Решение по делу № 2а-2198/2020 от 19.08.2020

Дело №а-2198/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ Р. Ф.

3 сентября 2020 года                                                <адрес>

Судья Магасского районного суда Республики Ингушетия Мурзабеков Г.А.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя Назрановского ГОСП УФССП России по Республике Ингушетия М.А. Костоева к Джугустову Р. З. об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом,

У С Т А Н О В И Л:

         Судебный пристав - исполнитель Назрановского ГОСП УФССП России по Республике Ингушетия М.А. Кстоева обратилась в суд с административным исковым заявлением к Джугустову Р.З. об установлении временного ограничения на пользование правом управления транспортным средством.

          Административный истец свои требования мотивирует тем, что в Назрановском ГОСП УФССП России по РИ имеются исполнительные производства, возбужденные на основании постановлений ГИБДД о наложении административного штрафа на общую сумму 15 600 рублей в отношении Джугустова Р.З., проживающего по адресу: <адрес>, пер. Школьный, 16. Должник в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требования, содержащихся в исполнительных документах, не представил судебному приставу - исполнителю сведения об уважительных причинах неисполнения.

Административный истец просит суд установить временное ограничение на пользование специальным правом в отношении Джугустова Р.З. до исполнения обязательств по исполнительному производству.

           В судебное заседание стороны не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела.

            Согласно ч.7 ст.150 КАС РФ, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

            Исследовав и оценив материалы дела в их совокупности с доказательствами, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

       Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

         Статьей 4 этого же Закона установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

           В силу статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

          В силу части 1 статьи 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье.             Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 15.1 части 1).

          В соответствии со ст. 67.1 названного Закона под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

         Согласно части 2 указанной статьи при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

          Если исполнительный документ, содержащий требования, указанные в части 2 настоящей статьи, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (часть 3 статьи 67.1).

          Правилами части 4 статьи 67.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве" установлено, что временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:

1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей;

5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

         Временное ограничение на пользование должником специальным правом, направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительных документов, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования о взыскании административного штрафа, назначенного ему за нарушение порядка пользования специальным правом.

         В силу вышеприведенных норм в их взаимосвязи для решения вопроса об установлении ограничения должнику по исполнительному производству специального права управления транспортными средствами имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

Как следует из материалов дела, постановлениями по делам об административных правонарушениях собственник транспортного средства Джугустов Р. З., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к административной ответственной по актам, выданным ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РИ, и ему назначены административные наказания в виде штрафа на общую сумму 15 600 рублей.

На основании указанных постановлений судебным приставом-исполнителем ГОСП по <адрес> УФССП России по РИ в отношении Джугустова Р.З. возбуждены исполнительные производства №№-ИП, 73850/19/06017-ИП, 42553/19/06017-ИП, 40411/19/06017-ИП, 37583/19/06017-ИП 35455/19/06017-ИП, 22274/19/06017-ИП, 16644/19/06017-ИП, 16617/19/06017-ИП, 16611/19/-ИП, 15676/19/06017-ИП, 14967/19/06017- ИП, 14849/19/06017-ИП, 10754/19/06017-ИП, 10750/19/06017-ИП, 10742/19/06017-ИП, 10713/19/06017-ИП,10711/19/06017-ИП, 10710/19/06017-ИП, 10708/19/06017-ИП, 10707/19/06017-ИП, 10705/19/06017-ИП, 10704/06017- ИП, 10702/19/06017- ИП, 10700/19/06017 - ИП, 45232/19/06017- ИП, которыми должнику Джугустову Р.З. установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения им копии указанных постановлений.

Должником Джугустовым Р.З. не исполнены требования, содержащиеся в вышеуказанных исполнительных документах. Данных, свидетельствующих о наличии уважительных причин, не позволивших эти требования исполнить, суду административным ответчиком не представлены.

Из представленных административным истцом доказательств следует, что должник не погашает имеющуюся у него задолженность, несмотря на то, что судебный пристав-исполнитель совершал иные предусмотренные законом исполнительные действия и принимал меры принудительного исполнения для целей выполнения задач исполнительного производства, которые, однако, не приводят к исполнению требований исполнительного документа.

Таким образом, суд считает, что имеется оснований для установления в отношении должника временного ограничения на пользование специальным правом управления транспортными средствами, поскольку отсутствует предусмотренных ч. 4 ст. 67.1 Закона об исполнительном производстве обстоятельств, препятствующих применению временного ограничения на пользование должником специальным правом.

При таких обстоятельствах суд считает, что административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя ГОСП <адрес> УФССП по РИ подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

          Административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя Назрановского ГОСП УФССП России по Республике Ингушетия М.А. Костоева к Джугустову Р. З. об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом, удовлетворить.

          Ограничить в пользовании должника Джугустова Р. З., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, специальным правом в виде права управления транспортным средством до исполнения обязательств по исполнительному производству.

          Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в срок, не превышающий 15 дней со дня получения копии решения лицами, участвующими в деле, через Магасский районный суд Республики Ингушетия.

Председательствующий:

         Копия верна:

             Судья

Магасского районного суда                                                                Г.А. Мурзабеков