Решение по делу № 2-71/2023 (2-616/2022;) от 28.12.2022

Гражданское дело №2-71/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 января 2023 года                                                                            с.Терекли-Мектеб

       Ногайский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Телемишева Э.И., при секретаре Янполове Э.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ПАО «Россети Северный Кавказ» о признании права собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества,

УСТАНОВИЛ:

ПАО «Россети Северный Кавказ» обратился в суд с вышеуказанным заявлением.

Представитель ПАО «Россети Северный Кавказ» по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явился, обратился с заявлением о рассмотрении дела в отсутствие представителя ПАО «Россети Северный Кавказ».

В силу ч.5 ст.167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копии решения суда.

Как следует из заявления, ПАО «Россети Северный Кавказ» является сетевой организацией, осуществляющей регулируемый вид деятельности - передачу электрической энергии потребителям на территории Северо- Кавказского федерального округа, в том числе Республики Дагестан. Во исполнение поручений Президента Российской Федерации от 06.01.2022г. №ПР-26, выданных по итогам пресс-конференции, состоявшейся 23.12.2021г., в целях организации мероприятий по ликвидации бесхозяйных электросетевых объектов на территории Республики Дагестан, с республиканскими органами власти реализуются мероприятия по консолидации и оформлению бесхозяйного имущества на территории Республики Дагестан на базе крупнейшей сетевой организации, которой является Общество в судебном порядке. По результатам проводимых мероприятий по инвентаризации выявлены случаи отсутствия собственников электросетевого оборудования в лице физических лиц и/или юридических лиц, в том числе случаи строительства энергообъектов без оформления правоустанавливающих документов. В этой связи ряд линейных объектов недвижимого электросетевого имущества, расположенного на территории Республики Дагестан (трансформаторные подстанции, линии электропередачи и пр.), имеющих непосредственное присоединение к объектам электросетевого хозяйства Общества, обладают признаками бесхозяйной вещи. На территории Республики Дагестан находятся следующие линейные бесхозяйные электросетевые объекты, предназначенные для электроснабжения объектов, находящихся в <адрес> РД:

- комплекс сооружений "Электрические сети 0,4кВ от ПС Арсланбек 110/10 Фидер 4 КТП 4-4/63", состоящий из: 1) ВЛ 0,4кВ Линия 1 от КТП 4-4/63 кВА Фидер 4 ПС Арсланбек 110/10 на опорах линий электропередачи протяженностью 1180 м; 2) ВЛ 0,4кВ Линия 2 от КТП 4-4/63 кВА Фидер 4 ПС Арсланбек 110/10 на опорах линий электропередачи протяженностью 574 м; 3) ВЛ 0,4кВ Линия 3 от КТП 4-4/63 кВА Фидер 4 ПС Арсланбек 110/10 на опорах линий электропередачи протяженностью 178 м; 4) КТП 4-4/63кВА Фидер 4 ПС <адрес>ю застройки 3.6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 05:03:000000:925;

- комплекс сооружений "Электрические сети 0,4кВ от ПС Арсланбек 110/10 Фидер 1 СТП 1-26/10", состоящий из: 1) ВЛ 0,4кВ Линия 1 от СТП 1-26/10 кВА Фидер 1 ПС Арсланбек 110/10 на опорах линий электропередачи протяженностью 288 м; 2) СТП 1-26/10 кВА Фидер 1 ПС <адрес>ю застройки 3,55 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 05:03:000005:2356;

-"ВЛ 0,4 кВ от ПС Коминтерн 110/10 Фидер 1 КТП 1-7/10 на опорах линии электропередачипротяженностью 154 м", расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 05:03:000003:1536;

- комплекс сооружений "Электрические сети 0,4 кВ от ПС 3-я ферма 35/10 Фидер 2 КТП 2-119а/100", состоящий из: 1) ВЛ 0,4кВ Линия 1 от КТП 2-119а/100 кВА Фидер 2 ПС 3-я Ферма 35/10 на опорах линий электропередачи протяженностью 20 м; 2) КТП 2-119а/100 кВА Фидер 2 ПС 3-я <адрес>ю застройки 3,55 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> Кутан, с кадастровым номером 05:03:000003:1542.

В соответствии со ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке.

В силу своих технических характеристик вышеперечисленные линейные объекты являются недвижимым имуществом.

Приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, согласно которому принятие на учет недвижимых бесхозяйных объектов (далее – НБО) осуществляет федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав – Росреестр и его территориальные управления.

Согласно пункту 30 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил предоставления документов, направляемых или предоставляемых в соответствии с частями 1, 3 - 13.3, 15, 15(1), 15.2 статьи 32 федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» в федеральный орган исполнительной власти (его территориальные органы), уполномоченный Правительством РФ на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение единого государственного реестра недвижимости» для постановки бесхозяйного имущества на учет в органы Росреестра к Заявлению прилагаются следующие документы:

– документ, подтверждающий, что данный объект недвижимого имущества не учтен в реестрах федерального имущества, государственного имущества субъекта Российской Федерации и муниципального имущества, выданный органами учета государственного и муниципального имущества;

– документ, подтверждающий, что право собственности на данный объект недвижимого имущества не было зарегистрировано соответствующими государственными органами (организациями), осуществлявшими регистрацию прав на недвижимое имущество до введения в действие федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и до начала деятельности учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории соответствующего субъекта РФ.

Таким образом документы, подтверждающие отсутствие притязаний на НБО со стороны третьих лиц, предоставлены при постановке на учет в Управлении Росреестра по <адрес>

В соответствии со ст. 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – ФЗ об электроэнергетике) ответственность за надежность обеспечения электрической энергией и ее качество перед потребителями электрической энергии, энергопринимающие установки которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства, которые не имеют собственника, собственник которых неизвестен или от права собственности на которые собственник отказался, несут организации, к электрическим сетям которых такие объекты присоединены.

Объекты фактически присоединены к объектам ПАО «Россети Северный Кавказ», находятся в его владении и используются в целях оказания ПАО «Россети Северный Кавказ» услуг по передаче электрической энергии, посредством комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей ПАО «Россети Северный Кавказ».

Общество является сетевой организацией, имеет персонал, который неоднократно выезжает на объекты для обслуживания в силу рода деятельности Общества, и имеет соответствующее оборудование, необходимое для организации надлежащей работы Объектов.

Вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют, что Общество владеет указанными объектами как своим собственным.

Следует отметить, что от рабочего состояния данных объектов зависит безопасность и бесперебойность электроснабжения потребителей <адрес> Республики Дагестан, в число которых входят и объекты социальной инфраструктуры, непринятие мер по обращению данного имущества в собственность Общества может привести к ухудшению его рабочего состояния, и, как следствие, поставит под угрозу надёжность, бесперебойность и качество передаваемой электроэнергии, что является недопустимым.

Таким образом, с учетом вышеизложенного, следует, что электросетевые линейные объекты являются недвижимым имуществом, подлежат учету, требуют принятия мер по его сохранности, их собственник не установлен, ограничения права и право притязания на спорные объекты отсутствуют, Общество фактически открыто владеет объектами.

В соответствии с п.3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В совокупности с п. 5 ст. 225 с заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов. По истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них.

Нельзя признать бесхозяйным имущество, в отношении которого имеются обязательственные притязания. Исключена возможность признания имущества бесхозяйным, когда в отношении него возбужден спор.

Признание имущества бесхозяйным возможно только тогда, когда сняты все сомнения в том, что вещь не имеет собственника или собственник неизвестен либо собственник отказался от права собственности.

Поскольку в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесены записи об отсутствии прав собственности на НБО и о принятии их на учет, Общество, как организация эксплуатирующая данные объекты на основании закона имеет право на признание прав собственности на них.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь. С учетом требований п. 5 ст. 225 ГК РФ, с указанными требованиями может обратиться также организация, осуществляющая эксплуатацию таких линейных объектов.

С учетом изложенного, просит суд удовлетворить заявление ПАО «Россети Северный Кавказ» и признать право собственности ПАО «Россети Северный Кавказ» на бесхозяйные объекты недвижимого имущества:

- комплекс сооружений "Электрические сети 0,4кВ от ПС Арсланбек 110/10 Фидер 4 КТП 4-4/63", состоящий из: 1) ВЛ 0,4кВ Линия 1 от КТП 4-4/63 кВА Фидер 4 ПС Арсланбек 110/10 на опорах линий электропередачи протяженностью 1180 м; 2) ВЛ 0,4кВ Линия 2 от КТП 4-4/63 кВА Фидер 4 ПС Арсланбек 110/10 на опорах линий электропередачи протяженностью 574 м; 3) ВЛ 0,4кВ Линия 3 от КТП 4-4/63 кВА Фидер 4 ПС Арсланбек 110/10 на опорах линий электропередачи протяженностью 178 м; 4) КТП 4-4/63кВА Фидер 4 ПС <адрес>ю застройки 3.6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 05:03:000000:925;

- комплекс сооружений "Электрические сети 0,4кВ от ПС Арсланбек 110/10 Фидер 1 СТП 1-26/10", состоящий из: 1) ВЛ 0,4кВ Линия 1 от СТП 1-26/10 кВА Фидер 1 ПС Арсланбек 110/10 на опорах линий электропередачи протяженностью 288 м; 2) СТП 1-26/10 кВА Фидер 1 ПС <адрес>ю застройки 3,55 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 05:03:000005:2356;

-"ВЛ 0,4 кВ от ПС Коминтерн 110/10 Фидер 1 КТП 1-7/10 на опорах линии электропередачипротяженностью 154 м", расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 05:03:000003:1536;

- комплекс сооружений "Электрические сети 0,4 кВ от ПС 3-я ферма 35/10 Фидер 2 КТП 2-119а/100", состоящий из: 1) ВЛ 0,4кВ Линия 1 от КТП 2-119а/100 кВА Фидер 2 ПС 3-я Ферма 35/10 на опорах линий электропередачи протяженностью 20 м; 2) КТП 2-119а/100 кВА Фидер 2 ПС 3-я <адрес>ю застройки 3,55 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> Кутан, с кадастровым номером 05:03:000003:1542.

Представитель заинтересованного лица - Управления Росреестра по РД в судебное заседание не явился, учреждение надлежащим образом было надлежащим образом извещено о времени и месте проведения судебного заседания.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 12 ГК РФ среди предусмотренных законом способов защиты гражданских прав указывает на возможность осуществления такой защиты путем признания права.

В некоторых предусмотренных ГК РФ случаях использовать данный способ защиты гражданских прав может лицо, которое на момент заявления требования о признании за ним соответствующего права этим правом не обладает. В таких случаях судебный акт о признании за истцом права становится основанием возникновения у него права в смысле ст. 8 ГК РФ и, следовательно, правоустанавливающим документом.

В соответствии с абз.2 ч.3 ст.225 ГК РФ, по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Как следует из ч.5 ст.225 ГК РФ, с заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами, указанными в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов. По истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них.

Пунктом 4 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике) организации, осуществляющие эксплуатацию объектов электросетевого хозяйства и (или) иных объектов электроэнергетики, которые не имеют собственника, собственник которых неизвестен или от права собственности на которые собственник отказался, несут бремя содержания таких объектов.

Как следует из материалов дела, Управлением Росреестра по <адрес> объекты недвижимого имущества: бесхозяйственные объекты электросетевого хозяйства - комплекс сооружений "Электрические сети 0,4кВ от ПС Арсланбек 110/10 Фидер 4 КТП 4-4/63", состоящий из: 1) ВЛ 0,4кВ Линия 1 от КТП 4-4/63 кВА Фидер 4 ПС Арсланбек 110/10 на опорах линий электропередачи протяженностью 1180 м; 2) ВЛ 0,4кВ Линия 2 от КТП 4-4/63 кВА Фидер 4 ПС Арсланбек 110/10 на опорах линий электропередачи протяженностью 574 м; 3) ВЛ 0,4кВ Линия 3 от КТП 4-4/63 кВА Фидер 4 ПС Арсланбек 110/10 на опорах линий электропередачи протяженностью 178 м; 4) КТП 4-4/63кВА Фидер 4 ПС <адрес>ю застройки 3.6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 05:03:000000:925;

- комплекс сооружений "Электрические сети 0,4кВ от ПС Арсланбек 110/10 Фидер 1 СТП 1-26/10", состоящий из: 1) ВЛ 0,4кВ Линия 1 от СТП 1-26/10 кВА Фидер 1 ПС Арсланбек 110/10 на опорах линий электропередачи протяженностью 288 м; 2) СТП 1-26/10 кВА Фидер 1 ПС <адрес>ю застройки 3,55 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 05:03:000005:2356;

-"ВЛ 0,4 кВ от ПС Коминтерн 110/10 Фидер 1 КТП 1-7/10 на опорах линии электропередачипротяженностью 154 м", расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 05:03:000003:1536;

- комплекс сооружений "Электрические сети 0,4 кВ от ПС 3-я ферма 35/10 Фидер 2 КТП 2-119а/100", состоящий из: 1) ВЛ 0,4кВ Линия 1 от КТП 2-119а/100 кВА Фидер 2 ПС 3-я Ферма 35/10 на опорах линий электропередачи протяженностью 20 м; 2) КТП 2-119а/100 кВА Фидер 2 ПС 3-я <адрес>ю застройки 3,55 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> Кутан, с кадастровым номером 05:03:000003:1542, приняты на учет как бесхозные объекты недвижимого имущества, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Из имеющихся в деле письменных доказательств следует, что в течение более трех месяцев с момента постановки данного имущества на учет как бесхозяйного его правообладатель не установлен, ограничения (обременения) права, правопритязания, заявленные в судебном порядке права требования не установлены, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

При таких обстоятельствах, с учетом того, что бесхозяйные объекты недвижимого имущества относятся к линиям электропередач, находятся на эксплуатации ПАО «Россети Северный Кавказ», собственник этих объектов неизвестен, установленный ч. 3 ст. 225 ГК РФ срок со дня постановки данного объекта на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию, истек, а заявитель является органом, обязанным в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, суд приходит к выводу о признании права собственности ПАО «Россети Северный Кавказ» на указанные в заявлении бесхозяйные объекты недвижимого имущества.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление ПАО «Россети Северный Кавказ» удовлетворить.

Признать право собственности ПАО «Россети Северный Кавказ» на бесхозяйные объекты недвижимого имущества:

- комплекс сооружений "Электрические сети 0,4кВ от ПС Арсланбек 110/10 Фидер 4 КТП 4-4/63", состоящий из: 1) ВЛ 0,4кВ Линия 1 от КТП 4-4/63 кВА Фидер 4 ПС Арсланбек 110/10 на опорах линий электропередачи протяженностью 1180 м; 2) ВЛ 0,4кВ Линия 2 от КТП 4-4/63 кВА Фидер 4 ПС Арсланбек 110/10 на опорах линий электропередачи протяженностью 574 м; 3) ВЛ 0,4кВ Линия 3 от КТП 4-4/63 кВА Фидер 4 ПС Арсланбек 110/10 на опорах линий электропередачи протяженностью 178 м; 4) КТП 4-4/63кВА Фидер 4 ПС <адрес>ю застройки 3.6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 05:03:000000:925;

- комплекс сооружений "Электрические сети 0,4кВ от ПС Арсланбек 110/10 Фидер 1 СТП 1-26/10", состоящий из: 1) ВЛ 0,4кВ Линия 1 от СТП 1-26/10 кВА Фидер 1 ПС Арсланбек 110/10 на опорах линий электропередачи протяженностью 288 м; 2) СТП 1-26/10 кВА Фидер 1 ПС <адрес>ю застройки 3,55 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 05:03:000005:2356;

-"ВЛ 0,4 кВ от ПС Коминтерн 110/10 Фидер 1 КТП 1-7/10 на опорах линии электропередачипротяженностью 154 м", расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 05:03:000003:1536;

- комплекс сооружений "Электрические сети 0,4 кВ от ПС 3-я ферма 35/10 Фидер 2 КТП 2-119а/100", состоящий из: 1) ВЛ 0,4кВ Линия 1 от КТП 2-119а/100 кВА Фидер 2 ПС 3-я Ферма 35/10 на опорах линий электропередачи протяженностью 20 м; 2) КТП 2-119а/100 кВА Фидер 2 ПС 3-я <адрес>ю застройки 3,55 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> Кутан, с кадастровым номером 05:03:000003:1542.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через районный суд.

Мотивированное решение изготовлено и отпечатано в совещательной комнате.

Судья                                                                                  Э.И.Телемишев