Решение от 26.01.2018 по делу № 2а-68/2018 от 16.01.2018

Решение вступило в законную силу: 06.02.2018 года.

Дело № 2а -68/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 января 2018 года г. Облучье

Облученский районный суд Еврейской автономной области

в составе председательствующего судьи Суржиковой А.В.,

при секретаре судебного заседания Батуеве А.И.,

с участием:

помощника прокурора Облученского района Полякова В.Н.,

представителя административного истца – отдела МВД России по Облученскому району Ненадовой О.Е., действующей на основании доверенности от 14.01.2018,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел России по Облученскому району Еврейской автономной области об установлении административного надзора в отношении Румянцева Р.А.,

установил:

Отдел Министерства внутренних дел России по Облученскому району Еврейской автономной области обратился в Облученский районный суд ЕАО с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Румянцева Р.А.

Требования мотивированы тем, что Румянцев Р.А. 19.03.2012 осужден Облученским районным судом ЕАО за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ с назначением наказания в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием в наказания в исправительной колонии общего режима.

25.08.2015 Румянцев Р.А. был освобожден из мест лишения свободы. Административный ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности: 19.11.2017 по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ (административный арест 6 суток), 22.11.2017 по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ (административный штраф 1000 рублей), 05.01.2017 по ст. 20.21 КоАП РФ (административный штраф 700 рублей).

Поскольку, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на здоровье населения и общественную нравственность, на основании п. 1 ч. 1 п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64- ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения» просит установить в отношении Румянцева Руслана Анатольевича, 31.01.1991 года рождения, уроженца г. Облучье, ЕАО административный надзор на срок 3 года, административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23-00 до 06-00.

В судебном заседании представитель административного истца – отдела Министерства внутренних дел России по Облученскому району Еврейской автономной области Ненадова О.Е. требования поддержала по доводам, изложенным в заявлении. Дополнительно пояснила, что административный ответчик Румянцев Р.А. характеризуется по месту жительства отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, в состоянии алкогольного опьянения ведет себя агрессивно. Трудоустроен, работает вахтами, в дневное время. Проживает в съемной квартире по АДРЕС с женой и ребенком. В течение года дважды привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на здоровье населения и общественную нравственность, которые совершал в ночной период времени. Решения о привлечении к административной ответственности Румянцевым Р.А. не оспорены.

В судебное заседание административный ответчик Румянцев Р.А. не явился, о месте и времени слушания дела уведомлен своевременно и надлежащим образом. Просил о рассмотрении дела без его участия, о чем в материалах дела имеется заявление.

Суд, учитывая разъяснения, изложенные в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», принимая во внимание ходатайство административного ответчика о рассмотрении дела в его отсутствие, рассмотрел дело в отсутствие Румянцева Р.А.

Заслушав пояснения представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего требования ОМВД России по Облученскому району об установлении административного надзора обоснованными и подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к нижеследующему.

Согласно статье 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон), административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, а также при рецидиве преступлений.

В отношении вышеперечисленных лиц, административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (пункт 2 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ).

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Материалами дела подтверждается, что Румянцев Р.А., 31.01.1991 года рождения, приговором Облученского районного суда ЕАО от 19.03.2012 осужден по ч. 1 ст. 111, ч. 5 ст. 74, ст. 70 (приговор того же суда от 07.04.2011 по ч. 1 ст. 111 УК РФ) УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания 25.08.2015.

Преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 111 УК РФ в соответствии со статьей 15 УК Российской Федерации относятся к категории тяжких.

В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 УК Российской Федерации (в редакции закона, действовавшего на дату совершения преступлений), судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления погашается по истечению шести лет после отбытия наказания.

Таким образом, Румянцев Р.А. на момент рассмотрения заявления имеет неснятую и непогашенную в установленном законном порядке судимость за совершение тяжких преступлений. Срок погашения судимости, учитывая дату освобождения – 25.08.2021.

В течение года Румянцев Р.А. совершил три административных правонарушения, ответственность за которые предусмотрена частью 1 ст. 19.3, статьей 20.21, ч.1 ст.6.9 КоАП Российской Федерации, отнесенных законом к административным правонарушениям, посягающим на порядок управления и общественный порядок и общественную безопасность, а также здоровье населения и общественную нравственность, что подтверждается вступившими в законную силу постановлениями об административном правонарушении с назначением административного наказания в виде административного штрафа и административного ареста, справкой ОМВД России по Облученскому району по результатам проверки в ОСК от 15.01.2018.

Таким образом, в судебном заседании нашли свое подтверждение фактические основания, определенные законом, для установления в отношении Румянцева Р.А. административного надзора.

Согласно части 1 статьи 5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Данный срок в соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 5 Закона исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений.

Между тем, в соответствии с частью 2 статьи 4 Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Из характеристики участкового уполномоченного ОМВД России по Облученскому району от 15.01.2018 следует, что Румянцев Р.А., ДАТА рождения, уроженец АДРЕС проживает по АДРЕС с женой и малолетним ребенком, работает машинистом котельных установок КСК ГОК. Ранее судим за преступления против личности. Неоднократно привлекался к административной ответственности за употребление алкогольной продукции, отказ от медицинского освидетельствования за употребление наркотических средств и неповиновение законным требованиям сотрудника полиции. В состоянии опьянения ведет себя агрессивно. От жителей г. Облучье в адрес Румянцева Р.А. жалоб и замечаний на его поведение в быту не поступало. Склонен к совершению преступлений и правонарушений.

Выводы, изложенные в характеристике ОМВД России по Облученскому району, объективно подтверждаются материалами дела.

Определяя срок административного надзора и связанные с ним административные ограничения, суд принимает во внимание поведение административного ответчика после отбывания наказания, характер и фактические обстоятельства совершенных им правонарушений, учитывает срок погашения судимости, в связи с чем считает обоснованным и разумным установить Румянцеву Р.А. административный надзор на срок 3 года, а также административные ограничения на срок административного надзора в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел для регистрации и запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23:00 часов до 06:00 часов следующих суток.

Установление административного надзора и связанных с ним ограничений в данном случае будет по убеждению суда способствовать предупреждению совершения со стороны Румянцева Р.А. новых преступлений и правонарушений, позволит оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Срок административного надзора согласно пункту 2 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ, необходимо исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании статей 3-6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», руководствуясь статьями 272, 273 КАС РФ, суд

Решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ 3 ░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ 23:00 ░░░░░ ░░ 06:00 ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ 314.1 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ 19.24 ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░