Решение по делу № 2-8002/2017 от 29.09.2017

Дело № 2-8002/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 ноября 2017 г.                                  г. Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Бабуриной И.Н.,

при секретаре Лебедевой И.С.,

с участием представителя ответчика КУИ г. Саратова Маркеловой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Рыськова А.В. к комитету по управлению имуществом города Саратова о признании протокола аукциона недействительным,

установил:

истец обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование требований которого указал, что распоряжением ответчика от 27.07.2017 г. № 662-р в 10 час. 00 мин. 04.09.2017 г. объявлено о проведении аукциона, открытого по составу участников и по форме подачи заявок по продаже на заключение договора аренды сроком на 20 лет на земельный участок из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 64:48:040818:73, площадью 1000 кв.м для размещения индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: г. Саратов, ул. Лесная, уч. № 2 в Ленинском районе.

01.08.2017 г. ответчик опубликовал на официальном сайте извещение № 010817/0062245/02 о проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды данного земельного участка.

В ходе проведения торгов 27.09.2017 г. последнее предложение о цене предмета аукциона в размере 9058810 руб. сделала ФИО5, истец сделал предпоследнее предложение о цене предмета аукциона в размере 9008500 руб.

Таким образом, протокол о результатах аукциона от 04.09.207 г. № 19 в указанной части является недействительным.

Истец в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие истца.

Представитель ответчика в судебном заседании заявленные требования не признала, просила в иске отказать, поскольку нарушений по проведению аукциона не имелось, требования законодательства, ответчиком соблюдены в полном объеме.

Суд, анализируя фактические обстоятельства дела, предмет и основания заявленных истцом требований, выслушав представителя ответчика, допросив свидетеля, исследовав предоставленные доказательства, приходит к следующему.

Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (ст.18 Конституции РФ).

В соответствии с Конституцией Российской Федерации, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства (статья 2).

Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения (часть 2 статья 17). Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (статья 18).

Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (часть 2 статья 9).

В судебном заседании установлено, что распоряжением ответчика от 27.07.2017 г. № 662-р в 10 час. 00 мин. 04.09.2017 г. объявлено о проведении аукциона, открытого по составу участников и по форме подачи заявок по продаже на заключение договора аренды сроком на 20 лет на земельный участок из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 64:48:040818:73, площадью 1000 кв.м для размещения индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: г. Саратов, ул. Лесная, уч. № 2 в Ленинском районе.

01.08.2017 г. ответчик опубликовал на официальном сайте извещение № 010817/0062245/02 о проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды данного земельного участка.

В соответствии с пунктом 1 статьи 449 Гражданского кодекса Российской Федерации торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в течение одного года со дня проведения торгов.

Торги могут быть признаны недействительными в случае, если: кто-либо необоснованно был отстранен от участия в торгах; на торгах неосновательно была не принята высшая предложенная цена; продажа была произведена ранее указанного в извещении срока; были допущены иные существенные нарушения порядка проведения торгов, повлекшие неправильное определение цены продажи; были допущены иные нарушения правил, установленных законом.

Подготовка, организация и проведение аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляются в соответствии со статьями 39.11, 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации.

Так, согласно части 1 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации решение о проведении аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, принимается уполномоченным органом, в том числе по заявлениям граждан или юридических лиц.

В соответствии с частью 18 указанной статьи организатор аукциона устанавливает время, место и порядок проведения аукциона, сроки подачи заявок на участие в аукционе, порядок внесения и возврата задатка, величину повышения начальной цены предмета аукциона ("шаг аукциона"). "Шаг аукциона" устанавливается в пределах трех процентов начальной цены предмета аукциона.

Согласно частям 19, 20, 21 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации извещение о проведении аукциона размещается на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации (далее - официальный сайт), не менее чем за тридцать дней до дня проведения аукциона. Указанное извещение должно быть доступно для ознакомления всем заинтересованным лицам без взимания платы.

Организатор аукциона также обеспечивает опубликование извещения о проведении аукциона в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа, по месту нахождения земельного участка не менее чем за тридцать дней до дня проведения аукциона.

Согласно пункту 15 ст. 39.12 ЗК РФ результаты аукциона оформляются протоколом, который составляет организатор аукциона. Протокол о результатах аукциона составляется в двух экземплярах, один из которых передается победителю аукциона, а второй остается у организатора аукциона. В протоколе указываются:

1) сведения о месте, дате и времени проведения аукциона;

2) предмет аукциона, в том числе сведения о местоположении и площади земельного участка;

3) сведения об участниках аукциона, о начальной цене предмета аукциона, последнем и предпоследнем предложениях о цене предмета аукциона;

4) наименование и место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя и (при наличии) отчество, место жительства (для гражданина) победителя аукциона и иного участника аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене предмета аукциона;

5) сведения о последнем предложении о цене предмета аукциона (цена приобретаемого в собственность земельного участка, размер ежегодной арендной платы или размер первого арендного платежа).

Согласно видеозаписи проведения аукциона установлено, что предпоследнее предложение сделала ФИО5, таким образом, доводы истца своего подтверждения не нашли.

На основании изложенного, суд не находит оснований, для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление Рыськов А.В. к комитету по управлению имуществом города Саратова о признании протокола аукциона недействительным оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Саратова.

Председательствующий