Решение по делу № 33-2918/2024 от 22.02.2024

Судья Олесик О.В. Дело № 33-2918/2024 (2-1780/2022)

25RS0004-01-2016-004449-77

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 марта 2024 года г. Владивосток

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Марченко О.С.,

судей Шароглазовой О.Н., Ярошевой Н.А.,

при секретаре Брыжеватой Ю.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Приморского края в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц и муниципального образования - Владивостокский городской округ, администрации г. Владивостока, Управления муниципальной собственности администрации г. Владивостока к Министерству имущественных и земельных отношений Приморского края, Кашликовой Татьяне Сергеевне о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка, признании недействительным зарегистрированного права собственности, применении последствий недействительности ничтожной сделки, признании отсутствующим зарегистрированного права, возложении обязанности,

по апелляционной жалобе ответчика Кашликовой Т.С.

на решение Советского районного суда г. Владивостока от 15 декабря 2022 года, которым исковые требования удовлетворены.

Заслушав доклад судьи Марченко О.С., выслушав представителя истца Романову О.Н., представителя администрации г. Владивостока, представителя Управления муниципальной собственности Васильеву В.А., представителя ответчика Кашликовой Т.С. – Комарову О.Н., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

прокурор Приморского края обратился в суд с названным иском, в обоснование иска указав на то, что государственная регистрации права собственности Кашликовой Т.С. на дачный дом, площадью 20 кв.м, в границах земельного участка с кадастровым номером №, на основании поданного лично Кашликовой Т.С. заявления о регистрации права собственности и декларации об объекте недвижимого имущества произведена в отсутствие объекта (дачного домика), который не существует и ранее не существовал. В этой связи, предоставление Кашликовой Т.С. земельного участка по договору купли-продажи от 17 мая 2016 года № 6962 на основании возникшего 21 ноября 2014 года права собственности в отношении объекта недвижимости - дачного домика, который поставлен на кадастровый учет 11 декабря 2014 года с присвоением кадастрового номера № и снят с кадастрового учета 1 июля 2016 года, по заниженной (льготной) стоимости 20 270,89 руб., значительно ниже его кадастровой стоимости – 405 417,87 руб., нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц на участие в аукционе по продаже земельного участка, а также муниципального образования - Владивостокского городского округа, на поступление в бюджет платы за продажу данного земельного участка в размере его кадастровой стоимости. В настоящее время в границах спорного земельного участка, площадью 1417 кв.м., с видом разрешенного использования - ведение дачного хозяйства, фактически имеется и зарегистрирован на праве собственности новый объект недвижимости с кадастровым номером № - нежилое строение, площадью 9,6 кв.м.

Истец, с учетом уточнения в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просил суд признать недействительным договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № от 17.05.2016 № 6962, заключенный между Департаментом земельных и имущественных отношений Приморского края и Кашликовой Т.С.; признать недействительным зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право собственности Кашликовой Т.С. на данный земельный участок; применить последствия недействительности ничтожной сделки путем возложения на Министерство имущественных и земельных отношений Приморского края обязанности возвратить Кашликовой Т.С. полученные в рамках указанного договора денежные средства в размере 20 270,89 руб.; применить последствия недействительности ничтожной сделки путем возложения на Кашликову Т.С. обязанности вернуть по акту приема-передачи земельный участок с кадастровым номером № в Министерство имущественных и земельных отношений Приморского края, а на Министерство имущественных и земельных отношений Приморского - обязанности принять от нее по акту приема-передачи земельный названный земельный участок; признать отсутствующим зарегистрированное в ЕГРН право собственности Кашликовой Т.С. на объект с кадастровым номером № - жилое здание (дачный домик); признать отсутствующим зарегистрированное в ЕГРН право собственности Кашликовой Т.С. на объект с кадастровым номером № - нежилое здание (сарай); обязать Кашликову Т.С. освободить земельный участок с кадастровым номером № от объекта (сарай) с кадастровым номером № за счет собственных средств.

Решением Советского районного суда г. Владивостока от 25 января 2017 года в удовлетворении иска отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 3 мая 2017 года решение суда оставлено без изменения, апелляционная жалоба администрации г. Владивостока - без удовлетворения.

Приговором Первомайского районного суда г. Владивостока от 29 марта 2021 года, вступившим в законную силу 28 июня 2021 года, Кашликова Т.С. признана виновной в совершении преступления, предусмотренного частью 3 статьи 159 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Определением Советского районного суда г. Владивостока от 2 марта 2022 года решение Советского районного суда г. Владивостока от 25 января 2017 года отменено по вновь открывшимся обстоятельствам.

Определением суда от 2 ноября 2022 года в качестве соистцов к участию в деле привлечены администрация г. Владивостока, Управление муниципальной собственности г. Владивостока.

Решением Советского районного суда г. Владивостока от 15 декабря 2022 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 4 мая 2023 года, исковые требования удовлетворены. Признаны недействительными договор от 17 мая 2016 года № 6962 купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, заключенный между Департаментом земельных и имущественных отношений Приморского края и Кашликовой Т.С., и зарегистрированное в ЕГРН право собственности Кашликовой Т.С. на указанный земельный участок.

Применены последствия недействительности ничтожной сделки, на Кашликову Т.С. возложена обязанность вернуть по акту приема-передачи земельный участок Министерству имущественных и земельных отношений Приморского края, а на Министерство - принять по акту земельный участок и вернуть Кашликовой Т.С. оплаченные по договору купли-продажи денежные средства в размере 20270,89 руб. Признано отсутствующим зарегистрированное в ЕГРН право собственности Кашликовой Т.С. на объекты с кадастровым номером № - жилое здание (дачный домик) и с кадастровым номером № - нежилое здание (сарай), на Кашликову Т.С. возложена обязанность освободить земельный участок от расположенного на нем объекта (сарай) за счет собственных средств.

С указанным решением не согласилась ответчик Кашликова Т.С., ею подана апелляционная жалоба с требованием об отмене решения в связи с нарушением норм материального и процессуального права, принятии нового судебного акта об отказе в удовлетворении иска.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 04.05.2023 решение Советского районного суда г. Владивостока от 15.12.2022 оставлено без изменения, апелляционная жалоба ответчика Кашликовой Т.С. – без удовлетворения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 27 июня 2023 года апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 4 мая 2023 года отменено в части применения последствий недействительности ничтожной сделки, касающихся возложения обязанности на Кашликову Т.С. освободить земельный участок от расположенной на нём хозяйственной постройки и передать земельный участок по акту приема-передачи Министерству имущественных и земельных отношений Приморского края, а на Министерство - принять по акту земельный участок. В отмененной части дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции. В остальной части решение Советского районного суда г. Владивостока от 15.12.2022 и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 04.05.2023 оставлены без изменения.

При новом апелляционном рассмотрении явившийся в судебное заседание суда апелляционной инстанции представитель ответчика доводы апелляционной жалобы в части применения последствий недействительности сделки поддержала, прокурор возражала относительно удовлетворения жалобы в указанной части.

Представитель администрации г. Владивостока и управления муниципальной собственности администрации г. Владивостока Васильева В.А. возражала против удовлетворения апелляционной жалобы.

Проверив материалы гражданского дела в части применения последствий недействительности ничтожной сделки, касающейся возложения на Кашликову Т.С. обязанности освободить земельный участок от расположенной на нём хозяйственной постройки и передать земельный участок по акту приема-передачи Министерству имущественных и земельных отношений Приморского края, а на Министерство имущественных и земельных отношений Приморского края - принять по акту земельный участок, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что 25.05.2012 между Кашликовой Т.С. и Департаментом земельных и имущественных отношений Приморского края был заключен договор аренды земельного участка № 05-4-13822 от 05.05.2011 с кадастровым номером №, площадью 1417 кв.м, почтовый адрес ориентира: <адрес>, а также соглашение о передаче прав и обязанностей от 25.05.2012 к данному договору аренды.

21.11.2014 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии зарегистрировано право собственности Кашликовой Т.С. на дачный домик на основании Декларации об объекте недвижимого имущества от 05.11.14, дому присвоен кадастровый номер №.

16.12.2015 Кашликова Т.С. на основании положений ст. 39.3, 39.20 Земельного кодекса РФ обратилась в Департамент земельных и имущественных отношений Приморского края с заявлением о предоставлении спорного участка в собственность, без проведения торгов, с приложением сообщения о нахождении в границах земельного участка дачного домика, свидетельства о государственной регистрации права на данный объект, выписки из ЕГРН о наличии у нее права собственности на указанный дачный домик, кадастрового паспорта данного объекта.

17.05.2016 между Департаментом земельных и имущественных отношений Приморского края и Кашликовой Т.С. заключен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № № 6962, согласно которому земельный участок предоставлен ей в собственность для ведения дачного хозяйства и эксплуатации дачного домика, с выкупной ценой 20 270,89 руб.

03.06.2016 право собственности Кашликовой Т.С. на указанный земельный участок было зарегистрировано в ЕГРН.

В результате проверки, проведенной прокуратурой г. Владивостока, прокуратурой Советского района г. Владивостока с участием специалиста Управления градостроительства и архитектуры администрации г. Владивостока 03.10.2016, установлено, что в границах земельного участка с кадастровым номером № объекты капитального строительства, в том числе, дачный домик площадью 20 кв.м, право собственности на который было зарегистрировано на основании Декларации, отсутствуют, а также отсутствовали ранее. Признаков ведения строительных работ не имеется, отсутствуют остатки фундамента, строений, стен, признаки повреждения почвы. Следовательно, заключение незаконной сделки купли-продажи указанного земельного участка по льготной стоимости (20 270,89 руб.), значительно ниже его кадастровой стоимости, повлекло нарушение прав и законных интересов муниципального образования - Владивостокского городского округа на поступление в бюджет указанного муниципального образования платы за продажу указанного земельного участка в размере его кадастровой стоимости — 405 417,87 руб., а также нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц на участие в аукционе по продаже земельного участка. Указанные обстоятельства установлены вступившим в законную силу приговором Первомайского районного суда от 29.03.2021 в отношении Кашликовой Т.С., осужденной по ч. 3 ст. 159 УК РФ.

На момент рассмотрения спора в границах земельного участка расположен сарай с кадастровым номером 25:28:050062:1388.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, руководствуясь ст.ст. 12, 130, 131, 168, 167, 181, 218, 219 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.ст. 39.3, 39.4, 39.18, 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, положениями Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», п. 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», оценив представленные по делу сторонами спора доказательства в их совокупности и взаимной связи по правилам ч. 4 ст. 61, ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к выводу о недействительности оспариваемой сделки по продаже земельного участка Кашликовой Т.С. по основаниям, предусмотренным статьями 10 и 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, как совершенной в обход закона с противоправной целью приобретения земельного участка по цене, существенно ниже установленной действующим законодательством, посягающей на интересы публичного образования - Владивостокского городского округа, а также на права и законные интересы неопределенного круга лиц. Применены последствия недействительности ничтожной сделки в виде возложения на Министерство имущественных и земельных отношений Приморского края обязанности вернуть Кашликовой Т.С. полученные по договору купли-продажи от 17.05.2016 денежные средства, на ответчика возложена обязанность вернуть спорный земельный участок Министерству имущественных и земельных отношений Приморского края по акту приема-передачи.

Применяя последствия недействительности сделки в виде возврата земельного участка в пользу Министерства имущественных и земельных отношений Приморского края и отклоняя доводы ответчика о необходимости возврата сторон в существовавшие до заключения спорной сделки арендные отношения, суд первой инстанции исходил из того, что земельный участок выбыл из публичной собственности в результате совершенного ответчиком хищения, ранее существовавшие между сторонами арендные правоотношения погашены (не действуют) в связи с регистрацией права собственности ответчика на земельный участок.

Судебная коллегия с указанным выводом суда первой инстанции соглашается.

Согласно части 2 статьи 167 Гражданского кодекса РФ при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

В силу ст. 407 ГК РФ обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным ГК РФ, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В соответствии с позицией, изложенной в пункте 5 Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 (ред. от 25.12.2013) "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" продавец (арендодатель) и покупатель (арендатор), заключая договор купли-продажи, прекращают на будущее время обязательство по внесению арендной платы (пункт 1 статьи 407 ГК РФ). При этом если впоследствии договор купли-продажи будет признан недействительным, арендные отношения между сторонами считаются не прекращавшимися. Вместе с тем соглашением сторон может быть предусмотрен иной момент, с которого прекращается обязанность арендатора по внесению арендной платы.

В связи с тем, что районным судом не были выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, в суд апелляционной инстанции были представлены дополнительные доказательства, касающиеся расторжения договора аренды, предшествующего заключению договора купли-продажи земельного участка.

Соглашением от 17.05.2016, заключенным между Департаментом земельных и имущественных отношений Приморского края и Кашликовой Т.С., подтверждается расторжение договора аренды земельного участка № -5-Ч-13822 от 05.05.2011, актом приема-передачи от этого же числа подтверждается передача спорного земельного участка арендатором арендодателю и принятие участка последним.

В соответствии с распиской от 19.05.2016 данные документы были сданы на государственную регистрацию.

При таких обстоятельства, поскольку договор аренды между сторонами прекращен соглашением от 17.05.2016, то применение судом двусторонней реституции также обоснованно, поскольку отвечает требованию статьи 167 ГК РФ, правовые основания для возврата в правоотношения, возникшие из договора аренды земельного участка от 05.05.2011 № 05-4-13822 и соглашения от 25.05.2012 о передаче Кашликовой Т.С. прав и обязанностей по договору, отсутствуют.

Учитывая изложенное, судебная коллегия приходит к выводу, что доводы, приведенные в апелляционной жалобе, не являются основаниями для отмены решения суда в силу статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Советского районного суда г. Владивостока от 15 декабря 2022 года в части применения последствий недействительности ничтожной сделки, касающихся возложения на Кашликову Татьяну Сергеевну обязанности освободить земельный участок от расположенной на нём хозяйственной постройки и передаче земельного участка по акту приема-передачи Министерству имущественных и земельных отношений Приморского края, а на Министерство - принять по акту земельный участок оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: