№ 2-2514/2020
27RS0004-01-2020-002386-72
Решение
Именем Российской Федерации
21 июля 2020 года г.Хабаровск
Индустриальный районный суд г.Хабаровска в составе
председательствующего судьи Карпенко А.В.,
с участием представителей истца Аверкиной Л.В., действующей на основании решения Совета депутатов Корсаковского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края» от 06.06.2018 №13, Потылико А.Ю., действующей на основании доверенности 16.01.2020,
представителя ответчика Безгана М.А., действующего на основании доверенности 27АА №1539368 от 15.05.2020,
при секретаре судебного заседания Прониной О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Корсаковского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края к Бессмертная А.М. о возмещении вреда за незаконный снос зеленых насаждений,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Корсаковского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края обратилась в суд с иском к ответчику Бессмертная А.М. о возмещении вреда за незаконный снос зеленых насаждений.
Свои требования мотивировала тем, что 08.02.2019 из Управления лесами Правительства Хабаровского края поступило обращение жителя с.Корсаково-2 Хабаровского муниципального района о том, что на территории Корсаковского сельского поселения на земельном участке с кадастровым номером № замечена рубка деревьев на арендованном участке и за его пределами. Специалистами КГКУ «Хабаровское лесничество» проведена проверка фактов, изложенных в обращении. В ходе проверки установлено, что указанный в обращении участок, расположен на землях Корсаковского сельского поселения и не относится к землям лесного фонда (исх. от 08.02.2019 № М-13ж/1595). ОМВД России по Хабаровскому району в ходе проверки КУСП №3086 от 11.03.2019 выявлен факт сноса древесно-кустарниковой растительности, разрешение администрацией Корсаковского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края на проведение работ по вырубке древесно-кустарниковой растительности на вышеуказанном земельном участке, который по договору аренды передан ответчику для ведения личного подсобного хозяйства, не выдавалось. В своих объяснениях ответчик указывает, что ей неизвестно, кто производил снос деревьев на земельном участке, ее муж Бессмертный В.И. о проведении строительных работ ей не сообщал. Последний пояснил, что в связи с планами по возведению жилого дома он освобождал земельный участок от деревьев, имеющих признаки гниения. В каком количестве спилил деревья, сказать затрудняется. Специалистом администрации Хабаровского муниципального района Абаниным А.Д. произведено натурное обследование уничтоженной древесно-кустарниковой растительности с составлением ведомости пересчета срубленных деревьев №1 и №2 от 13.03.2019, на основании которой 19.03.2019 специалистом администрации Корсаковского сельского поселения произведен расчет ущерба, нанесенного уничтожением зеленых насаждений, который составляет 216 367 рублей 50 коп. Просит обязать ответчика возместить причиненный вред за незаконный снос зеленых насаждений на земельном участке с кадастровым номером №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>-2, примыкает с северной стороны к земельному участку с кадастровым номером № в размере 216 367 рублей 50 коп.
В судебном заседании представитель истца ФИО8 исковые требования поддержала в полном объеме, сослалась на доводы, изложенные в исковом заявлении. Дополнила, что она принимала непосредственное участие в обследовании данного земельного участка, была организована группа с привлечением специалистов. В ее присутствии сотрудник органов ОМВД производил пересчет и замер деревьев с помощью линейки и измерительного прибора, также велась фотосъемка. Деревья на участке были свежесрубленными. Все происходило в присутствии гражданина, который владеет земельным участком, при этом каких-либо возражений не поступало. По результатам обследования был составлен акт и пересчетная ведомость срубленных деревьев. При передаче земельного участка по договору аренды какой-либо документ, подтверждающий наличие зеленых насаждений на земельном участке не составлялся, поскольку при передаче земельного участка от одного лица к другому администрация не участвует.
Представитель истца ФИО3 исковые требования поддержала в полном объеме, ссылался на доводы, изложенные в исковом заявлении.
В судебном заседании представитель ответчика ФИО9 исковые требования не признал. Суду пояснил, что не установлена вина ответчика в причинении ущерба, также не подтвержден его размер. Заключив договор аренды спорного земельного участка с ответчиком, истец не зафиксировал, какие зеленые насаждения имелись на участке. В материалах дела имеется акт, который составлен в одностороннем порядке правоохранительными органами, от подписания акта ответчик отказалась, поскольку не согласилась с его содержанием, фотоматериалы отсутствуют. Считает расчет причиненного ущерба некорректным.
В судебное заседание ответчик Бессмертная А.М. не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась своевременно и надлежащим образом
Выслушав представителей истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Статьей 15 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб).
В соответствии с п. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
В соответствии со ст. 77 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.
В силу ч. 1 ст. 78 Федерального закона от 10.01.2002 года "Об охране окружающей среды", компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда или арбитражного суда.
В соответствии с п.9 ст.15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения муниципального района относится организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды.
В соответствии Уставом Корсаковского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края орган местного самоуправления обеспечивает исполнительно-распорядительные функции по эффективному решению вопросов местного значения сельского поселения, к которым относится осуществление контроля за соблюдением, организацией благоустройства территории поселения в соответствии Правилами благоустройства территории Корсаковского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края, утвержденными решением Совета депутатов Корсаковского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 13.10.2017 № 17.
Положением об организации озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты и воспроизводства зеленых насаждений, расположенных в границах населенных пунктов Корсаковского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края, утвержденным решением Совета депутатов Корсаковского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 28.02.2008 № 13, установлен порядок вырубки зеленых насаждений, возмещение ущерба, наносимого повреждением и (или) уничтожением зеленых насаждений на территории поселения.
Согласно п.5.3. Положения на территории Корсаковского сельского поселения запрещается, в том числе, повреждать или уничтожать зеленые насаждения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Положением; вырубать деревья, кустарники без разрешения администрации Корсаковского сельского поселения.
Пунктом 3.2 Положения предусмотрено, что вырубка, пересадка зеленых насаждений производится на основании и в соответствии с разрешением администрации поселения.
Граждане и юридические лица обязаны возмещать вред, причиненный повреждением или уничтожением зеленых насаждений (п.5.2.Положения).
Частью 7 Положения установлены принципы возмещения вреда от повреждения или уничтожения зеленых насаждений.
В соответствии с п.7.1 Положения во всех случаях сноса и пересадки деревьев и кустарников, повреждения зеленых насаждений за исключением случаев, предусмотренных пунктом 7.2 настоящего Положения, предусматривается возмещение причиненного вреда.
Как следует из материалов дела, по договору аренды №101/2016 от 16.09.2016, заключенному между администрацией Корсаковского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края и Павленко Е.В., для ведения личного подсобного хозяйства в аренду передан земельный участок с кадастровым номером №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>-2, примыкает с северной стороны к земельному участку с кадастровым номером №. Срок аренды установлен с 16.09.2016 по 10.08.2036.
В соответствии с договором перевода (передачи/уступки) от 21.05.2018, заключенным между ФИО10 и Бессмертная А.М., права и обязанности по договору аренды № от 16.09.2016 перешли к Бессмертная А.М.
Согласно акту обследования зеленых насаждений от 19.03.2019, составленному по обращению жителей с.Корсаково-2, на вышеуказанном земельном участке произведена самовольная вырубка древесно-кустарниковой растительности без разрешительных документов. Натурное обследование уничтоженной древесно-кустарниковой растительности с составлением ведомости пересчета срубленных деревьев произвел специалист по учету древесно-кустарниковой растительности отдела сельскохозяйственного производства и охраны окружающей среды Комитета экономической политики администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края Абанин Д.А.
На основании ведомостей пересчета срубленных деревьев №1 и №2 от 13.03.2019, и в соответствии с Методикой расчета восстановительной стоимости зеленых насаждений на территории Корсаковского сельского поселения Хабаровского муниципального района, утвержденной решением Совета депутатов Корсаковского сельского поселения от 28.02.2008 №13, произведен расчет ущерба, нанесенного уничтожением зеленых насаждений, который составил 216 367 рублей 50 коп.
Постановлением следователя ОМВД России по Хабаровскому району ФИО12 от 21.08.2019 отказано в возбуждении уголовного дела по основанию, предусмотренному п.2 ч.1 ст.24 УПК РФ, за отсутствием состава преступления, предусмотренногоч.3 ст.260 УПК РФ.
Из данного постановления следует, что 11.03.2019 поступило сообщение по факту несанкционированной вырубки древесно-кустарниковой растительности на земельном участке с кадастровым номером № в <адрес>-2 Хабаровского муниципального района Хабаровского края.
Из объяснения ФИО13 следует, что в 2018 году она совместно с мужем по договору аренды приобрели земельный участок в <адрес>-2 Хабаровского муниципального района Хабаровского края. До оформления договора аренды на данном земельном участке построений не возводилось, территория была насаждена древесно-кустарниковой растительностью. После приобретения данного земельного участка они стали строиться, возведя несколько сооружений и очищая участок от зарослей. Кто пилил на земельном участке, ей неизвестно, муж о проведении строительных работ ей не сообщал.
Из объяснения ФИО14 следует, что в связи с планами по возведению жилого дома он освобождал земельный участок от деревьев, имеющих признаки гниения. В каком количестве спилил деревья, затрудняется сказать.
В протоколе осмотра места происшествия от 13.03.2019 зафиксированы количество срубленных деревьев и их состояние.
Судом установлено, что в установленном законом порядке разрешение на вырубку деревьев ответчиком получено не было, за таким разрешением в уполномоченный орган последняя не обращалась.
При таких обстоятельствах, анализируя имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца о возмещении причиненного ущерба являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Доводы представителя ответчика ФИО4 о том, что не установлена вина ответчика в причинении ущерба, не подтвержден размер ущерба, опровергаются вышеприведенными доказательствами, в том числе, актом обследования зеленых насаждений, пересчетными ведомостями, объяснениями ФИО15 и ФИО6, данными в ходе проведения проверки по факту незаконной вырубки деревьев.
Учитывая, что договор перевода (передачи/уступки) от 21.05.2018 заключен с ФИО15, которая является владельцем земельного участка и лицом, на которого возложена обязанность не допускать ухудшения на нем экологической обстановки (п.4.4.8 договора № от 16.09.2016), соответственно, она должна нести ответственность за причиненный ущерб.
Доводы представителя ответчика ФИО4 о том, что при заключении договора аренды, истец не зафиксировал, какие зеленые насаждения имелись на земельном участке, в связи с чем, невозможно определить размер причиненного ущерба, суд признает необоснованными, поскольку, как следует из материалов дела, а также из объяснений представителя истца ФИО16 деревья были свежесрубленными и они учитывались при пересчете.
При этом ответчик в соответствие ст. 56 ГПК РФ и ст. 1064 ГК РФ не представила никаких доказательств, опровергающих ее вину в причинении ущерба, а также размер заявленного к взысканию ущерба.
При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования и взыскать с ответчика причиненный ущерб в размере 216 367 рублей 50 коп.
Согласно ч.1 ст.103 ТК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
При таких обстоятельствах, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 5 363 рублей 67 коп.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, ГПК РФ, суд
Решил:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░,- ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 216 367 ░░░░░░ 50 ░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 5 363 ░░░░░░ 67 ░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 18.08.2020