Решение по делу № 2а-347/2022 от 10.01.2022

Административное дело № 2а-347/2022

69RS0014-02-2022-000013-64

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 января 2022 года                                          город Конаково

Конаковский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Громовой Е.В.,

при введении протокола помощником судьи Микрюковой Н.А.,

с участием помощника прокурора Чудрова Д.А.,

представителя административного истца по доверенности Кирьяновой Е.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании с использованием аудио-фиксации административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела МВД России по Конаковскому району к Кирьянову Валерию Викторовичу об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Начальник отдела МВД России по Конаковскому району обратился                             с административным иском к Кирьянову Валерию Викторовичу об установлении дополнительных административных ограничений в рамках административного надзора в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания, в период времени с 23 часов 00 минут и до 06 часов 00 минут, ежедневно, если это не связано с трудовой деятельностью

    Свои требования административный истец мотивировал тем, что рассмотрев материалы в отношении Кирьянова Валерия Викторовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуждённого Конаковским городским судом Тверской области 18.07.2013 за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч.1 ст.111 УК РФ к 3 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. 12 апреля 2016 г. Кирьянов В.В. по постановлению Ржевского городского суда Тверской области от 01 апреля 2016 г. освобождён из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области условно-досрочно на не отбытую часть срока наказания 3 месяца 16 дней.

Однако, поднадзорный Кирьянов В.В. вновь стал совершать административные правонарушения, так 16 июля 2021 г. около 10 часов 50 минут Кирьянов В.В. находился в состоянии алкогольного опьянения у дома №50 по ул.Первомайская г.Конаково. По данному факту в отношении него составлен административный протокол по ст.20.21 КоАП РФ, постановлением врио. заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по Конаковскому району капитана полиции А.Э.Пыжа Кирьянову В.В. назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

17 августа 2021 г. около 14 часов 20 минут Кирьянов В.В. распивал пиво «Жигули» у д.20А по ул.Первомайская г.Конаково. По данному факту в отношении него составлен административный протокол по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ, постановлением врио. заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по Конаковскому району капитана полиции А.Э.Пыжа Кирьянову В.В. назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Учитывая, что Кирьянов В.В. находясь под административным надзором, неоднократно привлекался к административной ответственности, на путь исправления не встал, должных выводов для себя не делает, склонен к совершению новых административных правонарушений, а так же руководствуясь ч.2 ст.7 и ч.1, 3 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. (ред. от 1 октября 2019 г.) №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный истец обратился с вышеуказанным исковым требованием.

Представитель административного истца по доверенности Кирьянова Е.А.в судебном заседании поддержала доводы административного искового заявления, просит их удовлетворить.

    Административный ответчик Кирьянов В.В. в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, с заявленным административным исковым требованием согласен.

    Суд в соответствии с положениями ст.150 КАС РФ признал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося административного ответчика, явка которого не признавалась обязательной.

Выслушав представителя административного истца, заключение помощника прокурора, полагавшего заявление начальника отдела МВД об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Кирьянова В.В. подлежащим удовлетворению, исследовав и проанализировав представленные сторонами доказательства, оценив их в соответствии с положениями ст.84 КАС РФ, проанализировав нормы материального права, суд приходит к аналогичным выводам.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с ч.2, 6 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора, а также административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаётся в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

По правилам ч.3 ст.123 Конституции РФ, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно правилам ч. 1 ст.62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен КАС РФ.

В соответствии со ст.4 ч.3, ст.5 ч.2, ст.7 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлён на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного для погашения судимости. Административный надзор может быть продлён судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов дела, Кирьянов Валерий Викторович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуждён по приговору Конаковского городского суда Тверской области от 18 июля 2013 г. за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.111 УК РФ, ему назначено наказание в виде 3 (трёх) лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. При этом в его действиях установлен опасный рецидив преступлений. Определением судебной коллегии по уголовным делам Тверского областного суда от 16 сентября 2013 г. указанный приговор оставлен без изменения.

12 апреля 2016 г. Кирьянов В.В. на основании постановления Ржевского городского суда Тверской области от 01 апреля 2016 г. освобождён из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области условно-досрочно на не отбытую часть срока наказания 3 месяца 16 дней.

Решением Конаковского городского суда Тверской области от 10 февраля 2017 г. в отношении Кирьянова В.В. установлен административный надзор на весь срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, то есть до 12 апреля 2022 г., одновременно установив ему следующие административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, ежедневно, если это не связано с трудовой деятельностью; запрет на выезд за пределы Конаковского района Тверской области без уведомления отдела МВД; запрет на посещение баров, ресторанов, кафе и иных мест общественного питания, где реализуется алкоголь (спиртосодержащая продукция).

21 февраля 2017 г. Кирьянов В.В. поставлен на профилактический учёт в ОМВД России по Конаковскому району, с заведением дела административного надзора №125, Кирьянову В.В. вручено постановление о явке на регистрацию в территориальный орган МВД, график прибытия поднадзорного на регистрацию и регистрационный лист поднадзорного лица, а также он был предупреждён о последствиях нарушения установленных в отношении него ограничений в рамках административного надзора.

Административный ответчик имел нарушения в рамках установленного административного надзора, в связи с чем решением Конаковского городского суда от 30 ноября 2017 г. удовлетворены административные исковые требования отдела МВД России по Конаковскому району, Кирьянову В.В. установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

27 апреля 2020 г. Конаковским городским судом Тверской области рассмотрено административное дело №2а-777/2020 по результатам которого постановлено решение об отказе в удовлетворении административного искового заявления Кирьянова Валерия Викторовича к Отделу МВД России по Конаковскому району о досрочном прекращении административного надзора, установленного в отношении него решением Конаковского городского суда Тверской области от 10 февраля 2017 г. с установленными административными ограничениями и с вменёнными решением Конаковского городского суда Тверской области от 30 ноября 2017 г. дополнительными ограничениями; об отмене административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания, в период времени с 23 часов 00 минут и до 06 часов 00 минут, ежедневно, если это не связано с трудовой деятельностью.

13 ноября 2020 г. решением Конаковского городского суда Тверской области административные исковые требования Кирьянова Валерия Викторовича к Отделу МВД России по Конаковскому району об отмене административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания, в период времени с 23 часов 00 минут и до 06 часов 00 минут, ежедневно, если это не связано с трудовой деятельностью оставлено без удовлетворения.

Конаковским городским судом Тверской области 01 июля 2021 г. вынесено решение по административному делу №2а-982/2021, которым административные исковые требования Кирьянова Валерия Викторовича к Отделу МВД России по Конаковскому району удовлетворены, а именно отменено установленное решением Конаковского городского суда Тверской области от 10 февраля 2017 г. в рамках установленного административного надзора в отношении Кирьянова Валерия Викторовича, 26 июля 1968 года рождения, ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 23 часов 00 минут и до 06 часов 00 минут, ежедневно, если это не связано с трудовой деятельностью.

Решение суда сторонами не обжаловано и вступило в законную силу.

Вместе с тем, административный ответчик неоднократно привлекался                   к административной ответственности за правонарушения против порядка управления.

Так, 16.07.2021 постановлением врио. заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по Конаковскому району Кирьянов В.В. подвергнут административному наказанию по ст.20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения) в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

17.08.2021 постановлением врио. заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по Конаковскому району Кирьянов В.В. подвергнут административному наказанию по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ (потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещённых местах) в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановления врио. заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по Конаковскому району административным ответчиком не были обжалованы и вступили в законную силу.

Согласно характеристике, представленной участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по Конаковскому району, Кирьянов В.В. женат, на иждивении детей не имеет, трудоустроен по трудовому договору. Привлекался к административной и уголовной ответственности. В настоящее время вновь стал злоупотреблять спиртными напитками. В ОМВД России по Конаковскому району поступало сообщение от супруги Кирьянова В.В. – ФИО6 о причинении ножевого ранения. По данному факту выделен в производство материал проверки по ст.6.1 КоАП РФ. Требуется проведение с Кирьяновым В.В. профилактической работы.

На основании изложенного, в целях защиты государственных, общественных интересов и предупреждения совершения Кирьяновым В.В. преступлений и других правонарушений, с учётом сведений об образе жизни, поведения и соблюдении им административных ограничений, необходимости контроля за поведением поднадзорного лица, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований начальника отдела МВД России по Конаковскому району об установлении в отношении Кирьянова В.В. дополнительных административных ограничений, с сохранением ранее установленных ограничений решением Конаковского городского суда Тверской области от 10 февраля 2017 г..

При этом суд обращает внимание, что в силу ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Руководствуясь ст.175-180, 270-273 КАС РФ, суд

решил:

Исковые требования начальника отдела МВД России по Конаковскому району к Кирьянову Валерию Викторовичу удовлетворить.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, гражданину Российской Федерации, зарегистрированному по адресу: <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, дополнительные административные ограничения к ранее установленным ограничениям в рамках административного надзора на основании решения Конаковского городского суда Тверской области от 10 февраля 2017 г.:

-запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания, в период времени с 23 часов 00 минут и до 06 часов 00 минут, ежедневно, если это не связано с трудовой деятельностью.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Конаковский городской суд Тверской области в течение десяти дней со дня его изготовления в окончательном виде.

Председательствующий                                           Е.В. Громова

Мотивированное решение изготовлено 27 января 2022 года.

Председательствующий                                         Е.В. Громова