Решение от 12.01.2024 по делу № 12-26/2024 (12-365/2023;) от 20.12.2023

Дело № 12-26/2024

Р Е Ш Е Н И Е

г. Рыбинск 12 января 2024 г.

    Судья Рыбинского городского суда Ярославской области Алкадарская З.А.,

    при секретаре Смирновой З.С.,

    с участием Чиркова И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Чиркова И.А. на постановление административной комиссии городского округа город Рыбинск от 7 декабря 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 25.3 Закона Ярославской области от 3 декабря 2007 года № 100-з «Об административных правонарушениях», в отношении Чиркова Ильи Александровича, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

    Постановлением административной комиссии городского округа город Рыбинск от 7 декабря 2023 года Чирков И.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 25.3 Закона Ярославской области от 3 декабря 2007 года № 100-з «Об административных правонарушениях», подвергнут административному штрафу в размере 3000 рублей.

    Согласно обжалуемому постановлению правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

    1 ноября 2023 г. в 09 час 59 мин. по адресу: <адрес> средствами фотосъемки зафиксирован факт нарушения запрета на размещение транспортных средств на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями, установленного правилами благоустройства территории города Рыбинска, утвержденными решением Муниципального совета городского округа город Рыбинск от 31 мая 2018 года № 322, (далее Правил благоустройства), путем размещения автомобиля «<данные изъяты>, что является нарушением п. 1.5 Правил благоустройства территории городского округа город Рыбинск Ярославской области, утвержденных решением муниципального Совета городского округа г. Рыбинск от 31 мая 2018 г. № 322.

    По сведениям органа, осуществляющего государственную регистрацию транспортных средств собственником автомобиля «<данные изъяты>, является ООО «<данные изъяты>»

    Согласно протоколу о рассмотрении дела, составленному административной комиссией городского округа г.Рыбинск Ярославской области от 7 декабря 2023г., транспортным средством марки «<данные изъяты> 1.11.2023г. управлял Чирков И.А., и указанный автомобиль у д.<адрес> 1.11.2023г. в 9 час. 59 мин. припарковал лично он.

    Чирков И.А. обратился с жалобой на постановление о привлечении к административной ответственности, в которой просит его отменить, производство по делу прекратить, поскольку решением Ярославского областного суда от 27.04.2017 по делу № 3а-69/2017 ст. 25.3 Закона Ярославской области от 03.12.2007 № 100-з «Об административных правонарушениях», признана недействующей.

    В судебном заседании Чирков И.А. доводы жалобы уточнил, пояснил о том, что при производстве по делу об административном правонарушении ему не разъяснены требования ст.51 Конституции РФ, права лица, привлекаемого к административной ответственности. Автомобиль «<данные изъяты> принадлежит ООО «<данные изъяты>», директором которого он является. Транспортным средством 1.11.2023г. он не управлял, припарковал у д.<адрес> автомобиль не он, кто – не знает. Пояснения на заседании административной комиссии о том, что управлял автомобилем и парковал транспортное средство у д.<адрес> 1.11.2023г. в 9 час. 59 мин., он не давал.

    Представитель административной комиссии городского округа город Рыбинск в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия.

    Проверив материалы дела в полном объеме, оценив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

    Пункт 1.5 Правил благоустройства территории городского округа город Рыбинск Ярославской области, утвержденных решением муниципального Совета городского округа г. Рыбинск от 31 мая 2018 г. № 322, запрещает размещать автотранспортные средства и иные механизмы, кроме спецтехники, осуществляющей обслуживание территорий, на участках, предназначенных для озеленения придомовых территорий многоквартирных домов или административных зданий, на участках с зелеными насаждениями, в том числе на газонах, цветниках, озелененных площадках придомовых территорий многоквартирных домов или административных зданий, а также на детских, спортивных площадках, в зонах отдыха, в местах установки (размещения) контейнеров, контейнерных площадок и других не предназначенных для этих целей местах.

    Ответственность за размещение легковых транспортных средств, мотоциклов, в том числе брошенных или разукомплектованных, и прицепов к ним на детских и спортивных площадках, газонах, участках с зелеными насаждениями и иных объектах благоустройства на территории муниципального образования в нарушение требований, установленных правилами благоустройства, если указанное деяние не является нарушением правил и норм, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, предусмотрена ч. 1 ст. 25.3 Закона Ярославской области от 03.12.2007 № 100-з «Об административных правонарушениях» в редакции Закона Ярославской области от 03.07.2023 № 51-з «О внесении изменений в Закон Ярославской области «Об административных правонарушениях».

Собранными по делу доказательствами факт размещения Чирковым И.А. автомобиля на газоне доказан.

    Установлено, что в нарушение п. 1.5 Правил благоустройства территории городского округа город Рыбинск Ярославской области, утвержденных решением муниципального Совета городского округа г. Рыбинск от 31 мая 2018 г. № 322, Чирков И.А. 1.11.2023г. в 9 час. 59 мин. разместил автомобиль «<данные изъяты>, по адресу: <адрес>, на газоне.

    Из представленных фотографий видно, что участок земли у д.<адрес> сформирован как газон, огорожен бордюром, имеет частичный травяной покров, засажен деревьями.

    Указанная территория в соответствии с пунктом 1.6 Правил благоустройства территории городского округа город Рыбинск Ярославской области, утвержденных решением муниципального Совета городского округа г. Рыбинск от 31 мая 2018 г. № 322, является газоном.

Чирков И.А. является субъектом данного административного правонарушения, как лицо, разместившее автомобиль на газоне.

    Обстоятельства совершения административного правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении, протоколом о рассмотрении дела об административном правонарушении, согласно которому Чирков И.А. пояснил, что 1.11.2023г. в 9 час.59 мин. транспортное средство у <адрес>, разместил он, актом № визуального осмотра территории у <адрес>, фототаблицей с изображением транспортного средства государственный регистрационный знак № на территории у <адрес>, огороженной бордюром, занятой травой и зелеными насаждениями.

Оснований не доверять представленным доказательствам не имеется.

    Суд находит ложными доводы Чиркова И.А. о том, что 1.11.2023г. в 9 час. 59 мин. он транспортное средство «<данные изъяты> не размещал у <адрес>, поскольку 5.12.2023г. на заседании административной комиссии Чирков И.А. утверждал обратное. Оснований не доверять протоколу о рассмотрении дела, составленному коллегиальным органом, где зафиксированы пояснения Чиркова И.А., у суда не имеется.

    В совокупности со сведениями, предоставленными ГИБДД МУ МВД России «Рыбинское» о том, что транспортное средство «<данные изъяты> зарегистрировано за ООО «<данные изъяты>», пояснениями Чиркова И.А. о том, что директором ООО «<данные изъяты>» является он, протокол административной комиссии ГО г. Рыбинск от 7.12.2023г., содержащий пояснения Чиркова И.А., бесспорно свидетельствует о том, что 1.11.2023г. в 9 час. 59 мин. автомобиль «<данные изъяты> у д.<адрес> на территории, занятой зелеными насаждениями, то есть на газоне, разместил именно Чирков И.А.

    Доказательств иного суду не представлено.

Суд расценивает как несоответствующие действительности доводы заявителя о том, что ему в ходе производства по делу об административным правонарушении не разъяснялись требования ст.51 Конституции РФ, права лица, привлекаемого к административной ответственности, поскольку положения ст.51 Конституции РФ, ст.ст.24.2,25.1,25.3,25.4 и.25.5 КоАП РФ приведены как в протоколе об административном правонарушении, так и в постановлении о привлечении лица, к административной ответственности, с которыми Чирков И.А. ознакомлен, копии протокола и постановления ему вручены, что является достаточным для вывода о том, что положения закона Чиркову И.А. разъяснены. Письменных ходатайств о необходимости воспользоваться юридической помощью Чирков И.А. не заявлял.

    С учетом изложенного, в действиях Чиркова И.А. административным органом законно и обоснованно усмотрено нарушение п.1.5 Правил благоустройства территории городского округа город Рыбинск Ярославской области, утвержденных решением муниципального Совета городского округа г. Рыбинск от 31 мая 2018 г. № 322.

Поскольку судом достоверно установлено, что транспортное средство Чирков И.А. разместил на газоне, суд полагает необходимым уточнить постановление административного органа в указанной части.

    Действия Чиркова И.А. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 25.3 Закона Ярославской области от 3 декабря 2007 года № 100-з «Об административных правонарушениях» как нарушение установленного п.1.5 Правил благоустройства запрета на размещение транспортного средства на газоне.

     Порядок и срок давности привлечения заявителя к административной ответственности не нарушены.

    Дело об административном правонарушении рассмотрено административной комиссией в соответствии с правилами подведомственности данной категории дел, установленной в ст.5 Закона №100-з «Об административных правонарушениях». На момент рассмотрения дела комиссия находилась в правомочном составе.

    Обстоятельств, исключающих производство по делу, нет.

Дело об административном правонарушении рассмотрено административной комиссией в соответствии с требованиями главы 29 КоАП РФ. Вынесенное по делу постановление соответствует требованиям ст.29.10 КоАП РФ.

    Наказание назначено Чиркову И.А. в пределах санкции ч.1 ст. 25.3 Закона Ярославской области от 03.12.2007 № 100-з «Об административных правонарушениях», в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1-4.3 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, данных о личности правонарушителя, характера совершенного деяния.

    Вопреки доводам заявителя, ст. 25.3 Закона Ярославской области от 03.12.2007г. №100-з «Об административных правонарушениях» в редакции Закона Ярославской области от 03.07.2023 № 51-з «О внесении изменений в Закон Ярославской области «Об административных правонарушениях», является действующей.

    При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения жалобы Чиркова И.А. не имеется.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7-30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

    ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 7 ░░░░░░░ 2023 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 25.3 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 3 ░░░░░░░ 2007 ░░░░ № 100-░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ (░.1.5) ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3 000 ░░░░░░ 00 ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 7 ░░░░░░░ 2023 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░.

░░░░░