Решение по делу № 2-1447/2022 от 22.03.2022

Дело № 2-1447/2022

УИД 50RS0046-01-2022-001003-94

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

        г.    Ступино Московской области                                        16 августа 2022 года

Ступинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Шутьевой Л.В. при секретаре Абесламидзе Л.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Соболева ФИО6 к администрации городского округа Ступино Московской области о признании права собственности земельный участок в порядке приватизации и на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился с иском к администрации городского округа Ступино Московской области, в котором просит: Признать    за право собственности в порядке приватизации на земельный участок № и право собственности на жилой дом, инвентарный №, расположенные по адресу: <адрес>.

    В обоснование заявленных требований ссылается на то, что Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Ступинского района Московской области истцу Соболеву С.М. был отведен земельный участок № общей площадью 1200 кв. м. по адресу: <адрес>, для ведения личного подсобного хозяйства.

    Постановлением №/П от ДД.ММ.ГГГГ Администрации Ступинского района Московской области Соболеву М.М. разрешено строительство жилого дома на отведенном участке.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением архитектуры и градостроительства Администрации Ступинского района Московской области Соболеву М.М. было выдано разрешение на строительство жилого дома.

    Срок разрешения на строительство неоднократно продлевался в установленном порядке, о чем имеются соответствующие постановления Главы администрации Ступинского района Московской области.

    По завершению строительства дома Соболев М.М, обратился в организацию на оказание кадастровых работ об обмере земельного участка, изготовлении технического паспорта на дом. В результате были определены границы земельного участка, составлен межевой план, изготовлен технический паспорт на дом (инвентарный номер №).

    Однако зарегистрировать право собственности на жилой дом Соболев М.М. не смог, так как не оформлено право, собственности на земельный участок, на котором расположено строение.

    Согласно ответа архивного отдела администрации Ступинского района МО постановление № от ДД.ММ.ГГГГ в документах администрации не обнаружено.

    В связи с отсутствием документов в архиве, истец не может произвести оформление права собственности на земельный участок в порядке приватизации, предоставленный согласно постановления № от ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Ступинского района Московской области ему для ведения личного подсобного хозяйства, а также как производное оформить право собственности на жилой дом, на строительство которого было дано разрешение согласно постановления.

    С 1993 года по настоящее время Соболев М.М. непрерывно, открыто владеет и пользуется земельным участком № по адресу: <адрес>, проживает в построенном им жилом доме, несет бремя его содержания, в том числе уплачивает земельный налог, на строительство жилого дома было выдано разрешение, по окончанию строительства изготовлен технический паспорт.

    Соболев М.М. неоднократно обращался к ответчику для оформления права собственности на земельный участок и дом.

    Как следует из ответа Администрации № № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на здание, строения, расположенные на земельном участке, не представляются возможным предварительно согласовать предоставление такого участка.

    Истец в судебное заседание не явился, его представитель по доверенности Преминина Т.Н. в судебном заседании поддержала обоснования и доводы искового заявления, просила исковые требования удовлетворить, с учетом заключения экспертизы.

    Представитель ответчика администрации городского округа Ступино Московской области в судебное заседание не явился; о времени и месте судебного разбирательства ответчик был извещён надлежащим образом, своих возражений по заявленным исковым требованиям не представил, в связи с чем, суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

    Третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области будучи надлежащим образом извещёнными о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились; возражений против удовлетворения исковых требований не представили.

    Суд, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица, надлежащим образом извещенного о месте и времени рассмотрения дела. Кроме того в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 N262- ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" информация о времени и месте рассмотрения дела размещена на сайте Ступинского городского суда Московской области.

    В связи с чем, суд считает возможным слушать дело в отсутствие ответчика, с вынесением заочного решения.

    С учетом согласия стороны истца, суд рассмотрел дело в отсутствие неявившегося ответчика в порядке заочного производства.

    Суд, исследовав материалы настоящего дела, приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме ввиду нижеследующего.

    Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется способами, установленными ГК РФ и иными законами, в частности, путем признания права.

    В соответствии с п.3 ст.209 ГК РФ владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

    Часть 2 ст.6 и ст.11.1 ЗК РФ определяют земельный участок как объект земельных отношений, являющийся частью земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

    Удостоверение границ земельного участка осуществляется путем реализации процедуры определения границ земельного участка, установления его границ на местности, согласования и утверждения его границ в соответствии с Федеральным законом от 18 июня 2001 года N 78-ФЗ "О землеустройстве".

    В силу ч.2 ст.15 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственности граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с ЗК РФ федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

    Пунктом 9.1 ст. 3 Федерального закона РФ от 25.10.2001 года № 137- ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» предусмотрено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может быть предоставляться в частную собственность.

    Пунктом 4 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 № 137-ФЗ « О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что Гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

    В соответствии со ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О государственной регистрации недвижимости" Государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов: акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

    Государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в части 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на этом земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется в соответствии с положениями настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на этот земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на этот земельный участок могут быть представлены следующие документы: свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение; один из документов, предусмотренных частью 1 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на этот земельный участок.

    Как следует из материалов дела, Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Ступинского района Московской области истцу Соболеву С.М. был отведен земельный участок № общей площадью 1200 кв. м. по адресу: <адрес>, для ведения личного подсобного хозяйства.

    Постановлением №/П от ДД.ММ.ГГГГ Администрации Ступинского района Московской области Соболеву М.М. разрешено строительство жилого дома на отведенном участке.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением архитектуры и градостроительства Администрации Ступинского района Московской области Соболеву М.М. было выдано разрешение на строительство жилого дома.

    Срок разрешения на строительство неоднократно продлевался в установленном порядке, о чем имеются соответствующие постановления Главы администрации Ступинского района Московской области.

№. по заказу Соболева М.М. был составлен межевой план и определены границы земельного участка площадью 1200 кв. м. по адресу: <адрес>

№. по заказу Соболева М.М. был изготовлен технический паспорт на дом на дом (инвентарный номер №), по адресу: <адрес>

    С 1993 года по настоящее время Соболев М.М. непрерывно, открыто владеет и пользуется земельным участком № по адресу: <адрес>, проживает в построенном им жилом доме, несет бремя его содержания, в том числе уплачивает земельный налог, на строительство жилого дома было выдано разрешение, по окончанию строительства изготовлен технический паспорт.

    Определением Ступинского городского суда Московской области ДД.ММ.ГГГГг. по делу по ходатайству истца была назначена строительно-техническая судебная экспертиза.

    В соответствии с заключением эксперта №стэ установлено, что степень завершенности и пригодности к эксплуатации произведенных работ по строительству жилого дома инв. № № в составе: лит. А – жилой дом, лит. а – пристройка, лит. а1 – пристройка по адресу: <адрес> составляет – 100%. Общая площадь жилого дома составляет 49,6 кв.м. Общая стоимость жилого дома составляет 617 818 (шестьсот семнадцать тысяч восемьсот восемнадцать) руб. Требованиям пожарной безопасности, СНиПам и др. – соответствует. Угрозу жизни и здоровью граждан – не создаёт; права и законные интересы третьих лиц – не нарушает. Его сохранение – возможно.

    Жилой дом - проектной документации – не соответствует. Требованиям, предъявляемым к жилым помещениям (жилым домам) пригодным с технической точки зрения для постоянного всесезонного проживания – отвечает.

    Заключение строительно-технической судебной экспертизы сторонами не оспаривается.

    Оценивая выводы указанной судебной экспертизы, суд считает их достоверными, а заключение эксперта объективным. Эксперт был предупреждён об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ. Оснований сомневаться в компетентности эксперта не имеется. В представленном экспертном заключении содержатся подробное описание проведённого исследования, сделанные в результате его выводы и ответы на все поставленные судом вопросы.

    Согласно разъяснениям, данным в пункте 52 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015г. №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в соответствии с пунктом 3 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 31.07.2020) "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.10.2020) государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

    В соответствии с частью 1 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

     Согласно с части 1 статьи 56 указанного Кодекса каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

    Сведений о невозможности предоставления в частную собственность спорного земельного участка ответчиком суду не представлено.

    Исходя из установленных по делу обстоятельств, применительно к требованиям законодательства, регулирующего спорные правоотношения, суд находит исковые требования истцов обоснованными и подлежащими удовлетворению.

    На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-236 ГПК РФ, суд

    РЕШИЛ:

    Исковое заявление Соболева ФИО7, удовлетворить.

    Признать    за Соболевым ФИО8 право собственности в порядке приватизации на земельный участок № расположенный по адресу: <адрес>.

    Признать    за Соболевым ФИО9 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> инвентарный номер №.

    Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ступинский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

    Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

                 Федеральный судья:                                                       Шутьева Л.В.