Решение по делу № 2-66/2021 от 25.12.2020

Дело № 2-66/2021

Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

12 февраля 2021 года село Карпогоры

Пинежский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Жук О.Ю.,

при секретаре Немировой Н.Н.,

с участием истца Малкина А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Малкина А.В. к администрации муниципального образования «Пинежский район» о признании права собственности на жилой дом,

установил:

Малкин А.В. обратился в суд с указанным иском к администрации МО «Пинежский район». Требования мотивирует тем, что в ГГГГ году получил в наследство <...> доли жилого дома №*** по <адрес> от матери ФИО1. Данную часть дома разобрали на дрова и на этом месте сделали новую постройку с одобрением и согласованием со стороны исполнительного комитета <...> сельского совета народных депутатов, выдавшего разрешение на строительство. В 2001 году Малкин А.В. выкупил другую <...> доли жилого дома у ФИО2 за <...> рублей, эта часть дома была также разобрана из-за ветхости. С 1989 года он проживает в доме со своей семьей, владеет домом более 30 лет и считает, что стал собственником имущества в силу приобретательной давности. В регистрации права собственности на жилой дом ему было отказано, так как на момент возведения жилого дома у него не было прав на земельный участок, которые оформлены в 1999 году. Просить признать за ним право собственности на жилой дом №***, расположенный по адресу: <адрес> общей площадью <...> кв.м.

    Истец Малкин А.В. в судебном заседании исковые требования поддержал и пояснил, что его мать умерла в ГГГГ году, и с этого момента он владеет и проживает в доме №***, который расположен по адресу: <адрес>. С разрешения администрации он убрал свою половину дома в ГГГГ году и пристроил новую к половине соседки ФИО2, затем у ФИО2 выкупил ее половину дома 18 июня 2001 года, которую разобрал на дрова в том же году. На месте выкупленной половины строительство не осуществлял. Половина земельного участка Малкину А.В. досталась от умершей матери, а вторую половину Малкин А.В. выкупил у дочери ФИО2, которая к тому моменту умерла.

Ответчик администрация МО «Пинежский район» надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, представитель Зубова Н.В. просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Третьи лица - Управление Росреестра по Архангельской области и НАО, администрация МО «...» о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, администрация МО «...» просила рассмотреть дело без участия её представителя.

Статьей 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, принятого резолюцией 2200 А (ХХI) Генеральной ассамблеи ООН 16 декабря 1966 года, определено, что лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению, в том числе право личного участия в рассмотрении дела. Распоряжение правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

При указанных обстоятельствах, учитывая принцип диспозитивности, в соответствии с которым личное присутствие гражданина в судебном заседании является его субъективным правом, в соответствии с ч. 3,4 ст. 167 ГПК РФ судом принято решение о рассмотрении дела по существу в отсутствие представителя ответчика - администрации МО «Пинежский район», третьих лиц - Управления Росреестра по Архангельской области и НАО, администрации МО «...», надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания.

Суд, заслушав истца Малкина А.В., исследовав письменные материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации гарантирует право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, а также признание и защиту собственности, её охрану законом (статьи 8 и 35, части 1 и 2). Право собственности, как следует из статей 1,2,15 (часть 4), 17 (части 1 и 2), 19 (части 1 и 2), 45 (часть 1) и 46 Конституции Российской Федерации, наряду с другими важнейшими правами гарантируется в качестве основных и неотчуждаемых прав и свобод человека и гражданина, и реализуется на основе принципов неприкосновенности собственности и её всемерной защиты.

Поскольку признание права как способ защиты гражданских прав прямо предусмотрено абз. 2 ст. 12 ГК РФ, в случаях и порядке, предусмотренных Гражданским кодексом РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом (п. 3 ст. 218 ГК РФ).

Согласно статьям 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено как на бесхозяйное имущество, так и на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу.

В соответствии со ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Согласно абзацу 1 пункта 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

В силу ст. 11 Федерального закона РФ от 30.11.1994 № 52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» действие ст. 234 ГК РФ распространяется и на случаи, когда владение имуществом началось до 1 января 1995 г. и продолжается в момент введения в действие части первой Кодекса.

Согласно техническому паспорту от 26 мая 2010 года, жилой дом №*** по <адрес> Пинежского района Архангельской области является объектом индивидуального строительства, инвентарный номер №***, год постройки - 1989, одноэтажный, общая площадь-<...> кв.м, жилая площадь <...> кв.м (л.д.32-34).

В соответствии с решением Совета депутатов муниципального образования «...» от 15 июня 2012 года №*** улица <адрес> в <адрес> переименована в улицу имени <...> (л.д.78).

Таким образом, адрес спорного объекта в настоящее время: <адрес>.

Истец зарегистрирован по указанному адресу с 10 декабря 2012 года (л.д.6,70).

По информации, представленной администрацией МО «Пинежский район», Комитетом по управлению имуществом и ЖКХ администрации МО «Пинежский район», администрацией МО «...», Министерством имущественных отношений Архангельской области, Межрегиональным территориальным управлением федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области и Ненецком автономном округе жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в реестре объектов муниципальной собственности, реестре государственного имущества Архангельской области, реестре федерального имущества не значится, сведения о зарегистрированных правах на указанные объекты недвижимости, а также сведения об арестах, обременениях, запрещениях, оспаривании прав Малкина А.В. на указанный дом отсутствуют (л.д.61,69,64,69,68).

Из информации, предоставленной ГБУ АО «АрхОблКадастр» следует, что спорный жилой дом состоит на учете в Пинежском отделении ГБУ Архангельской области ««АрхОблКадастр», сведений о зарегистрированных правах не имеется (л.д.72).

Согласно выписки из ЕГРН от 25 августа 2020 года на жилой дом, кадастровый номер №***, местоположение: <адрес>, год постройки-1989, площадью <...> кв.м., сведения о зарегистрированных правах, отсутствуют (л.д.40).

По пояснениям истца, данный дом фактически является перестроенной в ГГГГ году половиной дома, ранее принадлежавшей его матери ФИО1. Вторая половина дома была выкуплена Малкиным А.В. у ФИО2 в 2001 году на дрова, разобрана и не восстанавливалась.

Объяснения истца объективно подтверждаются материалами дела.

Как следует из завещания от ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО1, проживавшая в <адрес> Пинежского района Архангельской области, завещала Малкину А.В. все свое имущество, в том числе <...> часть домовладения (л.д.12).

Решением исполнительного комитета <...> сельского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ года Малкину А.В. разрешено строительство пристройки к жилому дому №*** по <адрес>. В 1989 году Малкиным А.В. возведен спорный жилой дом в качестве пристройки к дому №***.

Из постановления главы администрации <...> сельсовета №*** от 14 июня 2001 года о присвоении адресов земельным участкам и объектам недвижимости на территории <...> сельсовета следует, что после возведения пристройки в <адрес> имеется дом №*** по <адрес>, принадлежащий ФИО2, а также дом по <адрес> б/н, принадлежащий Малкину А.В., которому после переадресации присвоен <адрес> по <адрес>.

По договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 продала свой жилой дом на дрова Малкину А.В. (л.д.17).

В похозяйственной книге №*** <...> сельского Совета за 1991-1996 г.г., лицевой счет №***, значится хозяйство Малкина А.В., адрес <адрес>.

В совокупности с представленными в материалах дела доказательствами, подтверждающими принадлежность жилого помещения ФИО2 по данному адресу, изложенное подтверждает доводы истца о том, что при жизни его матери ФИО1 жилой дом №*** принадлежал по <...> жилого дома ФИО1 и ФИО2, затем половина дома, принадлежащая ФИО1 снесена, с разрешения исполкома <...> сельсовета на ее месте возведена пристройка к дому №***, оставшаяся часть дома, принадлежащая ФИО2, продана ею на дрова истцу.

В похозяйственной книге администрации <...> сельсовета №*** за 1998-2001 г.г., лицевой счет №***, значится хозяйство Малкина А.В. Адрес хозяйства: <адрес>.

Таким образом, возведенной Малкиным А.В. пристройке постановлением главы администрации <...> сельсовета №*** от 14 июня 2001 года присвоен самостоятельный адрес (<адрес>).

Постановлением главы МО «Пинежский район» от 30 июля 2003 года о переадресации и нумерации объектов недвижимости на территории <...> сельского совета в <адрес> данному дому за №*** присвоен №***, после чего в 2012 году, как указывалось выше, улица <...> в <адрес> переименована в улицу <...> (решение Совета депутатов муниципального образования «...» от 15 июня 2012 года №***).

Частью 3 статьи 6 Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики» от 24.12.1992 № 4218-1 было установлено, что частная собственность на недвижимость или ее часть в жилищной сфере подлежала регистрации в местной администрации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон о регистрации) права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу данного Федерального закона (до 01.02.2008), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной этим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

В соответствии с пунктом 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 10/22, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 данного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Похозяйственная и домовая книги являлась документами, содержащими данные учета расположенных в сельской местности жилых и нежилых строений, записи о собственнике строения, характеристике строения, об основании принадлежности строения правообладателю. Поскольку отсутствовали иные учетные системы, в определенные периоды времени федеральные органы исполнительной власти рассматривали похозяйственные и домовые книги как единственный источник получения данных не только о количественном и качественном составе жилищного фонда в сельской местности, данных о предоставленных гражданам земельных участках, но и о правообладателях строений и сооружений, расположенных в сельской местности, а также об обладателях вещных прав на земельные участки.

Так, выписки (справки) из похозяйственных книг в период действия Указа Президента Российской Федерации от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» рассматривались Государственным комитетом по земельной реформе РСФСР в качестве правоустанавливающих документов при оформлении свидетельств о праве собственности на землю, о праве бессрочного (постоянного) пользования землей (письмо Роскомзема от 13.01.1992 № 3-14/60). Министерство строительства Российской Федерации при проведении оценки строений, помещений, сооружений для целей налогообложения непроинвентаризованные строения и сооружения, расположенные на территории сельских населенных пунктов, считало принадлежащими гражданам на праве собственности также на основании записей в похозяйственных книгах (письмо Минстроя РФ от 18.09.1994 № 151-Т/56).

При внесении в официальный перечень данных о принадлежности жилого дома Малкина А.В. на праве собственности, орган местного самоуправления не усмотрел несоответствия представленной заявителями документации разрешенному использованию жилого дома, а также строительным нормам и правилам. Объекту присвоен адрес: дом №*** <адрес> Пинежский район Архангельская область (после переадресаций –<адрес>). Тем самым право на строение признано органом местного самоуправления и не оспаривалось при разрешении настоящего иска.

Из материалов дела следует, что земельный участок, расположенный по адресу: Архангельская область, Пинежский район, <адрес>, принадлежит Малкину А.В. на праве собственности площадь земельного участка -<...> кв.м. Земельному участку присвоен кадастровый номер <...>, дата постановки на кадастровый учет – ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю серии <...> №***, выданным ДД.ММ.ГГГГ года, кадастровым паспортом земельного участка от 30 марта 2010 года (л.д.14-16,29). На дату выдачи свидетельства на право собственности на землю (29.04.1999) смежным землепользователем является ФИО2 (л.д.16).

Предоставляя в собственность земельный участок, государство фактически признало законность возведения на нем жилого дома.

27 мая 2004 года Малкин А.В. и ФИО3 приобрели у ФИО4 (по пояснениям истца – дочь ФИО2.) в совместную собственность смежный земельный участок, расположенный по адресу: Архангельская область, Пинежский район, <адрес>. Кадастровый номер земельного участка - №***, площадь - <...> га. Земельный участок принадлежит продавцу на основании свидетельства о праве на наследство по закону (л.д.20). Право общей совместной собственности Малкина А.В. и ФИО3. на данный земельный участок, расположенный по адресу: Архангельская область, Пинежский район, <адрес>, кадастровый номер <...>, площадь - <...> га, зарегистрировано в ЕГРП 28 мая 2004 года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д.20а).

Как следует из представленных суду страховых свидетельств, квитанций о получении страховых взносов, налоговых уведомлений, Малкин А.В. на протяжении всего периода, следовавшего за возведением дома, страховал данное недвижимое имущество, оплачивал за него налоги.

Согласно ст. 9 Гражданского Кодекса РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

С учетом установленных обстоятельств и положений статей 225 и 234 ГК РФ Гражданского кодекса РФ, при отсутствии возражений ответчика, третьих лиц против удовлетворения исковых требований, не оспаривающих обстоятельства, указанные в иске, оценив изложенные доказательства, суд приходит к выводу, что право собственности истца на жилой дом возникло вследствие его создания и никем не оспаривается, при этом истец Малкин А.В., открыто и непрерывно владеющий жилым домом №*** по <адрес> Пинежского района Архангельской области как своим собственным недвижимым имуществом более пятнадцати лет, приобрел право собственности на указанный жилой дом в силу приобретательной давности.

Следовательно, требования истца о признании права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: Архангельская область, Пинежский район, МО «...», <адрес>, улица <...>, дом №***, подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

     На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Малкина А.В. - удовлетворить.

Признать за Малкиным А.В. право собственности на жилой дом с кадастровым номером №***, расположенный по адресу: Архангельская область, Пинежский район, <адрес>, общей площадью <...> квадратных метров.

Право собственности Малкина А.В. подлежит регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

Копию вступившего в законную силу решения суда в отношении прав на недвижимое имущество в трёхдневный срок направить в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Пинежский районный суд Архангельской области.

Решение в окончательной форме принято судом 16 февраля 2021 года.

Судья Жук О.Ю.