Решение по делу № 2-5/2024 (2-580/2023; 2-4450/2022;) от 22.12.2022

УИД RS0003-01-2022-005261-84

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Братск                                    16 января 2024 года

Братский городской суд Иркутской области в составе

председательствующего судьи                               Никулиной Е.Л.,

при секретаре                                       Безноско А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5/2024 по иску администрации муниципального образования города Братска к Степановой Оксане Геннадьевне о возложении обязанности по подготовке и оформлении проекта, для приведения нежилого помещения в прежнее состояние, приведение нежилого помещения в прежнее состояние, соответствующее техническому паспорту на нежилое помещение, составленному по состоянию на 21.11.2000 комитетом по управлению муниципальным имуществом г.Братска бюро технической инвентаризации в соответствии с проектом, осуществить снос (демонтаж) помещения - пристроя,

    по встречному исковому заявлению Степановой Оксаны Геннадьевны к администрации муниципального образования города Братска о сохранении нежилого помещения в существующем виде,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования города Братска обратилась в суд с иском к Степановой О.Г., в котором указала, что в администрацию <адрес> поступил акт проверки службы государственного жилищного и строительного надзора Иркутской области (далее - СГЖиСН) от 10.12.2021 № 1682/21, составленный в отношении Степановой О.Г., которой совершены нарушения обязательных требований жилищного законодательства, выразившиеся в проведении работ по самовольной перепланировке нежилого помещения ***,расположенного по адресу: <адрес> (далее- Помещение).СГЖиСН выявила, что в Помещении выполнена перепланировка и переустройство без согласования с органом местного самоуправления, Помещение не соответствует экспликации отраженной в техническом паспорте от ДД.ММ.ГГГГ (стр. 3, абз. 5 акта). Проект на переустройство, переустройство Помещения отсутствует. Администрацией города Братска трижды направлены уведомления Степановой О.Г. о приведении нежилого помещения ***, расположенного по <адрес> прежнее состояние, существовавшее до проведения работ по перепланировке нежилого помещения, в срок до 24.06.2022, до 18.11.2022 года (уведомления от 24.03.2022 Ис-6502/12/22, от 19.08.2022 № Ис-20032/12/22, от 27.10.2022 № Ис-26661/05/22).Никаких мер (в предоставленный Степановой О.Г. срок по приведению помещения в первоначальное состояние не принято. Следует отметить, что Степанова О.Г. также не принимает меры по легализации (в административном либо судебном порядке) нежилого помещения в существующем виде. В связи с истечением срока установленного правообладателю помещения для ликвидации последствий самовольной перепланировки, переустройства помещения, Служба государственного жилищного и строительного надзора Иркутской области (совместно с представителем ООО «УК Возрождения», представителем комитета по градостроительству администрации города Братска) составили комиссионный акт осмотра Помещения от 18.11.2022, из которого следует: мероприятия по приведению помещения в первоначальное состояние не выполнены; выполнено устройство перенесенного дверного проема при входе в подвальное помещение, а также произведен монтаж бетонного лестничного марша.

Исходя из изложенного, а именно сведений представленных СГЖиСН, комитетом по градостроительству администрации города Братска: в помещении произведены незаконные перепланировка и переустройство.

В ходе рассмотрения дела истцом уточнены заявленные требования, просит обязать Степанову О.Г., обеспечить подготовку и оформление проекта, для приведения нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, нежилое помещение ***, в прежнее состояние, соответствующее техническому паспорту на нежилое помещение составленному по состоянию на 21.11.2000г. комитетом по управлению муниципальным имуществом города Братска бюро технической инвентаризации; привести нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, нежилое помещение ***, в прежнее состояние, (соответствующее техническому паспорту на нежилое помещение составленному по состоянию на 21.11.2000г. комитетом по управлению муниципальным имуществом <адрес> бюро технической инвентаризации), в соответствии с подготовленным и оформленным в установленном законом порядке проектом: в подвальном помещении восстановить перегородки между комнатами *** в комнате *** восстановить поддон (ванна), демонтировать унитаз; восстановить перекрытие 1-го этажа, демонтировать бетонный лестничный марш; выполнить, в соответствии с подготовленным и оформленным в установленном порядке проектом другие работы необходимые для приведения помещения в прежнее состояние соответствующее техническому паспорту на нежилое помещение, составленному по состоянию на 21.11.2000г. комитетом по управлению муниципальным имуществом города Братска бюро технической инвентаризации; в течение трех месяцев с даты вступления решения суда в законную силу осуществить снос (демонтаж) помещения-пристроя с торца многоквартирного дома расположенного по адресу: <адрес>.

Степанова О.Г. обратилась в суд со встречным исковым заявлением к администрации муниципального образования города Братска о сохранении нежилого помещения *** площадью 960.5 кв.м, расположенное в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, в переустроенном и перепланированном состоянии, в части выполненных работ по демонтажу в подвальном помещении перегородок между помещениями ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***; демонтажу в помещении *** ванны (поддона) раковины, установке унитаза, частичному демонтажу перекрытие первого этажа, переноса дверного проема при входе подвальное помещение, монтажу бетонного лестничного марша, монтажу помещения (пристройки), которое пристроено к многоквартирному дому.

В обосновании встречного искового заявления Степановой О.Г. приведены следующие доводы: истец по встречному иску является собственником нежилого помещения *** площадью 960,5 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, о чем в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации *** (далее - нежилое помещение). Вышеуказанное нежилое помещение расположено в многоквартирном жилом доме. Для эксплуатации нежилого помещения в качестве магазина, без получения согласования органа местного самоуправления, в период с 2005 года до 2017 года прежними собственниками, а также истцом по встречному иску, были выполнены следующие виды работ по перепланировке и переустройству помещения, а именно: демонтированы перегородки между помещениями ***, ***, № ***, ***, ***, ***; выполнено устройство съемных временных перегородок в помещениях ***, ***, ***;в подвальном помещении снесены перегородки между помещениями ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***;в помещении *** демонтированы ванны (поддоны) раков установлен унитаз; частично демонтировано перекрытие первого этажа; перенесен дверной проем при входе в подвальное помещение; произведен монтаж бетонного лестничного марша; произведены работы по монтажу помещения (пристройки), которого пристроено к многоквартирному дому. Площадь нежилого помещения после перепланировки и переустройств не изменилась и составляет 960,5 кв.м.

ООО «Братскгражданпроект» было произведено обследование несущих конструкций помещения магазина по адресу: <адрес> по его результатам выдано техническое заключение. По результатам обследования было установлено, что техническое состояние несущих конструкций нежилого помещения ***, фундамент- исправное, несущих стен- исправное, перекрытий- исправное. Из указанных разъяснений, отраженных в техническом заключении, следует, что выполненная перепланировка и переустройство нежилого помещения удовлетворяет требованиям СП 54.13330 «Здания жилые многоквартирные» в отношении прочности, устойчивости. Находятся в удовлетворительном состоянии, не затрагивают перенос существующих инженерных коммуникаций жилого дома, пригодны для дальнейшей эксплуатации, не нарушают права и законные интересы граждан и не создают угрозу их жизни и здоровью. Выполненные истцом по встречному иску работы относятся именно к перепланировке помещений, поскольку меняют техническое описание объекта, не меняя общую площадь нежилого помещения, нового объекта недвижимого имущества не создано.

Данные обстоятельства и не отрицаются истцом по первоначальному иску, и согласуются с актом проверки № 1682/21от 10.12.2021 года, выполненным Службой государственного жилищного и строительного надзора Иркутской области, имеющимся в материалах гражданского дела. Выполненные истцом по встречному иску работы не изменили параметры многоквартирного дома как объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), не были связаны с надстройкой, перестройкой такового, не повлекли расширение объекта капитального строительства, замены и (или) восстановления несущих строительных конструкций объекта капитального строительства. В пункте 1.7.1. Постановления Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 г. N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" прямо отражено, что перепланировка помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов. Из чего следует, что истцом по встречному иску были выполнены работы именно по перепланировке и переустройству нежилого помещения. Из указанных обстоятельств следует, что проведенная перепланировка, переустройства нежилого помещения, являющегося предметом спора, которая производилась, как уже указывалось, ранее, в период с 2005 года по 2017 года, соответствовала требованиям действующего, на тот момент законодательства, вопреки доводам истца по первоначальному иску.

В ходе рассмотрения дела ответчик (истец по встречному иску) Степанова О.Г. заявленные требования уточнила: просила суд сохранить нежилое помещение магазин по адресу: <адрес>, помещение ***, кадастровый ***, площадью <данные изъяты> кв.м, в существующем виде, согласно новому техническому плану, подготовленному кадастровым инженером ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, в котором исключена пристройка к крыльцу нежилого помещения.

В судебное заседание представитель истца (ответчика по встречному иску) Администрации муниципального образования города Братска не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие. Ранее в судебном заседании исковые требования с учетом уточнения поддержал в полном объеме.

Ответчик (истец по встречному иску) Степанова О.Г. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, в соответствии с требованиями ст. 165.1 ГК РФ. Ранее в судебном заседании исковые требования с учетом уточнения поддержала в полном объеме, с требованиями истца (ответчика по встречному иску) не согласилась.

Протокольным определением от 21.11.2023 произведена замена третьего лица ООО «УК Возрождение» на ООО «ЖЭК Энергия».

Третьи лица - Служба государственного жилищного и строительного надзора Иркутской области, комитет по градостроительству администрации г. Братска, ООО "ЖЭК Энергия" в судебное заседание не явились, извещались судом надлежащим образом.

Неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть преградой для рассмотрения судом дела по существу. В связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав пояснения сторон, показания эксперта, исследовав материалы дела в их совокупности, суд, приходит к следующему.

В силу п. 1 ст. 6 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях, когда отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Регулирование возникших спорных отношений, связанных с перепланировкой (переустройством) нежилого помещения, надлежит осуществлять в соответствии со сходными нормами жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

На основании ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Согласно п. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии решения органа местного самоуправления о согласовании переустройства и (или) перепланировки, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

В силу п. 4 ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда, жилое помещение может быть сохранено в перепланированном и переоборудованном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Из смысла приведенных норм закона следует, что нежилое помещение может быть сохранено в переустроенном и перепланированном состоянии при наличии ряда оснований: соответствие произведенной перепланировки, переустройства строительным нормам, СНиП, отсутствие нарушения прав и законных интересов граждан, отсутствие угрозы жизни или здоровью граждан.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Степанова О.Г. является собственником нежилого помещения ***, площадью <данные изъяты> кв. м, кадастровый N ***, расположенного по адресу: расположенного по <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 04.10.2021. Согласной которой дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ, помещение *** в МКД *** является нежилым, имеет назначение - магазин, состоит из подвала *** и этажа ***. В графе ограничение прав и обременение объекта недвижимости (5) указаны: запрещение регистрации, прочие ограничения прав и обременения объекта недвижимости – на основании постановлений Братского МОСП по ОПИ, аренда (т.2, л.д.206-220).

                            В соответствии с выпиской ЕГРН от 16.06.2021 Степанова О.Г. также является собственником нежилого помещения расположенного по адресу: <адрес>, пом.***, которое является нежилым, имеет назначение; магазин «<данные изъяты>», расположен в подвале ***, площадью 199,6 кв.м.

                            Из выписки из ЕГРИП от 01.12.2023 следует, что Степанова О.Г. является индивидуальным предпринимателем ОГРН ИП ***.

                            Согласно сообщению от 07.10.2021, в администрацию г. Братска поступило обращение ООО УК «Возрождение» по вопросу выполнения реконструкции в нежилом помещении ***, расположенном по адресу: <адрес>, решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки, а также разрешении на реконструкцию данного нежилого помещения администрацией г. Братска не выдавалось, в связи с чем руководителю службы государственного жилищного надзора Иркутской области необходимо провести проверку данного помещения на предмет выявления работ по самовольному переустройству и (или) перепланировке (л.д. 93 т.1)

Актом проверки №1682/21 от 10.12.2021, выданным службой государственного, по адресу: <адрес>, нежилое помещение ***, установлено нарушение обязательных требований, которые выразились в том, что при осмотре нежилого помещения *** установлено несоответствие с экспликацией, техническим паспортом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8-9 т.1)

Определением от 10.12.2021 отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренного частью 2 статьи 7.21 КоАП РФ в отношении Степановой О.Г., поскольку из-за отсутствия документов не возможно установить, в какой момент (были произведены работы по перепланировке, переустройству помещения <адрес>. невозможно сделать вывод о наличии в    действиях Степановой О.Г. события административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.21 КоАП РФ (л.д.9/оборот т.1)

Из уведомления от 24.03.2022, выданного комитетом по градостроительству администрации МО г. Братска, следует, что согласно акту проверки от 10.12.2021 № 1682/21 выявлены нарушения требований жилищного законодательства в отношении нежилого помещения ***, Степанова О.Г. обязана привести нежилого помещения ***, расположенного в многоквартирном <адрес> в прежнее состояние, существовавшее до проведения работ по переустройству и перепланировке нежилого помещения в срок до 24.06.2022 (л.д. 12 т.1).

Согласно уведомлению от 19.08.2022, выданному комитетом по градостроительству администрации МО г. Братска, следует, что актом проверки от 10.12.2021 № 1682/21 выявлены нарушения требований жилищного законодательства в отношении нежилого помещения ***, Степанова О.Г. повторно уведомлена о том, что обязана привести нежилого помещения ***, расположенного в многоквартирном <адрес> в прежнее состояние, существовавшее до проведения работ по переустройству и перепланировке нежилого помещения в срок до 18.11.2022 (л.д. 14 т.1).

На заявление Степановой О.Г. о принятии правовой оценки по факту выявленной самовольной перепланировки нежилого помещения ***, расположенного по адресу: <адрес>, Администрацией МО г. Братска дан ответ, из которого следует, что последствия самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки помещения в многоквартирном доме определены статьей 29 ЖК РФ. Заявителю разъяснен порядок действия по узакониванию самовольного переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме (л.д.16-17 т.1).

Согласно акту визуального осмотра нежилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, нежилое помещение *** от 18.11.2022, в результате осмотра установлено: в ходе проведения осмотра собственником нежилого помещения Степановой О.Г. предоставлен технический паспорт по состоянию на 22.05.1997. Конфигурация нежилого помещения, расположенного на 1 этаже многоквартирного дома, соответствует представленной экспликации технического паспорта. В подвальном помещении выполненные самовольные работы по перепланировке и переустройству, установленные актом проверки органом государственного контроля (надзора) от 10.12.2021 № 1682/21, не устранены. Подвальное помещение не приведено в прежнее состояние согласно техническому паспорту по состоянию на 20.12.1983. приняты следующие выводу: 1) мероприятия по приведению нежилого помещения в первоначальное состояние не выполнены, 2) выявлено устройство перенесенного дверного проема при входе в подвальное помещение, а также произведен монтаж бетонного лестничного марша, 3) подготовить документы для обращения в суд с исковым заявлением с требованием о приведении нежилого помещения *** в прежнее состояние в срок до 12.12.2022г.(18 т.1)

В соответствии с выпиской из реестра муниципального имущества <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, администрация <адрес> является собственником четырех квартир в <адрес> в <адрес> и одного нежилого помещения *** по указанному адресу.

Из обращения собственника <адрес> адрес службы государственного жилищного надзора Иркутской области, следует, что имеется спорная ситуация в МКД по <адрес> по вопросам оплаты коммунальных услуг собственниками жилых и нежилых помещений, вызова мусора, о законности перепланировки подвального помещения, установки кондиционеров, сроках ремонта МКД (л.д. 90-91 т.1)

Согласно акту визуального осмотра нежилого помещения ***, расположенного по адресу <адрес>, от 08.02.2023, конфигурация нежилого помещения, расположенного на 1 этаже многоквартирного дома, соответствует представленной экспликации технического паспорта; нумерация комнат подвального помещения технического паспорта по состоянию на 21.11.2000 отличается от нумерации комнат в техническом паспорте по состоянию на 20.12.1983; в подвальном помещении демонтированы перегородки между комнатами *** что не соответствует техническому паспорту по состоянию на 21.11.2020; в комнате *** демонтирован поддон (ванна), установлен унитаз; в комнаты *** доступ отсутствует; расположение дверного проема при входе в подвальное помещение соответствует техническому паспорту от 21.11.2000; выполнен частичный демонтаж перекрытия 1-го этажа, произведен монтаж бетонного лестничного марша, что не соответствует техническому паспорту от 21.11.2000; выполнена пристройка с торца многоквартирного дома, что не соответствует техническому паспорту жилого дома по состоянию на 20.12.1983.. Выводы: Правообладателю нежилого помещения *** необходимо обратиться в проектную организацию, имеющей допуск СРО, для разработки проекта по приведению строительных конструкций в первоначальное состояние после самовольной перепланировки, именно: восстановить перегородки между комнатами ***; в комнате *** восстановить поддон (ванна), демонтировать унитаз; восстановить перекрытие 1-го этажа, демонтировать бетонный лестничный марш; произвести демонтаж пристройки с торца многоквартирного дома (л.д. 168 т.1).

Степанова О.Г. обратилась в ООО «Братсгражданпроект» для обследования нежилого помещения. В соответствии с техническим заключением по результатам обследования несущих конструкций, выданного ООО «Братсгражданпроект» главным инженером ФИО5 фототаблице, проведено обследование нежилого смещения, расположенного по адресу: <адрес> Осмотр объекта произведен методом сплошного визуального обследования конструкций, выявления дефектов и повреждений по внешним признакам и их фиксирование. Обследование конструктивных элементов производилось в местах, доступных для осмотра. В ходе визуального осмотра выявлено: за период с появления права собственности (с 1997 года по настоящее время) объект - нежилое помещение - магазин - претерпел ряд изменений, касающихся внутренней перепланировки помещений 1 и подвального этажей; в осях 1-2, А-Б произведен демонтаж нескольких плит перекрытия между подвальным и первым этажом для устройства внутренней лестницы; в ходе осмотра стен подвала из бетонных блоков дефектов в виде косых трещин, свидетельствующих о неравномерной осадке фундаментов, не обнаружено; дефектов несущих стен выше отм. ±0.000 в виде трещин не обнаружено; при осмотре перекрытий на отм.-0,300, +3.500 трещин в растянутой зоне плит не обнаружено; выявлены дефекты в железобетонных плитах перекрытия витражной части 1 этажа в виде повреждений бетона, оголения арматуры, затекания атмосферных осадков в узел примыкания кровли. Согласно выводам: техническое состояние несущих конструкций нежилого помещения многоквартирного жилого дома в целом, расположенного по адресу: <адрес>: фундаментов - исправное; несущих стен - исправное; перекрытий - исправное; покрытие витража - недопустимое. Рекомендуется проведение капитального ремонта покрытия витража с заменой (л.д. 181-227 т.1).

Согласно уведомлению ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, отсутствуют сведения об объекте недвижимости с кадастровым номером *** (пристрой с торца МКД слева) (л.д. 26 т.2).

Из ответа на запрос КУМИ администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Комитетом по градостроительству не выявлена какая-либо информация о пристрое к магазину, расположенному по адресу<адрес>, помещение ***, указанная в документах (выписках) ЕГРН. На схеме плана части 1 этажа (лист 12 выписки), на месте выполненного пристроя, показано крыльцо для входа в здание. Крыльцо было выполнено изначально, при строительстве многоквартирного дома. На плане ЕГРН не указан ни номер помещения, ни его площадь, также отсутствует отображение ограждающих конструкций пристроя (наружных стен, входной двери). Правообладателем помещения *** на крыльце были выполнены работы по устройству наружных стен, то есть построено (пристроено) дополнительное помещение к существующему помещению ***. В связи с тем, что между помещением *** и пристроенным помещением имеются проходы (дверные проёмы), фактически пристроенное помещение становится частью помещения ***. В соответствии с СП 54.13330-2022. «Свод правил. Здания жилые многоквартирные. СНиП 31-01-2003» (утв. и введен в действие Приказом Минстроя России от 13.05.2022 N 361/пр) площадь этажа здания считается между внутренними поверхностями наружных стен. Площадь здания считается как сумма площадей этажей здания. Фактически, выполнив пристрой, правообладатель изменил местоположение наружной стены здания, соответственно увеличив площадь этажа здания и здания в целом. В соответствии со статьёй 1 Градостроительного кодекса РФ изменение основных характеристик здания, в том числе его площади является реконструкцией здания и должно выполняться на основании разрешения на строительство. В соответствии со статьёй 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение возведённые либо созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений. Решение о проведении реконструкции здания многоквартирного дома должно приниматься общим собранием собственников помещений многоквартирного дома. Обращения о выдаче разрешения на строительство в целях возведения пристроя в администрацию города Братска не поступало (л.д. 54 т.2)

Положениями главы 4 ЖК РФ, действующей в редакции Федерального закона от 27 декабря 2018 года N 558-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации в части упорядочения норм, регулирующих переустройство и (или) перепланировку помещений в многоквартирном доме", с 8 января 2019 года установлен порядок проведения переустройства и (или) перепланировки как жилых, так и нежилых помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, осуществление собственником нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, работ по переустройству и (или) перепланировке должно происходить с соблюдением норм ЖК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. (ч. 2 ст. 25 ЖК РФ).

В силу ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса. (ч. 1 ст. 29 ЖК РФ)

Как установлено частью 1 статьи 29 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии решения о согласовании или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, являются самовольными.

Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме лицо несет предусмотренную законодательством ответственность (часть 2 статьи 29 ЖК РФ).

На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (часть 4 статьи 29 ЖК РФ).

Согласно ч.1 ст. 40 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме при приобретении в собственность помещения, смежного с принадлежащим ему на праве собственности помещением в многоквартирном доме, вправе объединить эти помещения в одно помещение в порядке, установленном главой 4 настоящего Кодекса. Границы между смежными помещениями могут быть изменены или эти помещения могут быть разделены на два и более помещения без согласия собственников других помещений в случае, если подобные изменение или раздел не влекут за собой изменение границ других помещений, границ и размера общего имущества в многоквартирном доме или изменение долей в праве общей собственности на общее имущество в этом доме.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Соответственно, согласно распределению бремени доказывания Администрация муниципального образования города Братска должна предоставить суду доказательства, что перепланировка и переустройство произведено с нарушением обязательных требований, установленных федеральными правовыми актами; ответчик в свою очередь должен предоставить доказательства, что сохранение помещения в переустроенном и перепланированном состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Определением суда от 03.08.2023 была назначена судебная строительно-техническая экспертиза для определения, в том числе, соответствия нежилого помещения техническим регламентам и иным обязательным требованиям.

Согласно заключению судебной строительно-технической экспертизы от 30.09.2023, выполненному ООО "Ремстройпроект", объект экспертного исследования представляет собой нежилое помещение, размещенное в подвальном и 1 этажах многоквартирного жилого дома возведенного согласно типового проекта № 1-447С. Типовой проект предусматривал размещение на первом этаже многоквартирного жилого дома магазинов и предприятий по обслуживанию населения. Год постройки – 1966. <адрес> помещений согласно техническому плану от ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> кв. м. <адрес> помещений согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> кв. м. Высота помещений подвальной части нежилого помещения переменная от 2,1 до 2,66 м, первого этажа от 2,50 до 3,42 м. На первом этаже размещены торговые помещения, административные кабинеты. С торца жилого дома имеется неотапливаемый пристрой с размерами 12,80x3,40 метра. В подвальном этаже размещены торговые помещения, технические и подсобные помещения. Вертикальная связь между этажами осуществляется по внутренним лестницам. Входы в магазин расположены по главному фасаду со стороны <адрес>, с торца жилого дома, а также с дворовой части.

Отвечая на вопрос № 1 (Какие строительные работы были произведены в нежилом помещении расположенном по адресу: <адрес>, жилой район Центральный, <адрес>, пом. ***, кадастровый ***? Произошла ли в результате, произведенных работ реконструкция, перепланировка нежилого помещения, увеличилась ли площадь нежилого помещения?) эксперт пришел к выводу, что входе визуального обследования объекта, были выявлены несоответствия существующей планировки этажей от планов, приведенных в техническом паспорте, составленном по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (нумерация помещений принята согласно экспликации технического паспорта).Данные несоответствия явились результатом проведения следующих строительных работ: в подвальном помещении: демонтированы перегородки между помещениями ***;в помещении ***, демонтирована ванна, заменена на унитаз; демонтированы лифтовые шахты, связывающие подвал и первый этаж; организована металлическая лестница на косоурах, для организации доступа в подвальный этаж. На первом этаже: демонтированы перегородки между помещениями ***;заложен дверной проем в наружной торцевой стене, произведен демонтаж оконного остекления и зашивка проемов; демонтированы лифтовые шахты, связывающие первый и подвальный этажи; возведены новые перегородки в помещении 3, 11; в помещении 3 демонтирована часть перекрытия подвального этажа размерами 2,40x4,20 метра, для организации доступа в подвальный этаж с устройством металлической лестницы; с торцевой части жилого дома возведено некапитальное сооружение - неотапливаемый пристрой размерами 3,40x12,80 метра, имеющее вспомогательную функцию (загрузочное помещение, склад, вход в подвальный этаж), с тамбуром (в металлическом исполнении с ПВХ заполнением). Конструктивное решение: металлический каркас с обшивкой профилированным листом и ОСБ, фундаменты - существующая бетонная площадка, асфальтобетонное покрытие прилегающего к магазину подъезда, кровля - профилированный лист. При обследовании пом. *** выявлен демонтаж части перекрытия между первым этажом и подвалом.

Статьей 36 ЖК РФ определен состав общего имущества многоквартирного жилого дома, принадлежащий на праве долевой собственности всем собственникам помещений: 1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); 2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий, а также не принадлежащие отдельным собственникам машино-места; 3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое

оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; 4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно Письму Минстроя России от 22.10.2020 года № 31768-ОГ/04 «По вопросу признания демонтажа несущих или ненесущих стен внутри помещений из состава общего имущества к случаям уменьшения состава общего имущества»:«....Таким образом, любые стены и иные ограждающие конструкции (перегородки, перекрытия), как несущие, так и ненесущие, являющиеся частями помещений из состава общего имущества или наружными ограждающими конструкциями, входят в состав общего имущества собственников помещений многоквартирного дома.».

Демонтированная часть перекрытия размером 2,40x4,20 метра между первым этажом и подвалом разделяет помещения, принадлежащие одному собственнику, не является частью квартиры и не предназначены для обслуживания более одного помещения в данном доме. Тем самым демонтаж конструкции перекрытия не повлек уменьшения общего имущества собственников многоквартирного жилого дома.

В соответствии с ст. 40 ЖК РФ прямо предусмотрена возможность для собственника смежных помещений в МКД объединить их в одно по правилам согласования перепланировок без получения согласия иных собственников помещений, если такое объединение не влечет изменение других помещений, границ, и размера общего имущества МКД.

На основании вышеизложенного - работы по демонтажу перекрытия и объединению смежных помещений, а также работы указанные в перечне произведенных работ относятся к перепланировке и переустройству нежилого помещения.

Вновь возведенное некапитальное строение - неотапливаемый пристрой расположен на земельном участке, принадлежащем всем собственникам помещений в МКД. Согласно техническому плану помещения от 11.07.2023 года площадь помещений пристроя включена в общую площадь нежилого помещения магазина.

Объект - пристрой, являющийся некапитальным строением, не имеющим прочную связь с землей, с отсутствием инженерных сетей ошибочно включен в общую площадь помещений магазина согласно техническому плану помещения от 11.07.2023 года. Тем самым, общая площадь помещения магазина, общая площадь многоквартирного жилого дома, площадь застройки остаются в прежних пределах, с учетом возникшей разницы при демонтаже перегородок, лифтовых шахт, перекрытия (1058,7-44,20 = 1014,50 кв. м).

С учетом всего изложенного, все произведенные работы в нежилом помещении ***, расположенном по адресу: <адрес>, можно отнести к перепланировке и переустройству нежилого помещения.

Увеличение общей площади нежилого помещения произошло за счет демонтажа ненесущих перегородок, лифтовых шахт, ошибочно включенной площади пристроя. В заключении кадастрового инженера указано на выявленные ошибки в ранее выполненных измерениях, что также привело к корректировке показателя общей площади.

В ответе на *** вопрос (Соответствуют ли строительные работы, произведенные в нежилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, кадастровый ***,    требованиям проектной и разрешительной документации, техническому паспорту? Если не соответствует, то в чем выражается такое несоответствие и имеет ли оно существенный характер?) эксперт указал, что проектная и разрешительная документация на объект отсутствует. Произведенные строительные работы не соответствуют техническому паспорту на нежилое помещение *** находящееся в кирпичном жилом <адрес>-ти этажном, четырех подъездном, 64 квартирном на первом этаже по адресу <адрес> составленном по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. <адрес> - *** кв.м. Несоответствие планировки существующего нежилого помещения выражено в проведении приведенных в перечне строительных работ указанных в ответе на вопрос ***.

Произведенные строительные работы соответствуют техническому плану помещения, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. <адрес> нежилого помещения - 1058,7 кв. м, в том числе: площадь первого этажа - 551,30 кв. м, подвала - 507,40 кв. м. Увеличение общей площади нежилого помещения на 98,2 кв. м. произошло за счет демонтажа ненесущих перегородок, лифтовых шахт, ошибочно включенной площади пристроя. В заключение кадастрового инженера указано на выявленные ошибки в ранее выполненных измерениях, что также привело к корректировке показателя общей площади.

Из ответа на вопрос № 3 (Изменились ли параметры многоквартирного дома как объекта капитального строительства по адресу: <адрес>, жилой район Центральный, <адрес>, каким образом, какие нарушения законодательства выявлены, какое негативное влияние с технической точки зрения имеют?) следует что, в результате несогласованной перепланировки и переустройства нежилого помещения *** изменилась общая площадь нежилого помещения. Соответственно общая площадь многоквартирного жилого дома также увеличилась. С технической точки зрения негативного влияния нет.

Из ответа на вопрос № 4 (Соответствует ли нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый ***, в существующем виде в настоящее время действующим нормам и правшам, государственным стандартам, требованиям строительных, градостроительных, технических, санитарных норм, пожарной безопасности, по состоянию строительных конструкций, по техническому состоянию инженерных коммуникаций, предельным параметрам разрешенного строительства? В случае несоответствия, указать выявленные нарушения, какие нормы и правша нарушены? Указать, влияют ли нарушения на безопасность объекта, являются ли устранимыми и в какой части?) следует, что нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый ***, в существующем виде в настоящее время соответствует действующим нормам и правилам, государственным стандартам, требованиям строительных, градостроительных, технических, санитарных норм, пожарной безопасности, по состоянию строительных конструкций, по техническому состоянию инженерных коммуникаций, предельным параметрам разрешенного строительства.

Из ответа на вопрос № 5 (Угрожает ли жизни и здоровью граждан техническое состояние нежилого помещения, с кадастровым номером ***расположенном по адресу: <адрес> Если угрожает, то в чем заключается такая угроза?) следует, что по совокупности полученных результатов техническое состояние несущих и ограждающих конструкций нежилого помещения магазина оценивается как «работоспособное». Несущие и ограждающие конструкции объекта экспертного исследования - нежилого помещения не имеют дефектов и повреждений, снижающих их несущую способность и ухудшающих эксплуатационные свойства. Надежность и эксплуатационная пригодность объекта экспертного исследования - нежилого помещения магазина обеспечивается без угрозы жизни и здоровью граждан.

Необходимая прочность, устойчивость, пространственная неизменяемость несущих элементов обеспечена выполнением действующих норм.

Из ответа на вопрос № 6 (Имеется ли пристрой с торца многоквартирного дома, расположенного по адресу: Иркутская <адрес> Относится ли данный пристрой к нежилому помещению, расположенному по адресу: <адрес>, ж.р. район Центральный, <адрес>, пом. *** Соответствует ли пристрой технической документации на нежилое здание, а также государственным стандартам, требованиям строительных, градостроительных, технических, санитарных норм, пожарной безопасности?) следует, что вновь возведенное некапитальное строение - неотапливаемый пристрой расположен с торца многоквартирного жилого <адрес> на земельном участке, принадлежащем собственникам помещений в МКД.

Объект - пристрой, являющийся некапитальным строение, не имеющим прочную связь с землей, с отсутствием инженерных сетей, выполняющий вспомогательную функцию (загрузочное помещение, склад, вход в подвальный этаж) ошибочно включен в общую площадь помещений магазина согласно техническому плану помещения от ДД.ММ.ГГГГ. Тем самым, общая площадь помещения магазина, общая площадь многоквартирного жилого дома, площадь застройки остаются в прежних пределах, с учетом возникшей разницы при демонтаже перегородок, лифтовых шахт, перекрытия (1058,7-44,20 = 1014,50 кв. м).

Согласно п. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса разрешение на строительство объектов некапитального строительства не требуется.

Из ответа на вопрос № 7 (Возможно ли приведение нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый ***, в первоначальное состояние, зафиксированное в техническом паспорте на ДД.ММ.ГГГГ?) следует, что приведение нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый ***, в первоначальное состояние, зафиксированное в техническом паспорте на ДД.ММ.ГГГГ с технической точки возможно, на основании разработанного проекта.(л.д.88-121 т.2)

Для пояснения результатов судебной экспертизы судом был допрошен эксперт, проводивший экспертизу Суворов А.А., который суду пояснял, что техническое состояние несущих конструкций в нормальном состоянии, здание будет стоять. Опасности для жизни и здоровья граждан здание в настоящий момент не несет. Пристрой не является объектом капитального строительства, данная конструкция является металлическим профилем и ее возможно демонтировать без серьезных последствий для дома и магазина. В магазине ранее находились большие холодильники, они изначально были внесены в технический паспорт помещения, которые являлись сложными конструкциями, в связи с этим кадастровый инженер сделал ошибочные замеры. В настоящее время холодильное оборудование демонтировано. Степановой О.Г. в ходе реконструкции были демонтированы холодильники, шахты лифтов и иные металлические конструкции, в связи с чем произошло увеличение общей площади нежилого помещения.

Оценивая указанное заключение экспертизы, сопоставив с пояснениями эксперта, суд учитывает, что эксперт был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, предусмотренной ст. 307 УК РФ, ему были разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. ст. 79 - 87 ГПК РФ, эксперт имеет необходимый стаж работы, образование, квалификацию, экспертиза проведена в экспертном учреждении, имеющем право на осуществление данного вида деятельности, в порядке, установленном ст. 84 ГПК РФ, заключение эксперта выполнено в соответствии с требованиями ст. 86 ГПК РФ и научно обосновано, выводы эксперта надлежащим образом мотивированы и каких-либо оснований сомневаться в их правильности не имеется, ответы на поставленные вопросы даны в полном объеме, с учетом полномочий и компетенции экспертов, экспертиза проведена с выездом на местность и на основании исходных материалов, которые были собраны и представлены экспертам с соблюдением требований закона.

Доказательств опровергающих результаты судебной экспертизы, в нарушение ст. 56, 60 ГПК РФ, суду не предоставлено.

В материалы гражданского дела представлены: технический паспорт на жилой дом по <адрес>, составленный по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. В составе помещений жилого дома указан магазин на 40 рабочих мест. <адрес> помещений магазина 1169,70 кв. метров (л.д.19-40 т.1).

Технический паспорт на нежилое помещение ***, находящееся в кирпичном жилом <адрес>-ти этажном, четырех подъездном, 64 квартирном на первом этаже по адресу: <адрес>. Паспорт составлен по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. <адрес> 1 этажа составляет 459,80 кв. м, подвала 500,7 кв. м. <адрес> нежилого помещения 960,50 кв. м (л.д 57-64 т.1)

Согласно техническому плану помещения, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь нежилого помещения - 1058,7 кв. м, в том числе: площадь первого этажа - 551,30 кв. м, подвала - 507,40 кв. м. (л.д.41-53 т.2)

Экспертом в ходе анализа этих планов нежилого помещения выявлено несоответствие фактическому состоянию.

На основании протокола выявления технической ошибки от ДД.ММ.ГГГГ *** решением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) исправлена техническая ошибка в сведениях об объекте недвижимости с кадастровым номером *** в соответствии с копией технического паспорта по состоянию на 21.11.2000г. Правильное значение общая площадь – 960,5 кв.м.

После проведенной судебной экспертизы Степановой О.Г. представлен суду технический план, подготовленный кадастровым инженером ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, в котором исключена пристройка к крыльцу нежилого помещения, имеющемуся в материалах дела, нежилое помещение магазин по адресу: Иркутская <адрес> кадастровый ***, площадью 1014,5м2 состоит из: N *** подвал – лестничная клетка (1) площадью 11,9 кв. м, подсобное помещение (2) площадью 9,8 кв. м, санузел (3) площадью 4,3 кв. м, подсобное помещение (4) площадью 3,5 кв. м, торговый зал (5) площадью 31,7 кв. м., подсобное помещение (6) площадью 13,5 кв. м., подсобное помещение (7) площадью 3,4 кв. м., подсобное помещение (8) площадью 3,3 кв. м, электрощитовая (9) площадью 2,8 кв. м., теплоузел (10) площадью 11,3 кв. м., подсобное помещение (11) площадью 5,0 кв. м., торговый зал (12) площадью 86,5 кв. м., торговый зал (13) площадью 271,6 кв. м., подсобное помещение (14) площадью 20,0 кв. м., подсобное помещение (15) площадью 2,8 кв. м., подсобное помещение (16) площадью 8,4 кв. м., подсобное помещение (17) площадью 17,6 кв. м., итого по подвалу общая полезная площадь составляет 507,4кв.м. Помещение N *** на 1 этаже – тамбур (1) площадью 2,5 кв. м., тамбур (2) площадью 2,5 кв. м, тамбур (3) площадью 1,9 кв. м, торговый зал (4) площадью 401,3 кв. м., торговый зал (5) площадью 28,8 кв. м., подсобное помещение (6) площадью 4,7 кв. м, подсобное помещение (7) площадью 3,5 кв. м., подсобное помещение (8) площадью 19,0 кв. м., подсобное помещение (9) площадью 9,5 кв. м., подсобное помещение (10) площадью 3,9 кв. м., саузел (11) площадью 2,8 кв. м., подсобное помещение (12) площадью 9,0 кв. м, кабинет(13) площадью 12,6 кв. м., подсобное помещение (14) площадью 5,1 кв. м, итого по первому этажу общая полезная площадь составляет 507,1 кв.м., итого по помещению -1014,5,7 кв.м. (л.д. 196-220, том 2). Из заключения кадастрового инженера следует, что изменение площади помещения с кадастровым номером *** произошло в результате его реконструкции и перепланировки. В результате обследования были выявлены следующие изменения: в помещении подвального этажа был проведен демонтаж перегородок и стен, демонтаж лифтовых шахт, связывающих подвал с первым этажом, отверстия в междуэтажном перекрытии зашиты, оборудована дополнительная лестница, ведущая на первый этаж, возведены новые перегородки; в помещении первого этажа был проведен демонтаж перегородок, демонтаж оконного остекления, зашивка существующих оконных проёмов, заложен дверной проем в несущей стене, демонтаж лифтовых шахт, связывающих первый этаж с подвалом, возведение новых перегородок. С юго-западного торца помещения возведены неотапливаемые металлический пристрой, с южной стороны помещения возведен металлический входной тамбур с ПВХ остеклением. После осуществления необходимых измерений и расчетов, площадь помещения составила 1014,5 кв.м. Площадь нежилого помещения определена с учетом требований Приказа Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ №П/0393.Также в ходе обследования были выявлены ошибки в ранее выполненных измерениях. Измерения объекта учета проводились с применением лазерного дальномера BoshGLM80 Рrofessional (л.д.41-53 т.2).

Судом установлено, что нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый ***, в существующем виде в настоящее время соответствует действующим нормам и правилам, государственным стандартам, требованиям строительных, градостроительных, технических, санитарных норм, пожарной безопасности, по состоянию строительных конструкций, по техническому состоянию инженерных коммуникаций, предельным параметрам разрешенного строительства; все произведенные работы в нежилом помещении 1001, расположенном по адресу: <адрес>, можно отнести к перепланировке и переустройству нежилого помещения; увеличение общей площади нежилого помещения произошло за счет демонтажа ненесущих перегородок, лифтовых шахт, ошибочно включенной площади пристроя, что подтверждается судебной строительно-технической экспертизой от 30.09.2023, выполненной ООО "Ремстройпроект", актами обследования и приложенными к нему фототаблицами, техническими паспортами на нежилое помещение, техническими планами помещения.

Ответчик (истец по встречному иску) Степанова О.Г. в судебном заседании данные обстоятельства не отрицала, суду пояснила, что проведенная перепланировка, переустройства нежилого помещения, являющегося предметом спора, которая производилась до того как она приобрела спорный объект - в период с 2005 года по 2017 года, соответствовала требованиям действующего, на тот момент законодательства, вопреки доводам истца по первоначальному иску.

Как установлено судом, собственник спорного помещения в уполномоченный орган за согласованием проведения перепланировки помещений в многоквартирном доме не обращалась. Таким образом, проведенная ею перепланировка является самовольной.

Однако, исходя из заключения судебной экспертизы, проведенные собственником спорного объекта работы по перепланировке соответствуют строительным нормам и правилам, нормам пожарной безопасности и иным требованиям, не нарушают прав и законных интересов иных лиц, а также не создают угрозу жизни или здоровью граждан, в связи с чем суд считает возможным сохранить нежилое помещение в перепланированном состоянии.

Рассматривая требования Администрации МО г.Братска относительно пристроя к МКД, суд приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст. 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктом 1 статьи 290 ГК РФ собственникам помещений, машино-мест в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения многоквартирного дома, несущие и ненесущие конструкции, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование многоквартирного дома, расположенное за пределами или внутри помещений, обслуживающее более одного помещения, машино-места в многоквартирном доме, а также земельный участок, указанный в пункте 2 статьи 287.6 настоящего Кодекса.

В силу части 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий, а также не принадлежащие отдельным собственникам машино-места; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно части 2 названной статьи собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Пунктом 1.7. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 N 170 (далее - Правила) установлены условия и порядок переоборудования (переустройства, перепланировки) жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах.

Из содержания п. 1.7.1 указанных Правил следует, что переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты (п.п. 3, 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ).

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищным кодексом Российской Федерации и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (ч. 2 ст. 36 ЖК РФ).

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (ч. 3 ст. 36 ЖК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Исходя из положений приведенных выше правовых норм согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции, переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, влекущей присоединение к реконструированному (перепланированному) помещению части общего имущества многоквартирного дома.

Согласно выводам эксперта (л.д.103,106,111 т.2 ответ на вопрос №6) - с торцевой части жилого дома возведено некапитальное сооружение - неотапливаемый пристрой размерами 3,40x12,80 метра, имеющее вспомогательную функцию (загрузочное помещение, склад, вход в подвальный этаж), с тамбуром (в металлическом исполнении с ПВХ заполнением). Конструктивное решение: металлический каркас с обшивкой профилированным листом и ОСБ, фундаменты - существующая бетонная площадка, асфальтобетонное покрытие прилегающего к магазину подъезда, кровля - профилированный лист. Пристрой размещен с учетом соблюдения требований по минимальному отступу от границ земельного участка-3,0 м, на придомовой территории. Вновь возведенное некапитальное строение - неотапливаемый пристрой расположен на земельном участке, принадлежащем всем собственникам помещений в МКД. Согласно техническому плану помещения от 11.07.2023 года площадь помещений пристроя включена в общую площадь нежилого помещения магазина. Согласно выводам эксперта: Пристрой с торца многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> – является объектом некапитального строения, не имеющего прочной связи с землей, с отсутствием инженерных сетей, выполняющим вспомогательную функцию (загрузочное помещение, склад, вход в подвальный этаж). Указанное помещение ошибочно включен в общую площадь помещений магазина согласно техническому плану помещения от 11.07.2023 года. Тем самым, общая площадь помещения магазина, общая площадь многоквартирного жилого дома, площадь застройки остаются в прежних пределах, с учетом возникшей разницы при демонтаже перегородок, лифтовых шахт, перекрытия (1058,7-44,20 = 1014,50 кв. м). Согласно п. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса разрешение на строительство объектов некапитального строительства не требуется.

При этом, из материалов дела следует, что возведенное некапитальное строение - неотапливаемый пристрой к МКД <адрес> размерами 3,40x12,80 метра, имеющее вспомогательную функцию (загрузочное помещение, склад, вход в подвальный этаж), с тамбуром (в металлическом исполнении с ПВХ заполнением), расположен на земельном участке, принадлежащем всем собственникам помещений в МКД.

При рассмотрении дела суду не представлены сведения о наличии согласия всех жильцов многоквартирного дома, в то время как требуется согласие всех собственников многоквартирного дома, поскольку пристрой расположен на земельном участке, являющимся общим имуществом в многоквартирном доме по <адрес> с использованием общей стены МКД. Такими действиями Степановой О.Г. изменены параметры (конфигурация) жилого помещения, и произошло уменьшение площади земельного участка, принадлежащего собственникам МКД, что, исходя из положений статьи 25 ЖК РФ, является реконструкцией многоквартирного дома.

Разрешая спор, руководствуясь требованиями ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, ч.2 ст. 40 ЖК РФ, оценив представленные сторонами доказательства, в том числе, экспертное заключение по результатам обследования нежилого помещения по адресу: <адрес>, нежилое помещение *** и технической документации суд исходит из того, что Степановой О.Г. произведена перепланировка спорного нежилого помещения без соблюдения требований законодательства, то есть без согласования с органом местного самоуправления, однако ее сохранение не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует строительным, пожарным, санитарным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц за исключением возведенного некапитального строения - неотапливаемый пристрой к МКД <адрес>, поскольку доказательств получения согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме на проведение перепланировки с использованием общего имущества МКД стороной ответчика (истца по встречному иску) Степановой О.Г. не представлено.

Оценив имеющиеся в деле доказательств с учетом относимости, допустимости, достаточности, достоверности, в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к выводу, что встречные исковые требования с учетом уточнения Степановой О.Г. о сохранении нежилого помещения в перепланированном состоянии обоснованы и подлежат удовлетворению, а исковые требования Администрации муниципального образования города Братска к Степановой О.Г. подлежат удовлетворению в части -возложения на Степанову О.Г. обязанности демонтировать помещение пристроя с торца многоквартирного дома, расположенного по адресу<адрес>; в остальной части исковых требований в удовлетворении следует отказать.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального образования города Братска к Степановой Оксане Геннадьевне удовлетворить частично.

Возложить на Степанову Оксану Геннадьевну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, *** (<данные изъяты>), обязанность в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу настоящего решения суда демонтировать помещение пристроя с торца многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>; в остальной части исковых требований –отказать.

Исковые требования по встречному иску Степановой Оксаны Геннадьевны к администрации муниципального образования города Братска удовлетворить.

Сохранить нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый ***, площадью *** существующем виде, согласно техническому плану от 07.12.2023.

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих сведений в ЕГРН.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Братский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья                                                                    Е.Л. Никулина