Решение по делу № 2-3122/2022 от 13.09.2022

Дело № 2-3122/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Клин Московской области                                                06 июля 2022 года

Клинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Вороновой Т.М.,

при секретаре Баламутовой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Книазян Г. П. к ГУ-Главное Управление ПФР № 1 по г. Москве и Московской области об установлении юридического факта принадлежности документов, включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Книазян Г.П. обратился в суд с иском к ГУ-Главное управление ПФР № 1 по г. Москве и Московской области об установлении юридического факта принадлежности ему трудовой книжки ПТ – I № 0382792 от 12.06.1980г., выданной на имя Князян Гарник Паргевович, 1960 года рождения; военного билета ПЗ № 4061756 от 04.05.1979г., выданного на имя Князян Гарник Паргевович, 2.05.1960 года рождения. Истец просил также признать необоснованным решение ГУ-Главного управления ПФР № 1 по г. Москве и Московской области № 704657/22 от 16.06.2022г. об отказе в установлении (выплате) пенсии с 23.05.2022г.; обязать ГУ-Главное управление ПФР № 1 по г. Москве и Московской включить в страховой стаж периоды работы: на Гагаринской базе Армминвод с 14.01.1980г. по 27.12.1980г.; в ПМК-1 треста «Армэнергогосстрой» с 01.12.1980г. по 25.01.1984г.; на заводе минвод «Севан» г. Камо с 06.03.1984г. по 22.03.1985г.; в Гегамаванской сельской общине с 10.04.1985г. по 01.12.1985г.; в Гегамаванском скотоводческом совхозе с 12.01.1986г. по 05.07.1991г.; в межхозяйственном предприятии с Гегамаван с 06.07.1991г. по 01.12.1991г.; в Гагаринской пожарной части № 67 с 30.11.1991г. по 31.07.1994г.; период службы в СА с 04.05.1979г. по 23.08.1979г. и назначить страховую пенсию по старости, в соответствии со ст. 8 ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», с 23.05.2022 года.

В обоснование заявленных требований указывал на то, что написание фамилии в его трудовой книжке и военном билете связано с тем, что юридическая практика на территории бывшего СССР осложнена из-за многонационального состава населения и взаимовлияния языков друг на друга. После распада СССР, географические наименования административно-территориальных единицах, имена и фамилии на территории бывших советских республик стали писать на национальном языке: на русском языке Князян, а на армянском - Книазян. Считал, что имеется достаточно документов, подтверждающих принадлежность ему спорных трудовой книжки ПТ – I № 0382792 от 12.06.1980г. и военного билета ПЗ № 4061756 от 04.05.1979г. Кроме того, для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе на досрочную трудовую пенсию по старости, лицам, прибывшим из государств-участников Соглашения, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах-участниках Соглашения, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. В Соглашении "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" от 13.03.1992г., как и в других федеральных нормативных актах, отсутствует норма о том, что необходимо подтверждение стажа работы именно компетентными органами Пенсионного фонда страны-участника данного Соглашения. И считал, что с учетом всех периодов его работы ему необходимо назначить страховую пенсию по старости с 23.05.2022 года.

Истец Книазян Г.П. в судебное заседание не явился, извещен.

Представитель истца по доверенности Калинина Е.А. в судебное заседание явилась, поддержала заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика по доверенности Анисенкова С.Ю. в судебное заседание явилась, представила отзыв на исковое заявление, которым просила суд отказать в удовлетворении иска.

Проверив материалы дела, с учетом представленных сторонами доказательств, оценив представленные доказательства в совокупности на основании ст.67 ГПК РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, заслушав объяснения явившихся лиц, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В ст. 7 Конституции РФ указано, что Р. Ф. - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В силу положений ст. 39 (часть 1) Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона РФ № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях», иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, имеют право на страховую пенсию наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Судом установлено и следует из материалов гражданского дела, что 23.05.2022 года Книазян Г.П. обратился в ГУ-Главное управление ПФР № 1 по г. Москве и Московской области в г. Клин с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости, предоставив имеющиеся у него документы, в том числе: вид на жительство иностранного гражданина 83 № 0274446 от 04.01.2022г. на имя Книазян Гарника Паргевовича, 02.05.1960 года рождения, свидетельство о рождении I-ЗЖ № 279629 от 06.05.1990г., выданное на имя Книазян Гарник Паргевович, 02.05.1960 года рождения, трудовую книжку ПТ № 1069393 от 15.10.1988г. на армянском языке на имя Книазян Гарник Паргевович, 02.05.1960 года рождения, трудовую книжку ПТ – I № 0382792 от 12.06.1980г., а также военный билет ПЗ № 4061756 от 04.05.1979г., выданные на имя Князан Гарник Паргевович, 02.05.1960 года рождения.

Решением ГУ-Главного управления ПФР № 1 по г. Москве и Московской области № 704657/22 от 16.06.2022 года истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости по ст. 8 ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 23.05.2022 года, так как отсутствует необходимая продолжительность страхового стажа 13 лет и величина индивидуального пенсионного коэффициента 23,4.

Пенсионный фонд указал на то, что в трудовой книжке истца ПТ – I № 0382792 от 12.06.1980г., а также в военном билете ПЗ № 4061756 от 04.05.1979г. не верно указана его фамилия «Князян» вместо «Книазян», поэтому и периоды его работы по трудовой книжке не засчитаны в его общий трудовой стаж, так как установить факт принадлежности трудовой книжки заявителю не представляется возможным, а периоды работы не подтверждены компетентными органами республики Армения.

Страховой стаж для определения права на назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г., по мнению ГУ-Главного управления ПФР № 1 по г. Москве и Московской области составил 03 года 08 месяцев 09 дней, а ИПК – 17,151.

Книазян Г.П. не согласился с данным решением территориального органа Пенсионного фонда РФ и обратился в суд с указанными исковыми требованиями.

        В соответствии с ч. 1 ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

        В силу п. 5 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ, суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Истец предоставил в суд свидетельство о его рождении I-ЗЖ № 279629 от 06.05.1990г., в котором указана фамилия Книазян Г. П., /дата/ года рождения.

В паспорте гражданина Республики Армения № AU0250414 от 30.04.2021г., также указана фамилия Книазян Г. П., /дата/ года рождения.

Согласно свидетельства о заключении брака II – CK № 283932, выданного 21.11.1983г. Гегамаванским сельским советом Севанского р-на Арм.ССР, брак зарегистрирован между Книазян Г. П., /дата/ года рождения, и Анаит О. П. и обоим супругам присвоена фамилия «Книазян».

В свидетельствах о рождении детей истца - Книазяна А. Г. /дата/ года рождения (IV-СЛ /номер/ от 17.08.1984г.) и Книазян А. Г. /дата/ года рождения (V-СЛ /номер/ от 19.03.1986г.), в графе «отец» указан Книазян Г. П..

Трудовая книжка истца ПТ № 1069393 от 15.10.1988г. на армянском языке выдана на имя Книазян Г. П., /дата/ года рождения

Вид на жительство иностранного гражданина 83 № 0274446 от 04.01.2022г., выдан на имя Книазяна Г. П. /дата/ года рождения. Кроме того, в уведомлении о регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета (АДИ-РЕГ) указана фамилия истца - Книазян.

Однако, в трудовой книжке ПТ – I № 0382792 от 12.06.1980г., а также в военном билете ПЗ № 4061756 от 04.05.1979г. указана фамилия «Князян» вместо «Книазян», другие данные, в том числе имя, отчество, дата рождения полностью соответствуют другим представленным мной документам.

Такое написание моей фамилии в моей трудовой книжке и военном билете, по мнению, связано с тем, что юридическая практика на территории бывшего СССР осложнена из-за многонационального состава населения и взаимовлияния языков друг на друга. После распада СССР, географические наименования административно-территориальных единицах, имена и фамилии на территории бывших советских республик стали писать на национальном языке: на русском языке Князян, а на армянском - Книазян.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что имеется достаточно документов, подтверждающих принадлежность Книазян Г. П. /дата/ года рождения трудовой книжки ПТ – I № 0382792 от 12.06.1980г., а также военного билета ПЗ № 4061756 от 04.05.1979г., выданных на имя Князян Г. П. /дата/ года рождения, а также имеются все основания для удовлетворения заявленных требований.

Пенсионное обеспечение граждан, прибывших на постоянное место жительство на территорию Российской Федерации из Республики Армения, осуществляется в соответствии Соглашением "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" от 13.03.1992г. Названным Соглашением регулируется пенсионное обеспечение граждан Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана, Украины.

Однако, согласно ст. 1 Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Пунктом 1 ст. 6 Соглашения предусмотрено, что назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона РФ № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях», страховая (в том числе и досрочная) пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией.

Решая вопрос о наличии у граждан, прибывших из государств-республик бывшего СССР, права на трудовую пенсию по старости, в том числе на досрочную трудовую пенсию по старости, должны быть учтены Рекомендации, содержащиеся в Распоряжении Правления Пенсионного фонда РФ от 22.06.2004г. № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительство в РФ из государств-республик бывшего СССР», согласно которым для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе на досрочную трудовую пенсию по старости, лицам, прибывшим из государств-участников Соглашения, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах-участниках Соглашения, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ.

Однако, в указанном Соглашении "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" от 13.03.1992г., на которое ссылается ответчик в своем отзыве на исковое заявление, как и в других федеральных нормативных актах, отсутствует норма о том, что необходимо подтверждение стажа работы именно компетентными органами Пенсионного фонда страны-участника данного Соглашения.

Кроме того, большинство указанных спорных периодов приходятся на работу в Социалистической Советской Республике Армения, которая являлась одной из республик Союза Советских Социалистических Республик, а согласно ч. 2 ст. 6 Соглашения от 13.03.1992г., для установления права на пенсию, учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный по законодательству обоих государств, в том числе и до вступления в силу настоящего Соглашения.

Приказом Минтруда России от 29.11.2014 года № 958н утвержден Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», которым предусмотрено, что для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж. Запись в трудовой книжке является одним из доказательств факта работы.

Согласно положениям п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 1015 от 02.10.2014, основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору, является трудовая книжка, установленного образца.

Судом установлен факт принадлежности Книазяну Г.П. 02.05.1960 года рождения трудовой книжки ПТ – I № 0382792 от 12.06.1980г. и военного билета ПЗ № 4061756 от 04.05.1979г., выданных на имя Князян Г. П. /дата/ года рождения.

В указанной трудовой книжке прослеживаются следующие периоды работы истца:

1. на Гагаринской базе Армминвод:

с 14.01.1980г. по 27.12.1980г.

2. в ПМК-1 треста «Армэнергогосстрой»:

с 01.12.1980г. по 25.01.1984г.

3. на заводе минвод «Севан» г. Камо:

с 06.03.1984г. по 22.03.1985г.

4. в Гегамаванской сельской общине:

с 10.04.1985г. по 01.12.1985г.

5. в Гегамаванском скотоводческом совхозе:

с 12.01.1986г. по 05.07.1991г.

6. в межхозяйственном предприятии с Гегамаван:

с 06.07.1991г. по 01.12.1991г.

7. в Гагаринской пожарной части № 67:

с 30.11.1991г. по 31.07.1994г.

8. период службы в СА:

с 04.05.1979г. по 23.08.1979г.

Трудовая книжка истца и внесенные в нее записи о работе в спорные периоды оформлены в соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 16. Представленная истцом трудовая книжка не содержит неправильных или неточных сведений и подтверждает информацию о спорных периодах работы истца. Оснований полагать, что данный документ содержит недостоверные сведения о работе истца, у суда не имеется.

Большинство указанных спорных периодов приходятся на работу в Социалистической Советской Республике Армения, которая являлась одной из республик Союза Советских Социалистических Республик, а согласно ч. 2 ст. 6 Соглашения от 13.03.1992г., для установления права на пенсию, учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный по законодательству обоих государств, в том числе и до вступления в силу настоящего Соглашения.

Кроме того, согласно указанным выше Правилам от 02.10.2014г., при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Представленная истцом трудовая книжка не содержит неправильных или неточных сведений, подтверждает информацию о спорных периодах его работы. Оснований полагать, что данный документ содержит недостоверные сведения о его работе, что послужило поводом для реализации ответчиком предусмотренного законодательством права на проверку обоснованности выдачи ему соответствующих документов, не имеется. Отсутствие ответа из компетентных органов другого государства не свидетельствует о недостоверности предоставленных истцом сведений, пока не доказано обратное.

Учитывая, что ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. ст. 18, 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Кроме того, в соответствии со ст. 9 Международного пакта «Об экономических, социальных и культурных права» от 16.12.1966г., признается право каждого человека на социальное обеспечение.

В соответствии с ст. 39 (часть 1) Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Таким образом, все спорные периоды продолжительностью 14 лет 08 месяцев 22 дня должны быть засчитаны в страховой стаж истца, и с учетом уже включенных судом периодов работы Книазян Г.П. (03 года 08 месяцев 09 дней), страховой стаж истца составит 18 лет 05 месяцев 01 день при требуемом стаже- 13 лет.

Оценив представленные сторонами и исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований и их удовлетворении.

Руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Книазяна Г. П. к ГУ ГУ ПФР № 1 по г. Москве и Московской области об установлении юридического факта принадлежности документов, включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии удовлетворить.

Установить юридический факт принадлежности Книазян Г. П., /дата/ года рождения:

- трудовой книжки ПТ – I № 0382792 от 12.06.1980г., выданной на имя Князян Г. П., 1960 года рождения;

- военного билета ПЗ № 4061756 от 04.05.1979г., выданного на имя Князян Г. П., /дата/ года рождения.

Признать необоснованным решение ГУ-Главного управления ПФР № 1 по г. Москве и Московской области № 704657/22 от 16.06.2022г. об отказе в установлении (выплате) пенсии Книазяну Г. П. /дата/ года рождения с /дата/.

Обязать ГУ-Главное управление ПФР № 1 по г. Москве и Московской включить в страховой стаж Книазяна Г. П. /дата/ года рождения периоды работы:

1. на Гагаринской базе Армминвод:

с 14.01.1980г. по 27.12.1980г.

2. в ПМК-1 треста «Армэнергогосстрой»:

с 01.12.1980г. по 25.01.1984г.

3. на заводе минвод «Севан» г. Камо:

с 06.03.1984г. по 22.03.1985г.

4. в Гегамаванской сельской общине:

с 10.04.1985г. по 01.12.1985г.

5. в Гегамаванском скотоводческом совхозе:

с 12.01.1986г. по 05.07.1991г.

6. в межхозяйственном предприятии с Гегамаван:

с 06.07.1991г. по 01.12.1991г.

7. в Гагаринской пожарной части № 67:

с 30.11.1991г. по 31.07.1994г.

8. период службы в СА:

с 04.05.1979г. по 23.08.1979г.

Обязать ГУ-Главное управление ПФР № 1 по г. Москве и Московской назначить Книазяну Г. П. /дата/ года рождения страховую пенсию по старости, в соответствии со ст. 8 ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», с 23.05.2022 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья                                  подпись                                                    Воронова Т.М.

Мотивированное решение составлено 25 октября 2022 года.

Копия верна

Решение не вступило в законную силу

Судья                                                                                                      Воронова Т.М.