Государственной налоговой инспекции МФ РСФСР по Кинельскому району, которая ДД.ММ.ГГГГ была преобразована в Межрайонную ИМНС России № 4 по Самарской области, с ДД.ММ.ГГГГ преобразована в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 4 по Самарской области, а ДД.ММ.ГГГГ реорганизована путем присоединения к Межрайонной ИФНС России № 11 по Самарской области. С ДД.ММ.ГГГГ Вишнякова Л.С. пребывала в должности федеральной государственной гражданской службы Российской Федерации - главный государственный налоговый инспектор в Отделе камеральных проверок , с ДД.ММ.ГГГГ назначена на должность федеральной государственной гражданской службы Российской Федерации главным государственным налоговым инспектором отдела камеральных проверок .

В соответствии с приказом Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ «О назначении Л.С. Вишняковой», с ДД.ММ.ГГГГ истица Вишнякова Л.С. назначена на должность главного государственного налогового инспектора отдела камеральных проверок , Вишняковой Л.С. установлено денежное содержание: месячный оклад в соответствии с замещаемой должностью государственной гражданской службы Российской Федерации – 5637 руб., ежемесячное денежное поощрение – в размере одного должностного оклада, ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе - 30 %, ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия государственно гражданской службы – 90 %.

В соответствии с условиями служебного контракта от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Вишняковой Л.С. и Межрайонной ИФНС России № 11 по Самарской области, разделом IV пунктом 9 истцу установлено денежное содержание, которое состоит из: месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью государственной гражданской службы Российской Федерации (должностного оклада), месячного оклада в соответствии с присвоенным классным чином государственной гражданской службы (оклада за классный чин), ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе в размере 30 процентов этого оклада, ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за особые условия гражданской службы в размере 90 процентов этого оклада, ежемесячного денежного поощрения в размере одного должностного оклада в месяц, премии за выполнение особо важных и сложных заданий с учетом обеспечения задач и функций Межрайонной ИФНС России № 11 по Самарской области, исполнения должностного регламента, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи; согласно пункту 10 служебного контракта, гражданскому служащему производятся другие выплаты, предусмотренные соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Межрайонной ИФНС России № 11 по Самарской области за период государственной гражданской службы Вишняковой Л.С. ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года истцу ответчиком выплачивались средства материального стимулирования и единовременные поощрения, производимые за счет дополнительных лимитов бюджетных обязательств на материальное стимулирование федеральных государственных бюджетных служащих (премии за выполнение особо важных и сложных заданий).

Приказом Управления Федеральной налоговой службы России по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ N «О проведении мероприятий по модернизации организационной структуры УФНС России по Самарской области» замещаемая истицей должность главного государственного налогового инспектора отдела камеральных проверок сокращена.

Приказом N от ДД.ММ.ГГГГ Вишнякова Л.С. с ДД.ММ.ГГГГ уволена с государственной гражданской службы в связи с сокращением замещаемой должности гражданской службы по пункту 8.2 части 1 статьи 37 Федерального закона N 79-ФЗ.

При увольнении по данному основанию истице выплачена компенсация, предусмотренная частью 3.1 статьи 37 Федерального закона N 79-ФЗ, в размере четырехмесячного денежного содержания в сумме 81613,23 руб. и 27204,41 руб., компенсация за неиспользованный отпуск в сумме 96600,16 руб., выплаченные суммы рассчитаны без учета средств материального стимулирования.

Кроме того, судом установлено и из материалов дела следует, что Вишняковой Л.С. предоставлялись ежегодные оплачиваемые отпуска: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (14 к.д.), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (22 к.д.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 к.д.), при расчете оплаты указанных отпусков суммы материального стимулирования также не учитывались.

Истцом представлены расчеты недоплаченных выплат, с учетом уточнения:

1.      Расчет денежного содержания, подлежащего выплате в связи с сокращением по п. 8.2 ч. 1 ст. 37 Федерального закона № 79-ФЗ (уточненный на 10.10.2023):

Дата выплаты

Сумма выплаты

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Итого

750340,02

Расчет среднего месячного содержания за ДД.ММ.ГГГГ:

750340,02 / 12 = 62528,34 руб.

Расчет денежного содержания за 4 месяца для выплат по сокращению:

62528,34 * 4 = 250113,34 руб.

Расчет недоплаченной суммы денежного содержания для выплаты по сокращению:

250113,34 – 81613,23 (выплаченная сумма) = 168500,11 руб.

2.      Расчет суммы компенсации за неиспользованный отпуск (109 календарных дней) (уточненный на ДД.ММ.ГГГГ):

№ п/п

Период

Премия за выполнение особо важных и сложных задач, руб.

Материаль- ная помощь к отпуску, руб.

Единовре-менная выплата к отпуску, руб.

Средства материаль-ного стимулиро-вания, руб.

Средства мат. стимулирования за счет дополнительных ассигнований, руб.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Расчет суммы материального стимулирования и средств материального стимулирования за счет дополнительных ассигнований за 12 месяцев:

129786,00 + 162551,00 = 292337,00 руб.

Расчет среднемесячного размера средств материального стимулирования:

292337,00 / 12 = 24361,42 руб.

Сумма компенсации за неиспользованный отпуск, подлежащая доплате:

24361,42 / 29,3 * 109 = 90627,80 руб.

3.      Расчет суммы денежного содержания, подлежащего выплате при уходе в очередной отпуск:

- расчет отпускных, подлежащих выплате в ДД.ММ.ГГГГ г.:

Сумма выплат за 12 календарных месяцев, предшествующих отпуску, включенных в расчет – 610838,56 руб.

Среднедневной заработок для начисления отпускных:

610838,56 / 12 / 29,3 = 1737,31 руб.

Сумма отпускных:

1737,31 * 14 (количество дней отпуска) = 24322,35 руб.

Фактически выплаченная сумма отпускных – 11180,54 руб.

Сумма отпускных к доплате за ДД.ММ.ГГГГ г.: 13141,81 руб.

- расчет отпускных, подлежащих выплате в ДД.ММ.ГГГГ г.:

Сумма выплат за 12 календарных месяцев, предшествующих отпуску, включенных в расчет – 686052,94 руб.

Среднедневной заработок для начисления отпускных:

686052,94 / 12 / 29,3 = 1951,23 руб.

Сумма отпускных:

1951,23 * 22 (количество дней отпуска) = 42927,09 руб.

Фактически выплаченная сумма отпускных – 18157,04 руб.

Сумма отпускных к доплате за ДД.ММ.ГГГГ г.: 24770,05 руб.

- расчет отпускных, подлежащих выплате в ДД.ММ.ГГГГ г.:

Сумма выплат за 12 календарных месяцев, предшествующих отпуску, включенных в расчет – 563125,35 руб.

Среднедневной заработок для начисления отпускных:

563125,35 / 12 / 29,3 = 1601,61 руб.

Сумма отпускных:

1601,61 * 7 (количество дней отпуска) = 11211,26 руб.

Фактически выплаченная сумма отпускных – 5970,58 руб.

Сумма отпускных к доплате за ДД.ММ.ГГГГ г.: 5240,68 руб.

Итого к доплате отпускные за ДД.ММ.ГГГГ гг. – 43152,54 руб.

Проверив представленный истицей расчет, судом установлено несоответствие приведенных в нем сумм материалам дела, в том числе:

- при расчете денежного содержания, подлежащего выплате в связи с сокращением истица указывает сумму полученной компенсации в размере 81613,23 руб., истцом не учтена сумма единовременного начисления в размере 27204,41 руб., указанная в расчетном листке за ДД.ММ.ГГГГ г.; кроме того, в расчете компенсации при увольнении не указано какие именно выплаты учтены в таблице;

- при расчете компенсации за неиспользованный отпуск истицей неверно определено период для расчета, поскольку верным является период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, сумма, выплаченная в ДД.ММ.ГГГГ года в размере 39000,00 руб., не подлежит включению в расчет, поскольку выходит за период расчета.

- представленный истцом расчет суммы денежного содержания, подлежащего выплате при уходе в очередные отпусказа периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (14 к.д.), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (22 к.д.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 к.д.) – 43152,54 руб. не соответствует размеру заявленных исковых требований в данной части, с учетом уточнения от ДД.ММ.ГГГГ – 43381,88 руб.

Таким образом, представленный истицей расчет содержит неточности и арифметически является не корректным.

Частью 1 статьи 50 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ установлено, что оплата труда гражданского служащего производится в виде денежного содержания, являющегося основным средством его материального обеспечения и стимулирования профессиональной служебной деятельности по замещаемой должности гражданской службы.

Денежное содержание гражданского служащего состоит из месячного оклада гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью гражданской службы (далее - должностной оклад) и месячного оклада гражданского служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином гражданской службы (далее - оклад за классный чин), которые составляют оклад месячного денежного содержания гражданского служащего (далее - оклад денежного содержания), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат (далее - дополнительные выплаты) (часть 2 статьи 50 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ).

К дополнительным выплатам относятся: ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе; ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы; ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну; премии за выполнение особо важных и сложных заданий, порядок выплаты которых определяется представителем нанимателя с учетом обеспечения задач и функций государственного органа, исполнения должностного регламента; ежемесячное денежное поощрение; единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь, выплачиваемые за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих (часть 5 статьи 50 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ).

Согласно части 10 статьи 50 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ гражданским служащим производятся другие выплаты, предусмотренные соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

Порядок исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, в том числе и для случаев увольнения с федеральной государственной гражданской службы в связи с реорганизацией или ликвидацией федерального государственного органа, изменением его структуры либо сокращением должностей федеральной государственной гражданской службы, а также на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске, урегулирован специальным нормативным актом - Правилами исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 сентября 2007 года N 562 (далее - Правила).

Исчисление денежного содержания на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске и расчет денежной компенсации за неиспользованные отпуска производятся в соответствии с пунктом 6 указанных выше Правил.

Согласно абзацу первому пункта 6 Правил при исчислении денежного содержания на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске дополнительно учитываются премии за выполнение особо важных и сложных заданий и материальная помощь в размере 1/12 каждой из фактически начисленных выплат за 12 календарных месяцев, предшествующих дню ухода в ежегодный оплачиваемый отпуск.

В случаях, предусмотренных подпунктами "д" (увольнение с федеральной государственной гражданской службы в связи с реорганизацией или ликвидацией федерального государственного органа, изменением его структуры либо сокращением должностей федеральной государственной гражданской службы) и "з" пункта 1 настоящих Правил, гражданскому служащему выплачивается компенсация в размере соответственно месячного денежного содержания за 4 месяца и месячного денежного содержания за 1 месяц (абзац 1 пункта 8 Правил).

Месячное денежное содержание исчисляется исходя из установленных гражданскому служащему на дату расторжения с ним служебного контракта размеров единого денежного вознаграждения или оклада денежного содержания и дополнительных выплат, предусмотренных подпунктами "а" - "г" пункта 2 настоящих Правил, а также 1/12 размера предусмотренных подпунктами "д" - "ж" пункта 2 настоящих Правил дополнительных выплат, фактически начисленных ему в течение 12 календарных месяцев, предшествующих дате расторжения служебного контракта (абзац 2 пункта 8 Правил).

В силу части 1 статьи 51 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ фонд оплаты труда федеральных гражданских служащих и фонд оплаты труда работников, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной гражданской службы, составляют фонд оплаты труда федеральных гражданских служащих и работников федерального государственного органа.

При формировании фонда оплаты труда федеральных гражданских служащих сверх суммы средств, направляемых для выплаты должностных окладов, предусматриваются следующие средства для выплаты (в расчете на год): 1) оклада за классный чин - в размере четырех должностных окладов; 2) ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе - в размере трех должностных окладов; 3) ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия гражданской службы - в размере четырнадцати должностных окладов; 4) ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, - в размере полутора должностных окладов; 5) премий за выполнение особо важных и сложных заданий - в размере двух окладов денежного содержания; 6) ежемесячного денежного поощрения - в размере, который устанавливается для федеральных государственных органов дифференцированно указами Президента Российской Федерации; 7) единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи - в размере трех окладов денежного содержания (часть 2 статьи 51 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ).

В соответствии с частью 3 статьи 51 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ фонд оплаты труда федеральных гражданских служащих отдельных федеральных государственных органов формируется за счет средств, предусмотренных частью 2 данной статьи, а также за счет средств: 1) на выплату районного коэффициента (коэффициента); 2) на выплату повышенного денежного содержания, размер которого устанавливается Президентом Российской Федерации; 3) на иные выплаты, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно части 6 статьи 51 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ порядок формирования фонда оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих и работников федерального государственного органа устанавливается Президентом Российской Федерации по представлению Правительства Российской Федерации.

В силу пункта 8 Указа Президента Российской Федерации от 25 июля 2006 года N 763 "О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих" фонд оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих федерального государственного органа формируется за счет средств, направляемых для выплаты: а) должностных окладов; б) окладов за классный чин и дополнительных выплат; в) ежемесячного денежного поощрения (в расчете на год).

Пунктом 9 Указа Президента Российской Федерации от 25 июля 2006 года N 763 "О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих" фонд оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих отдельных федеральных государственных органов формируется за счет средств, предусмотренных пунктом 8 этого Указа, а также за счет средств, направляемых для выплаты: а) денежного вознаграждения, премий и денежных поощрений лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации; б) районного коэффициента, коэффициента за работу в пустынных, безводных местностях, коэффициента за работу в высокогорных районах, процентной надбавки к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири и Дальнего Востока, - в размерах, определяемых с учетом размеров коэффициентов и процентных надбавок, установленных соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации; в) повышенного денежного содержания, - в размерах, устанавливаемых Президентом Российской Федерации; г) других выплат, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, - в размерах, определяемых с учетом размеров других выплат, установленных соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 8 подпункта "р" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" Правительству Российской Федерации было поручено до 1 июля 2012 года представить в установленном порядке предложения по внедрению новых принципов кадровой политики в системе государственной гражданской службы, предусматривающие, в том числе, установление особого порядка оплаты труда государственных гражданских служащих в зависимости от достижения показателей результативности профессиональной служебной деятельности, а также единого подхода к осуществлению выплаты государственным гражданским служащим премий за выполнение особо важных и сложных заданий по результатам работы.

Из приведенных нормативных положений следует, что материальное стимулирование за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета сверх установленного фонда оплаты труда относится к иным дополнительным выплатам, предусмотренным частью 10 статьи 50 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ, входящим в состав денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих.

Поскольку в соответствии с положениями части 3 статьи 51 названного закона фонд оплаты труда гражданских служащих формируется, в том числе за счет средств на иные выплаты, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, выплаченные истцу единовременное поощрение и материальное стимулирование должны учитываться при расчете его среднего заработка для оплаты денежного содержания на период нахождения в ежегодном оплачиваемом отпуске, компенсации за неиспользованный отпуск, а также компенсации при увольнении в связи с сокращением штатной численности.

Согласно разъяснениям, содержащимся в письме Министерства финансов Российской Федерации от 15 июля 2014 года N 14-04-05/34482, для исчисления денежного содержания (на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске, для выплаты компенсации при увольнении с федеральной государственной гражданской службы в связи с реорганизацией или ликвидацией федерального государственного органа, изменением его структуры либо сокращением должностей федеральной государственной гражданской службы) в соответствии с пунктами 6 и 8 Правил исчисления размеров денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 сентября 2007 года N 562, дополнительно к выплатам, которые входят в состав денежного содержания гражданских служащих, определенного статьей 50 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ, следует учитывать суммы средств, выплаченных гражданским служащим в виде материального стимулирования, осуществляемого за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2014 года N 238-7.

Таким образом, судом установлено, что материальное стимулирование за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета сверх установленного фонда оплаты труда относится к иным дополнительным выплатам, предусмотренным частью 10 статьи 50 Федерального закона N 79-ФЗ, которые необходимо учитывать при расчете сумм ежегодного оплачиваемого отпуска, компенсации при увольнении в связи с сокращением должностей федеральной государственной гражданской службы, компенсации за неиспользованный отпуск, в связи с чем, суд признает обоснованными требования Вишняковой Л.С. о взыскании в ее пользу задолженности по компенсации при увольнении, компенсации за неиспользованный отпуск, задолженности по денежному содержанию за период нахождения в очередных оплачиваемых отпусках.

По запросу суда, ответчиком были представлены расчеты недоплаты компенсации четырехмесячного денежного содержания, компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении, денежного содержания для оплаты отпусков в ДД.ММ.ГГГГ г., в ДД.ММ.ГГГГ г., в ДД.ММ.ГГГГ

«Вишнякова Л.С. увольнялась с должности главного государственного налогового инспектора ДД.ММ.ГГГГ, для компенсации при увольнении и компенсации отпуска денежное содержание, учитываемое в полном размере, составило 19828,00 руб., в том числе:

Должностной оклад – 5637,00 руб.,

Оклад за классный чин – 1788,00 руб.,

Надбавка за выслугу лет – 1692,00 руб.,

Денежное поощрение – 5637,00 руб.,

Надбавка за гос. службу – 5074,00 руб.

1.      Расчет денежного содержания, подлежащего выплате в связи с сокращением по п. 8.2 ч. 1 ст. 37 Федерального закона № 79-ФЗ:

Период

Мате-риаль-ная по-мощь

Премия за вы-полнение особо важных и слож-ных заданий

СМС

Премия сверх ФОТ

Едино-времен-ная выплата к отпуску

Сумма

1/12 от начисленных СМС, выплат сверх ФОТ

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

23456,00

1954,67

Итого:

7425,00

59035,89

136008,00

117329,00

14850,00

334647,89

27887,32

Дополнительные выплаты для компенсации при увольнении, учитываемые в размере 1/12 фактически начисленных сумм с периода ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составили 27887,33 руб.,

Сумма выплаченной компенсации – 108817,64 руб. (81613,23 руб. + 27204,41 руб.),

Расчет компенсации при увольнении:

19828,00 руб. + 27887,32 руб. = 47715,32 руб. * 4 = 190861,28 руб.

К доплате:

190861,28 руб. – 108817,64 руб. = 82043,64 руб.

2.      Расчет компенсации отпуска:

Период

Мате-риаль-ная по-мощь

Премия за выполнение особо важных и сложных заданий

СМС

Премия сверх ФОТ

Сумма

1/12 от начисленных СМС, выплат сверх ФОТ

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

1954,67

Итого:

7425,00

59035,89

136008,00

117329,00

319797,89

26649,82

Дополнительные выплаты для компенсации за отпуск, учитываемые в размере 1/12 фактически начисленных сумм с периода ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составили 26649,82 руб.,

Сумма выплаченной компенсации – 96600,16 руб.

Расчет компенсации за отпуск:

19828,00 руб. + 26649,82 руб. = 46477,82 руб. : 29,3 * 109 дней = 172903,83 руб.

К доплате:

172903,83 руб. – 96600,16 руб. = 76303,67 руб.

3.      Расчет очередных отпусков:

Для расчета отпусков за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (14 к.д.) и за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (22 к.д.) денежное содержание, учитываемое в полном размере составило 19520,00 руб.. в том числе:

Должностной оклад – 5472,00 руб.,

Оклад за классный чин – 1735,00 руб.,

Надбавка за выслугу лет – 1642,00 руб.,

Денежное поощрение – 5472,00 руб.,

Надбавка за гос. службу – 5199,00 руб.

- расчет для оплаты отпуска за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (14 к.д.):

Период

Мате-риаль-ная по-мощь

Премия за вы-полнение особо важных и слож-ных заданий

СМС

Премия сверх ФОТ

Сумма

1/12 от начисленных СМС, выплат сверх ФОТ

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

7207,00

600,58

Итого:

14116,00

39641,00

148003,00

189974,00

391734,00

32644,50

Дополнительные выплаты, учитываемые в размере 1/12 фактически начисленных сумм с периода ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составили 32644,50 руб.,

Сумма выплаты отпускных – 11180,54 руб.

Расчет отпускных:

19520,00 руб. + 32644,50 руб. = 52164,50 руб. /29,3 * 14 дн. = 24925,02 руб.

К доплате:

24925,02 руб. – 11180,54 руб. = 13744,48 руб.

- расчет для оплаты отпуска за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (22 к.д.):

Период

Мате-риаль-ная по-мощь

Премия за вы-полнение особо важных и слож-ных заданий

СМС

Премия сверх ФОТ

Сумма

1/12 от начисленных СМС, выплат сверх ФОТ

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

39456,00

3288,00

Итого:

14116,00

41827,00

178533,00

211940,00

446416,00

37201,33

Дополнительные выплаты, учитываемые в размере 1/12 фактически начисленных сумм с периода ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составили 37201,33 руб.,

Сумма выплаты отпускных – 18157,04 руб.

Расчет отпускных:

19520,00 руб. + 37201,33 руб. = 56721,33 руб. /29,3 * 22 дн. = 42589,39 руб.

К доплате:

42589,39 руб. – 18157,04 руб. = 24432,35 руб.

Для расчета отпуска за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 к.д.) денежное содержание, учитываемое в полном размере, составило 20 110,00 руб.. в том числе:

Должностной оклад – 5637,00 руб.,

Оклад за классный чин – 1788,00 руб.,

Надбавка за выслугу лет – 1692,00 руб.,

Денежное поощрение – 5637,00 руб.,

Надбавка за гос. службу – 5356,00 руб.

- расчет для оплаты отпуска за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 к.д.):

Период

Мате-риаль-ная по-мощь

Премия за вы-полнение особо важных и слож-ных заданий

СМС

Премия сверх ФОТ

Сумма

1/12 от начисленных СМС, выплат сверх ФОТ

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

5637,00

469,75

Итого:

0

58574,89

113636,00

147805,00

320015,89

26667,99

Дополнительные выплаты, учитываемые в размере 1/12 фактически начисленных сумм с периода ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составили 26667,99 руб.,

Сумма выплаты отпускных – 5970,58 руб.

Расчет отпускных:

20110,00 руб. + 26667,99 руб. = 46777,99 руб. /29,3 * 7 дн. = 11175,63 руб.

К доплате:

11175,63 руб. – 5970,58 руб. = 5205,05 руб.

Таким образом, к доплате за очередные отпуска истицы за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (14 к.д.), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (22 к.д.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 к.д.), согласно расчетов ответчика подлежит сумма в размере:

13744,48 руб. + 24432,35 руб. + 5205,05 руб. = 43381,88 руб.

Данный расчет судом проверен, расчет является арифметически правильным, в связи с чем суд приходит к выводу о необходимости положить данный расчет ответчика в основу решения суда.

Учитывая положения ст. 50, частей 1, 3, 6 статьи 51 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», пунктов 8 и 9 Указа Президента Российской Федерации от 25 июля 2006 г. № 763 «О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих», абзаца 8 подпункта «р» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", разъяснениями, содержащимися в Письме Министерства финансов Российской Федерации от 15 июля 2014 г. N 14-04-05/34482, исходя из того, что дополнительное материальное стимулирование государственных гражданских служащих, осуществляемое в рамках мероприятий, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 имеет иную правовую природу, так как производится за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета федеральным государственным органам сверх установленного фонда оплаты труда и выплачивается государственным гражданским служащим в зависимости от достижения показателей результативности профессиональной служебной деятельности, в связи с чем к нему не подлежат применению положения Порядка осуществления материального стимулирования федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов Федеральной налоговой службы, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 17 октября 2007 г. N 90н. Суд приходит к выводу о том, что материальное стимулирование истца за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета сверх установленного фонда оплаты труда входит в состав денежного содержания гражданского служащего и должно быть учтено при расчете компенсационных выплат при увольнении, а также при оплате ежегодных отпусков.

Установив, что расчет отпускных и компенсации за неиспользованный отпуск произведен ответчиком в меньшем размере, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика в пользу истца недоплаченную сумму денежного содержания при сокращении, исчисленного при увольнении с государственной гражданской службы в размере 82043,64 (восемьдесят две тысячи сорок три) рубля 64 коп., недополученную сумму компенсации за неиспользованный отпуск за 109 календарных дней в размере 76303,67 (семьдесят шесть тысяч триста три) рубля 67 копеек, недополученную оплату за очередные отпуска, предоставленные истице в ДД.ММ.ГГГГ г., в ДД.ММ.ГГГГ г., в ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 43 381, 88 (сорок три тысячи триставосемьдесят один) рубль88 копеек.

В соответствии со статьей 237 Трудового кодекса Российской Федерации компенсация морального вреда возмещается в денежной форме в размере, определяемом по соглашению работника и работодателя, а в случае спора факт причинения работнику морального вреда и размер компенсации определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Таким образом, данная категория дел носит оценочный характер, и суд вправе при определении размера компенсации морального вреда, учитывая вышеуказанные нормы закона, с учетом степени вины ответчика, определить размер денежной компенсации морального вреда по своему внутреннему убеждению, исходя из конкретных обстоятельств дела.

Как указывает истец Вишнякова Л.С. в исковом заявлении, неправомерные действия сотрудников ответчика по некорректному исчислению подлежащих ей выплат (компенсации в связи с сокращением, компенсации за неиспользованный отпуск, при расчете оплаты за очередные отпуска в ДД.ММ.ГГГГ г., в ДД.ММ.ГГГГ г., в ДД.ММ.ГГГГ г.), привели к занижению размера месячного содержания истицы и, как следствие, к неверному определению суммы компенсации. Тем самым ответчиком нарушены гражданские и имущественные права истицы, выразившиеся в неполной выплате сумм, гарантированных действующим законодательством, в результате чего Вишняковой Л.С. были причинены физические и нравственные страдания.

Поскольку при разрешении спора судом установлен факт нарушения работодателем Межрайонной ИФНС России № 11 по Самарской области трудовых прав Вишняковой Л.С. суды приходит к выводу о взыскании в пользу истца компенсации морального вреда.

Таким образом, принимая во внимание степень вины ответчика, требования разумности и справедливости, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что с ответчика Межрайонной ИФНС России № 11 по Самарской области подлежит взысканию сумма компенсации морального вреда в размере 5 000 рублей, исходя из установленных при разбирательстве дела характера и степени понесенных истцом физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями его личности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Вишняковой Л. С. к Межрайонной ИФНС России № 11 по Самарской области удовлетворить частично.

Взыскать с Межрайонной ИФНС России № 11 по Самарской области (ИНН , ОГРН ) в пользу Вишняковой Л. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (<данные изъяты>) недоплаченную сумму денежного содержания при сокращении, исчисленного при увольнении с государственной гражданской службы в размере 82043,64 (восемьдесят две тысячи сорок три) рубля 64 коп., недополученную сумму компенсации за неиспользованный отпуск за 109 календарных дней в размере 76303,67 (семьдесят шесть тысяч триста три) рубля 67 копеек, недополученную оплату за очередные отпуска, предоставленные истице в ДД.ММ.ГГГГ г., в ДД.ММ.ГГГГ г., в ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 43 381, 88 (сорок три тысячи триставосемьдесят один) рубль88 копеек, а также компенсацию морального вреда в размере 5000,00 (пять тысяч) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кинельский районный суд в течении месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 22 ноября 2023 года.

Председательствующий <данные изъяты>

2-2113/2023

Категория:
Гражданские
Статус:
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО
Истцы
Вишнякова Лариса Станиславовна
Ответчики
Межрайонная ИФНС России №11 по Самарской области
Другие
Управление Федаральной налоговой службы России по Самарской области
Суд
Кинельский районный суд Самарской области
Судья
Крайкова Анна Валерьевна
Дело на странице суда
kinelsky.sam.sudrf.ru
11.08.2023Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
11.08.2023Передача материалов судье
14.08.2023Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
14.08.2023Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
14.08.2023Вынесено определение о назначении предварительного судебного заседания
12.09.2023Предварительное судебное заседание
03.10.2023Судебное заседание
10.10.2023Судебное заседание
08.11.2023Судебное заседание
15.11.2023Судебное заседание
22.11.2023Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
11.01.2024Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
16.04.2024Дело оформлено
16.04.2024Дело передано в архив
15.11.2023
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее