Решение по делу № 2-485/2021 от 01.09.2021

Дело № 2-485/2021

УИД 22 RS0003-01-2021-000763-91

Мотивированное решение изготовлено 08 октября 2021 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Бийск      04 октября 2021 года

Бийский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Агапушкиной Л.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лузгиной М.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Котовского <данные изъяты>, Котовской <данные изъяты>, Матвеевой <данные изъяты> к Администрации Первомайского сельсовета Бийского района Алтайского края о сохранении жилого дома и квартиры в реконструированном состоянии, признании права собственности на квартиру,

УСТАНОВИЛ:

Котовский В.В., Котовская С.В., Матвеева Ю.В. обратились в суд с иском к Администрации Первомайского сельсовета Бийского района Алтайского края о сохранении жилого дома и квартиры в реконструированном состоянии, признании права собственности на квартиру.

В обоснование заявленных требований истцы указывают на то, что являются собственниками квартиры по адресу: <адрес> Истец Котовский В.В. также является собственником земельного участка по данному адресу. На дату приобретения квартира представляла собой изолированное жилое помещение, площадью <данные изъяты> кв.м. с отдельным входом, имеющее собственный прибор учета электроэнергии и отопление от котельной, работающей на газе.

В ДД.ММ.ГГГГ к указанному дому со стороны квартиры № своими силами и средствами была возведена жилая пристройка лит <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. из пеноблочного кирпича. В пристрое размещены: прихожая поз. 1 площадью <данные изъяты> кв.м., кухня поз.2 площадью <данные изъяты>.м., жилая комната поз.8 площадью <данные изъяты> кв.м. в кухне установлена раковина.

В квартире были произведены следующие работы по переустройству: в наружной стене кухни поз.1 демонтирован оконный и дверной блоки, у оконного проема демонтирован подоконный участок стены до уровня пола, образован дверной проем, проемы объединены в один дверной проем; в наружной стене жилой комнаты поз.5 демонтирован оконный блок, подоконный участок стены до уровня пола, образован дверной проем; кухня поз.1 переоборудована в гостиную поз.3, жилая комната поз.5 переобрудована в гостиную поз. 7. Жилая площадь квартиры увеличилась с <данные изъяты> кв.м., общая площадь квартиры увеличилась с <данные изъяты> кв.м. в результате пристроя общая площадь многоквартирного жилого дома изменилась со <данные изъяты> кв.м.

Все эти работы были проведены без согласования с соответствующими органами.

Согласно техническому заключению № Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация» - Федеральное БТИ» самовольно выполненное переустройство квартиры не снижает несущей способности здания в целом, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозы их жизни или здоровью, не противоречит нормам эксплуатации жилых зданий и может быть признано допустимым. Многоквартирный дом пригоден для дальнейшей эксплуатации и может быть сохранен в установленном законом порядке.

На основании изложенного просят сохранить многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии общей площадью <данные изъяты> кв.м. с учётом возведенного пристроя; сохранить квартиру № по <адрес>, в перепланированном, переустроенном состоянии, общей площадью <данные изъяты> кв.м.; признать за истцами право собственности в равных долях на реконструированную, перепланированную и переустроенную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с учетом возведенного пристроя лит. <данные изъяты>

Истец Котовский В.В. в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Истец Котовская С.В., действующая за себя и как представитель по доверенности истца Матвеевой Ю.В. поддержала исковые требования в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в иске.

Представитель ответчика Администрации Первомайского сельсовета Бийского района, представитель третьего лица Управления Росреестра по Алтайскому краю, третьи лица Бетехина Л.А., Егорова Г.А., Егоров С.В., Дмитриева С.С., Балахнин Е.А. в лице законного представителя Балахнина А.Г., Венгус Н.Л,, Иванова Л.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

Представитель ответчика Администрации Первомайского сельсовета Бийского района представил отзыв на иск, согласно которому не возражает против сохранения перепланировки в квартире.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав истцов, изучив представленные материалы, суд считает исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что истцам на праве общей долевой собственности (по <данные изъяты> доле каждому из истцов) принадлежит квартира № по <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №

Кроме того, истцу Котовскому В.В. на праве постоянного (бессрочного) пользования принадлежит земельный участок, с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по указанному адресу.

Согласно выписке из ЕГРН общая площадь многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, составляет <данные изъяты> кв.м., в жилом доме располагается <данные изъяты> квартир.

В соответствии со ст. 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ч. 1, 5, 6 ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливается Правительством РФ. Данный документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

При этом реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, согласно ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Разрешение на строительство на земельном участке, не указанном в части 5 настоящей статьи, выдается органом местного самоуправления по месту нахождения такого земельного участка.

Разрешение на строительство на земельном участке, не указанном в части 5 настоящей статьи, выдается органом местного самоуправления по месту нахождения такого земельного участка.

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса РФ здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, являются самовольной постройкой.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Пунктом 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Истцами для улучшения жилищных условий была выполнена самовольная реконструкция принадлежащей им квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. В результате реконструкции произошло увеличение общей площади квартиры до <данные изъяты>. м., за счет возведенного пристроя к квартире площадью <данные изъяты> кв.м.

Часть 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

Истцами представлено техническое заключение № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненное Сибирским филиалом АО «Ростехинвентаризация» - Федеральное БТИ», согласно которому к многоквартирному дому № по <адрес> возведен пристрой (лит <данные изъяты>), общей площадью <данные изъяты>.м. В пристрое размещены: прихожая поз. 1 площадью <данные изъяты> кв.м., кухня поз.2 площадью <данные изъяты> кв.м., жилая комната поз.8 площадью <данные изъяты> кв.м. в кухне установлена раковина. В квартире № по <адрес> были произведены следующие работы по переустройству: в наружной стене кухни поз.1 демонтирован оконный и дверной блоки, у оконного проема демонтирован подоконный участок стены до уровня пола, образован дверной проем, проемы объединены в один дверной проем; в наружной стене жилой комнаты поз.5 демонтирован оконный блок, подоконный участок стены до уровня пола, образован дверной проем; кухня поз.1 переоборудована в гостиную поз.3, жилая комната поз.5 переобрудована в гостиную поз. 7. Жилая площадь квартиры увеличилась с <данные изъяты>.м., общая площадь квартиры увеличилась с <данные изъяты>.м. в результате пристроя общая площадь многоквартирного жилого дома изменилась со <данные изъяты>.м.

В результате переустройства в квартире № в многоквартирном доме (<данные изъяты>) и строительства пристроя (<данные изъяты>) жилая площадь квартиры увеличилась с <данные изъяты> кв.м., общая площадь увеличилась с <данные изъяты>

Самовольно выполненное переустройство квартиры № в многоквартирном доме по <адрес> не снижает несущей способности здания в целом, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозы их жизни или здоровью, не противоречат нормам эксплуатации жилых зданий и может быть признано допустимым.

В результате обследования установлено, что состояние строительных конструкций пристроя (Лит. <данные изъяты>) к многоквартирному дому (<данные изъяты>) по <адрес> соответствует СП 55.13330.2016. Угрозы для жизни и здоровья граждан не выявлено. Пристрой (<данные изъяты>) пригоден для дальнейшей эксплуатации и может быть сохранен в установленном законом порядке. Многоквартирный дом в реконструированном состоянии пригоден для дальнейшей эксплуатации и может быть сохранен в установленном законом порядке.

В силу ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденной Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014, пристройка к жилому дому, либо квартире не является самостоятельным объектом недвижимого имущества. В случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности.

При возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части.

Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади.

Судом установлено, что сохранение спорного жилого помещения в реконструированном, переустроенном и перепланированном состоянии не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью.

Учитывая изложенное, наличие права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок у истца Котовского В.В., суд полагает возможным сохранить многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, расположенную в этом доме в реконструированном, переустроенном и перепланированном состоянии; признать за истцами право общей долевой собственности на реконструированную, перепланированную и переустроенную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. с учетом возведённого пристроя лит. <данные изъяты>, в равных долях, по <данные изъяты> доле за каждым..

Принимая во внимание позицию истцов, просивших отнести расходы на уплату госпошлины за их счет, суд считает возможным не взыскивать данные расходы с ответчиков.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Котовского <данные изъяты>, Котовской <данные изъяты>, Матвеевой <данные изъяты> удовлетворить.

Сохранить многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м. в реконструированном состоянии с учетом возведенного пристроя <данные изъяты>

Сохранить квартиру № по <адрес> в переустроенном, перепланированном состоянии в соответствии с Техническим заключением № АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ

Признать за Котовским <данные изъяты>, Котовской <данные изъяты>, Матвеевой <данные изъяты> право собственности на реконструированную, перепланированную и переустроенную квартиру, расположенную по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты>.м., с учетом возведенного пристроя <данные изъяты>, в равных долях по <данные изъяты> доле в праве собственности на квартиру за каждым.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Бийский районный суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья                                                                             Л.А. Агапушкина