Решение по делу № 33а-7613/2021 от 02.12.2021

В О Р О Н Е Ж С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д

Дело № 33а – 7613/2021

2а-4957/2021

Строка № 192а

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 декабря 2021 года судебная коллегия по административным делам Воронежского областного суда в составе:

председательствующего Андреевой Н.В.,

судей Доровских И.А., Калугиной С.В.,

при секретаре Зубковой Я.В., -

заслушав в открытом заседании по докладу судьи Андреевой Н.В.,

дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Курску к Дрюпиной Екатерине Валерьевне о взыскании задолженности по страховым взносам, налогу на имущество, пени,

по апелляционной жалобе Дрюпиной Е.В.

на решение Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 24 августа 2021 года

(судья райсуда Анисимова Л.В.),

УСТАНОВИЛА:

решением Коминтерновского районного суда г.Воронежа от 24 августа 2021 года, вынесенного после неоднократного рассмотрения дела судами различных инстанций, заявленные требования ИФНС России по г.Курску удовлетворены частично. С Дрюпиной Е.В. взыскана задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 1543 рублей, пени на данную недоимку в размере 20,56 рублей, а также задолженность по страховым взносам за 2018 год в фиксированном размере по требованию №682 от 21.01.2019 года (т.1, л.д.14): на обязательное медицинское страхование работающего населения в размере 5840 рублей, на обязательное пенсионное страхование в размере 26545 рублей, а всего 33 948 рублей 56 копеек (т.2, л.д.60, 61-71).

В апелляционной жалобе Дрюпина Е.В. просит отменить решение суда как незаконное и необоснованное, указывая на процессуальные нарушения, допущенные при рассмотрении дела, лишившие ее возможности представить доказательства исполнения обязательств по уплате налога и страховых взносов (т.2, л.д.74-75).

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились. О слушании дела извещены надлежаще (т.2,л.д. 81-84), что позволяет рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает решение суда подлежащим отмене с направлением дела на новое рассмотрение в районный суд по следующим основаниям.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) безусловным основанием для отмены решения суда первой инстанции является рассмотрение административного дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле, и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

В соответствии с п.3 ст.309 КАС РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда и направить административное дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции, в том числе, в случае, если административное дело рассмотрено в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле, и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Как усматривается из материалов дела, 24 августа 2021 года, в 14 часов 30 минут, районным судом было назначено судебное заседание, в котором постановлено оспариваемое решение (т.2, л.д.49-50,54-55,56-71).

В соответствии с ч.1 ст.140 КАС РФ в случае разбирательства административного дела в судебном заседании о времени и месте судебного заседания обязательно извещаются лица, участвующие в деле, иные участники судебного разбирательства.

Представители лиц, участвующих в деле, являются иными участниками судебного процесса (статья 48 КАС РФ).

Вопреки этим предписаниям закона представитель административного ответчика
Эбергардт В.В. не был извещен о времени рассмотрения дела 24 августа 2021 года, хотя он ранее принимал участие в судебных заседаниях по делу 16.01.2020 года, 06.02.2020 года, 19.02.2020 года, 09.02.2021 года в Воронежском областном суде, 12.03.2021 года в Коминтерновском районном суде г.Воронежа (т.1, л.д.41-42, 74-76,100-101, 217-220, 248-252).

В соответствии с ч.3 ст.96 КАС РФ лицам, участвующим в деле, судебные извещения и вызовы должны быть вручены с таким расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к административному делу и для своевременной явки в суд.

Таким образом, административный ответчик, который извещался о рассмотрении дела телеграммой, которая доставлена не была (т.2, л.д.55) был лишен предоставленного ч.1 ст.54 КАС РФ права вести дело через своего представителя и ограничен в реализации прав, гарантированных статьей 45 КАС РФ.

В Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон
(часть 1 статьи 46, часть 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации, статьи 14 КАС РФ).

Права лиц, участвующих в деле, предоставленные статьей 45 КАС РФ, обеспечиваются их надлежащим извещением о месте и времени судебного заседания. Надлежащее извещение предполагает, в том числе, предоставление названным лицам возможности заблаговременно получить информацию о предстоящем судебном заседании (ч.3 ст. 96 КАС РФ).

Пунктом 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от
4 ноября 1950 года предусмотрено, что каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона (право на доступ к правосудию). Судебное разбирательство, не обеспечившее принадлежащее каждому право быть выслушанным судом, не может считаться справедливым.

Исходя из этих законоположений решение, принятое в результате судебного разбирательства, при котором административный ответчик был лишен возможности реализации своих процессуальных прав, не может быть признано правильным, обеспечивающим конституционные гарантии судебной защиты и право на справедливое судебное разбирательство.

Допущенные судом нарушения норм процессуального права являются существенными, влекут безусловную отмену решения суда, в связи, с чем решение суда подлежит отмене, а административное дело - направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Руководствуясь ст.ст.308-311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Коминтерновского районного суда г.Воронежа от 24 августа 2021 года - отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же районный суд.

Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течении шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Первый кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий:

Судьи коллегии: