Решение по делу № 2а-284/2021 от 15.06.2021

Дело УИД №29RS0026-01-2021-000870-25

Производство № 2а-284/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Холмогоры 06 августа 2021 года

Холмогорский районный суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Коневца С.А.,

при секретаре Жгилёвой С.М.,

с участием представителя истца Дыкоменко Т.В., представителя ответчика Телицына Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Холмогоры в помещении Холмогорского районного суда Архангельской области административное дело по административному исковому заявлению Мартьянова Вячеслава Анатольевича к администрации муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» о признании ответа от 12 марта 2021 года незаконным и возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

установил:

Мартьянов В.А. в лице представителя по доверенности Дыкоменко Т.В. обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит:

Признать незаконным ответ администрации муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» выраженный в письме № 885 от 12 марта 2021 года;

Обязать администрацию муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» устранить допущенное нарушение прав Мартьянова В.А. путем рассмотрения его обращения в соответствии с положениями действующего законодательства.

Свои требования обосновывает тем, что по результатам рассмотрения обращения ФИО3 по вопросу предоставления жилого помещения, на личном приеме Главой муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» ФИО4 в адрес ФИО1 направлен ответ № от ДД.ММ.ГГГГ в котором указано: «У администрации муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», администрации муниципального образования «Матигорское» отсутствует обязанность исполнить судебное решение и предоставить Вам жилье во внеочередном порядке.».

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представители истца заявленные требования поддерживает по доводам искового заявления.

Представитель ответчика в судебном заседании с заявленными требованиями не согласен по доводам письменных возражений, ответ истцу предоставлен своевременно, решение суда, обязывающее ответчика и администрацию МО «Матигорское» предоставить во внеочередном порядке истцу жилое помещение по договору социального найма, отсутствует. Администрация МО «Холмогорский муниципальный район» не является лицом уполномоченным разрешать данный вопрос.

Исследовав материалы дела, выслушав мнение сторон, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, из материалов дела следует, что 09 марта 2021 года Мартьянов В.А. обратился на личном приеме к Главе МО «Холмогорский муниципальный район», согласно краткого содержания обращения карточки личного приема граждан №2 от 9 марта 2021 года - по вопросу исполнения решения суда по внеочередному предоставлению жилья. По обращению был подготовлен письменный ответ от 12 марта 2021 года № 885, согласно которому, у администрации муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», администрации муниципального образования «Матигорское» отсутствует обязанность исполнить судебное решение и предоставить истцу жилье во внеочередном порядке.

Истец обосновывает требования тем, что является нуждающимся в улучшении жилищных условий, <адрес> где он проживает признан аварийным и подлежащим сносу, в связи с этим ему должно быть предоставлено жилье во внеочередном порядке, ответ Главы муниципального образования должен быть признан незаконным. Ссылается на положения ч.2 ст. 57 ЖК РФ, согласно которой вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Вместе с тем, ответ предоставлен истцу в соответствии с требованиями Федерального закона № 59-ФЗ от 02 мая 2006 года «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», в установленный срок. По содержанию вопроса поставленного перед Главой муниципального образования ответ дан правильный, поскольку, по иску Мартьянова В.А. Холмогорским районным судом рассмотрено два дела № 2а-11/2020 и № 2а-189/2020 ни одно из решений по данным делам не обязывает ответчика и администрацию МО «Матигорское» предоставить истцу во внеочередном порядке жилое помещение.

Кроме того, полномочия по обеспечению проживающих в поселении (на территории МО «Матигорское» к которой относится д. Ичково) и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иные полномочия органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством, предусмотренные п.6 ч.1 ст. 14 и в соответствии с ч.4 ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» относящиеся к компетенции муниципального района, согласно ч.4 ст.15 того же Закона, Соглашением № 7-жу/20 от 01 декабря 2020 года переданы в ведение администрации муниципального образования «Матигорское», таким образом, администрация муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» в лице Главы муниципального образования, на момент обращения истца не уполномочена разрешать вопрос о внеочередном предоставлении жилого помещения.

На основании ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Учитывая вышеизложенное, ответ от 12 марта 2021 года № 885 следует признать обоснованным, оснований для признания его незаконным и возложения обязанности устранить допущенное нарушение прав Мартьянова В.А. путем рассмотрения его обращения в соответствии с положениями действующего законодательства, нет.

Оспариваемый ответ соответствует требованиям действующего законодательства и не нарушает права и законные интересы административного истца, заявленные требования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Мартьянова Вячеслава Анатольевича к администрации муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» о признании незаконным ответа администрации муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» № 885 от 12 марта 2021 года и возложении обязанности устранить допущенное нарушение прав Мартьянова В.А. путем рассмотрения его обращения в соответствии с положениями действующего законодательства отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Холмогорский районный суд Архангельской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий С.А. Коневец

(Мотивированное решение составлено 11 августа 2021 года)