Дело №2-2481/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(полный текст)
05 декабря 2022 года г. Севастополь
Нахимовский районный суд г. Севастополя в составе:
председательствующего судьи – Лемешко А.С.,
при секретаре – Гумперенко Л.К.,
с участием истца – Антофий ФИО12.,
представителя истца – Шишонина Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Севастополе гражданское дело по иску Антофий ФИО12 к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, о признании права собственности на земельный участок и жилой дом в порядке приобретательной давности,
УСТАНОВИЛ:
Истец Антофий ФИО12. обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, в котором просит установить факт принятия истцом наследства, открывшегося после смерти Антофий ФИО12, умершего ДД.ММ.ГГГГ, признать за истцом право собственности в порядке приобретательной давности на земельный участок, ориентировочной площадью 85 кв.м. и жилой дом общей площадью 41,39 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>.
Требования мотивированы тем, что бабушке истца Антофий ФИО12. от Андреевского совхоза г. Севастополя в 1950 году как многодетной семье был предоставлен спорный жилой дом, расположенный на земельном участке ориентировочной площадью 85 кв.м. В данном доме родился и проживал отец истицы Антофий ФИО12., фактически приобрел имущество в наследство. Истец проживает в указанном доме с момента рождения в 1983 году по настоящее время, зарегистрирована в нем. После смерти отца Антофий ФИО12., умершего ДД.ММ.ГГГГ истец фактически приняла наследство, однако в установленный законом срок не обратилась к нотариусу за получением свидетельства о праве на наследство по причине отсутствия правоустанавливающих документов на спорное имущество. Истица обращалась к ответчику с заявлением о приватизации спорного жилого дома, однако ей было рекомендовано обратиться в суд с иском о признании права собственности. При этом 26.06.2018 на истицу составлен административный протокол о совершении административного правонарушения по ст. 71 КоАП РФ за самовольное занятие спорного земельного участка. Истец полагает, что в связи с тем, что она с рождения проживает в указанном доме, зарегистрирована в нем, пользуется домом как своим имуществом, открыто, непрерывно и добросовестно, занимается его благоустройством, оплачивает коммунальные услуги, иные лица прав на указанный дом и требований о выселении ей не предъявляли, истица фактически приобрела право собственности на жилой и земельный участок в силу приобретательной давности.
Истец и ее представитель в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в иске, просили их удовлетворить.
Ответчик Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суд не уведомил, письменных возражений не направил.
В силу ч. 1 ст. 115 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные повестки и иные судебные извещения доставляются по почте или лицом, которому судья поручает их доставить.
В силу подпункта «в» пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» адрес постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности) отражается в едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) для целей осуществления связи с юридическим лицом.
Информация о движении дела размещена на сайте суда.
Материалами дела подтверждается, что судом в полной мере выполнены предусмотренные ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации требования по направлению ответчику судебных извещений.
При таком положении, суд находит, что ответчик о месте, времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом и заблаговременно, доказательств уважительности причин неявки не представил.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 123 ч. 3 Конституции Российской Федерации, ст. 12 ч. 1 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Заинтересованные в исходе дела лица вправе отстаивать свою правоту в споре путём представления доказательств, участия в исследовании доказательств, представленных другими лицами, путём высказывания своего мнения по всем вопросам, подлежащим рассмотрению в судебном заседании. Состязательность предполагает возложение бремени доказывания на сами стороны и снятие с суда обязанности по сбору доказательств.
В силу части 4 статьи 35 Конституции Российской Федерации право наследования гарантируется. Это право включает в себя как право наследодателя распорядиться своим имуществом на случай смерти, так и право наследников по закону и по завещанию на его получение.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец Антофий ФИО12. зарегистрирована в жилом доме по адресу: <адрес>, что подтверждается штампом о регистрации в паспорте истицы, справкой формы 16.
Согласно представленных документов совместно с истицей по данному адресу проживают и зарегистрированы ее дочь Ляшук ФИО12. и сын Ляшук ФИО12.
В соответствии со справками, выданными Департаментом капитального строительства города Севастополя, истец и ее дети участия в приватизации жилого помещения по указанному адресу не принимали.
Постановлением Управления государственной регистрации права и кадастра г. Севастополя от 26.06.2018 истцу назначено административное наказание в виде штрафа за совершение административного правонарушения по ст. 7.1 КоАП РФ за самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, выраженное в использовании земельного участка, ориентировочной площадью 85 кв.м., прилегающий к земельному участку «16 по ул. Центральная п. Андреевка, являющегося государственной собственностью города Севастополя, путем возведения капитальных и некапитальных объектов в отсутствие прав на земельный участок.
Согласно пояснениям истца, спорное домовладение было предоставлено в 1950 года бабушке истца Антофий ФИО12. от Андреевского совхоза г. Севастополя как многодетной семье. В данном доме родился и проживал отец истицы Антофий ФИО12., который фактически приобрел имущество в наследство после смерти Антофий ФИО12., однако наследственные права надлежащим образом оформлены не были.
Антофий ФИО12. умер ДД.ММ.ГГГГ, согласно свидетельству о смерти серии № от ДД.ММ.ГГГГ, актовая запись №
Согласно пояснениям истца, после смерти Антофий ФИО12. она фактически приняла наследство в виде спорного жилого дома и земельного участка, пользуется им как своим, несет бремя его содержания. Истцом в доказательство оплаты коммунальных услуг суду представлены абонентские книжки по расчетам за электроэнергию по данному адресу, квитанции РНКБ банка. Наследственные права на указанное имущество оформить не представляется возможным поскольку имущество не было надлежащим образом оформлено в собственность наследодателя, документы на данное имущество не сохранились.
Пунктом 1 ст. 1205 Гражданского кодекса Российской Федерации в качестве правила выбора права, подлежащего применению к гражданско-правовым отношениям с участием иностранных лиц или гражданско – правовым отношениям, осложненным иным иностранным элементом, предусмотрено, что возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяются по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившее основанием для возникновения либо прекращения права собственности и иных вещных прав, если иное не предусмотрено законом.
Согласно п. 1 ст. 1206 ГК РФ возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяются по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившие основанием для возникновения либо прекращения права собственности и иных вещных прав, если иное не предусмотрено законом.
Согласно п. 1 ст. 23 ФКЗ №6 от 21.03.2014 законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.
Таким образом, СК РФ и ГК РФ на территории г. Севастополя действуют с 18.03.2014.
В соответствии со ст. 12 ФКЗ №6 на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие гражданское состояние, образование, право собственности, право пользования, выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации».
В соответствии со статьей 1217 ГК Украины наследование осуществляется по завещанию или по закону.
Согласно ст. ст. 1268-1270 ГК Украины для приобретения наследства наследник должен его принять. Наследник, подавший в нотариальную контору заявление о принятии наследства в течение шестимесячного срока со дня его открытия, является принявшим наследство.
Такие же нормы предусмотрены действующим законодательством.
Согласно ч.1 ст.1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего кодекса не следует иное. Частью 2 ст.218 ГК РФ предусматривает, что в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Согласно ч.4 ст.1152 ГК РФ принятое наследство признаётся принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
По смыслу п. 1 ст. 1152, п. 1 ст. 1154 ГК РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять в течение шести месяцев со дня открытия наследства любым способом, предусмотренным п.п. 1 и 2 ст. 1153 ГК РФ. В соответствии со ст. 1154 ГК РФ, наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.
По смыслу ст. 1153 ГК РФ принять наследство можно двумя способами: подачей нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу по месту открытия наследства заявления наследника о принятии наследства либо заявления о выдаче свидетельства о праве на наследство, фактическое принятие наследства.
Согласно представленной суду ГУПС «БТИ» копии технической документации, правоустанавливающих документов на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, право собственности на домовладение на основании Решения исполкома Назимовского района от 16.03.1990г. было зарегистрировано за совхозом «Качинский», о чем выдано регистрационное удостоверение от 30.04.1992г.
Согласно материалам реестрового дела по данному адресу, представленного Управлением государственной регистрации права и кадастра Севастополя, 1/2 доля домовладения зарегистрирована за совхозом «Качинский», 1/2 доля зарегистрирована за Лозенко ФИО12. на основании договора купли-продажи от 22.04.92.
Согласно свидетельству о праве на наследство по закону от 23.12.2008, наследственное имущество – <адрес> в порядке наследования после смерти Лозенко ФИО12. перешло к наследнику Пезовой ФИО12. Сведений по квартире №2 суду не представлено.
ЕГРН не содержит сведений о зарегистрированных правах на здание по адресу: <адрес>, кадастровый номер №.
Согласно информации, предоставленной Департаментом по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, по состоянию на 08.11.2022 объект недвижимого имущества по адресу: <адрес>, квартира площадью 44,8 кв.м., включен в Реестр собственности города Севастополя на основании Распоряжения Департамента №8873-РДИ от 20.06.2017 как имущество, находящееся в казне города Севастополя. Суду представлена копия Распоряжения и выписка из Реестра №005372 от 07.11.2022.
В соответствии с п.п. 2,3 ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Право собственности наследодателей Антофий ФИО12. и Антофий ФИО12. на спорное домовладение не возникло, право собственности за наследодателем не зарегистрировано, спорное имущество находится в государственной собственности. Каких-либо оснований возникновения права собственности за наследодателем на указанное имущество суду стороной истца не представлено, в связи с чем, указанное имущество не подлежит включению в наследственную массу после смерти Антофий ФИО12.
Кроме того, истцом не представлено доказательств подачи соответствующего заявления о принятии наследства нотариусу в установленный законом 6-месячный срок со дня открытия наследства, в связи с чем, отсутствуют основания для установления факта принятия истцом наследства после смерти Антофий ФИО12.
В соответствии со ст. 234 ГК РФ, лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации (пункт 1).
Таким образом, для приобретения права собственности в силу приобретательной давности необходимо наличие одновременно нескольких условий: владение должно осуществляться в течение установленного законом времени; владеть имуществом необходимо как своим собственным; владение должно быть добросовестным, открытым и непрерывным. Отсутствие хотя бы одного из перечисленных условий не позволяет признать за лицом право собственности на имущество в силу приобретательной давности.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества. Таким образом, добросовестность давностного владельца определяется на момент получения имущества во владение.
Проанализировав имеющиеся в деле доказательства в их совокупности суд приходит к выводу, что Антофий ФИО12. нельзя признать добросовестным владельцем указанного жилого дома в том смысле, какой дан понятию ст. 234 ГК РФ, поскольку добросовестное давностное владение предполагает, что лицо, владеющее имуществом, должно считать себя не только собственником имущества, но и не знать, что у него отсутствуют основания для возникновения права собственности.
Само по себе обстоятельство, что спорное имущество находится в длительном пользовании истца и она несет бремя расходов на содержание данного имущества, не свидетельствуют о добросовестности владения.
По смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество (пункты 15, 16 постановления).
Согласно статье 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался (пункт 1). Если это не исключается правилами данного кодекса о приобретении права собственности на вещи, от которых собственник отказался (статья 226), о находке (статьи 227 и 228), о безнадзорных животных (статьи 230 и 231) и кладе (статья 233), право собственности на бесхозяйные движимые вещи может быть приобретено в силу приобретательной давности (пункт 2). Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим её собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности (пункт 3).
Так, по смыслу приведенных положений Гражданского кодекса Российской Федерации и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации в их взаимосвязи, приобретательная давность является законным основанием для возникновения права собственности на имущество у лица, которому это имущество не принадлежит, но которое, не являясь собственником, добросовестно, открыто и непрерывно владеет в течение длительного времени чужим имуществом как своим.
Длительность такого открытого и непрерывного владения в совокупности с положениями об отказе от права собственности и о бесхозяйных вещах, а также о начале течения срока приобретательной давности с момента истечения срока давности для истребования вещи предполагают, что титульный собственник либо публичное образование, к которому имущество должно перейти в силу бесхозяйности либо выморочности имущества, не проявляли какого-либо интереса к этому имуществу, не заявляли о своих правах на него, фактически отказались от прав на него, устранились от владения имуществом и его содержания.
Данные обстоятельства указывают на отсутствие добросовестности владения спорным объектом недвижимости со стороны истца, поскольку она знала об отсутствии у нее оснований для приобретения спорного имущества в собственность, а также о том, что здание возведено самовольно без разрешительной документации, в связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии у истца оснований признания за ней права собственности на спорный жилой дом в порядке приобретательной давности.
Пунктом 5 ст. 36 ЗК РФ предусмотрено, что для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта.
Разрешая заявленные исковые требования, суд исходит из того, что владеть спорным земельным участком добросовестно, исходя из смысла ст. 234 ГК РФ, невозможно, так как само по себе занятие спорного земельного участка без оформленных в установленном порядке земельно-правовых отношений является правонарушением.
Следовательно, на самовольно занятый земельный участок не может распространяться приобретательная давность, так как из фактического состава, влекущего возникновение права собственности в силу приобретательной давности, исключается добросовестность владения.
Кроме того, суд принимает во внимание, что требование истца признать за ней право собственности на спорный земельный участок в порядке приобретательной давности фактически сводится к требованию о безвозмездной передаче ей спорного земельного участка, как объекта гражданских прав, что недопустимо.
Исходя из положений статьи 234 ГК РФ, только один факт пользования земельным участком не свидетельствует о возникновении права собственности на него в силу приобретательной давности, поскольку земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Антофий ФИО12 к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, о признании права собственности на земельный участок и жилой дом в порядке приобретательной давности – отказать.
Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Нахимовский районный суд г. Севастополя в течение одного месяца с момента его изготовления в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 12 декабря 2022 года.
Судья Нахимовского районного
суда города Севастополя А.С. Лемешко