Решение по делу № 2-1459/2021 от 24.02.2021

УИД 60RS0001-01-2021-002217-26

<данные изъяты>

Дело № 2-1459/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 сентября 2021 года                            город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи                Семёновой Т.А.

при секретаре                            Мызниковой М.И.,

с участием истца    ОРЭ, представителей ответчика ТНГ и ДКО, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ОРЭ к обществу с ограниченной ответственностью «Район №» о признании незаконными действий по невыполнению восстановительных работ общедомового имущества, обязании выполнить работы по замене керамических плиток в многоквартирном доме, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ОРЭ обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Район № 13», далее УК ООО «Район № 13», о признании незаконными действий, связанных с невыполнением восстановительных работ общедомового имущества в рамках текущего ремонта напольного покрытия (керамической плитки) и с заполнением пустот образовавшихся в связи с изъятием управляющей компанией отслоившейся и поврежденной керамической плитки цементным раствором с последующей его покраской, обязании произвести замену поврежденных и закрепление отслоившихся керамических плиток на лестничных площадках в многоквартирном <адрес> в соответствии с нормативными документами за счет средств, ежемесячно собираемых с жителей дома согласно договору управления, и очистить бетонный раствор, нанесенный ООО «Район № 13» вместо отслоившихся керамических плиток на лестничных площадках в доме за счет средств, ежемесячно собираемых с жителей дома, согласно договору управления, взыскании морального ущерба в сумме 10 000 руб. и за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 50 процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

В обоснование иска указано, что ОРЭ является собственником жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, а также членом совета дома.

Управление указанным многоквартирным домом в соответствии с договором управления от 01.02.2017 осуществляет ООО «Район № 13», то есть в рамках указанного договора оказывает услуги на возмездной основе.

18.12.2019 (вх. № истцом было написано обращение в адрес управляющей компании, в котором в частности был акцентирован вопрос относительно отклеенной и отсутствующей керамической плитки в подъездах дома на полах общего пользования.

По результатам рассмотрения данного обращения руководством управляющей организации ООО «Район № 13» было принято решение по изъятию отклеенной плитки и заделыванию образовавшихся ям цементным раствором. Не согласившись с данным решением, 23.12.2019 истцом было написано обращение с аргументацией позиции и выдержками из нормативных документов, по результатам рассмотрения которого руководством управляющей организации принято решение и практически осуществлена покраска цементного раствора положенного вместо напольной плитки.

Ответы управляющей организации от 27.12.2019 и от 30.12.2019 подтверждают факт заделки образовавшихся после изъятия керамической напольной плитки, цементным раствором с последующей покраской.

Полагая указанные действия управляющей организации незаконными и заведомо ухудшающими текущее состояние многоквартирного дома, ОРЭ обратился в Комитет по региональному контролю и надзору Псковской области, а в последствии и в адрес Руководителя аппарата администрации Псковской области, по результатам рассмотрения обращений истцу сообщено о вынесении 18.03.2020 директору ООО «Район № 13» предостережения о недопустимости подобных нарушений.

Однако, по состоянию на 17.12.2020 в местах общего пользования, а именно на полах лестничных площадок, керамическая плитка не восстановлена за исключением 9 и 8 этажей подъезда № 3 в <адрес> в г. Пскове.

Поскольку жильцами многоквартирного дома осуществляются ежемесячные перечисления на технической обслуживание, от выполнения которого ООО «Район№ 13» уклоняется (игнорируют) и не обеспечивает нормальное функционирование здания, заменяя предусмотренные нормативы и заведомо снижая срок эксплуатации общего имущества МКД, ОРЭ обратился с данным иском.

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечены ОАЛ, ОЮР, ОВР и ООО «Перспектива».

В судебном заседании истец ОРЭ исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям.

Представители ответчика ООО «Район№ 13» ТНГ и ДКО с иском не согласились, указав, что работы по восстановлению поврежденного напольного покрытия путем выравнивания цементным раствором были произведены своевременно и в соответствии с действующим на тот момент договором управления, в котором отсутствовало указание на работы по замене керамической плитки. Результат восстановительных работ соответствует установленным требованиям безопасности и сохранности имущества многоквартирного дома. В настоящее время управление домом истца осуществляет управляющая организация ООО «Перспектива», к которой перешли все права и обязанности по содержанию данного многоквартирного дома.

Третьи лица ОАЛ, ОЮР, ОВР в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства были извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель третьего лица ООО «Перспектива» в судебное заседание также не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит требования не подлежащими удовлетворению в связи со следующим.

Частью 2 ст. 161 Жилищного кодекса РФ, далее ЖК РФ, предусмотрена обязанность собственников помещений в многоквартирном доме выбрать один из способов управления многоквартирным домом, в числе которых п. 3 указано управление управляющей организацией.

Согласно частям 2.3, 3, 9 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 ЖК РФ.

Предпринимательская деятельность по управлению многоквартирными домами является одним из видов деятельности, подлежащей лицензированию, сведения о которой отражены в соответствующем реестре, и осуществляется на основании договора управления многоквартирным домом (статья 1 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", глава 19 Жилищного кодекса).

Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

В соответствии с частями 1, 2 ст. 192 ЖК РФ деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (далее также - лицензия), предоставленной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации.

Под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимаются выполнение работ и (или) оказание услуг по управлению многоквартирным домом на основании договора управления многоквартирным домом.

Статьей 162 ЖК РФ предусмотрено, что договор управления многоквартирным домом заключается с управляющей организацией, которой предоставлена лицензия на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами в соответствии с требованиями ЖК РФ, в письменной форме или в электронной форме с использованием системы путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. При этом собственники помещений в данном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора (ч. 1).По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 ЖК РФ, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность (ч. 2).

Договор управления многоквартирным домом, заключенный в порядке, установленном настоящей статьей, должен быть размещен управляющей организацией в системе в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства (ч. 2.1).

Управляющая организация обязана приступить к исполнению договора управления многоквартирным домом с даты внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в связи с заключением договора управления таким домом (ч. 7).

Собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, и принять решение о выборе иной управляющей организации (ч. 8.2).

Управляющая организация в течение трех рабочих дней со дня прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вновь выбранной управляющей организации (ч. 10).

В силу ст. 198 ЖК РФ сведения о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, подлежат размещению лицензиатом в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

В случае изменения перечня многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, в связи с заключением, прекращением, расторжением договора управления многоквартирным домом лицензиат в течение пяти рабочих дней со дня заключения, прекращения, расторжения указанного договора обязан разместить эти сведения в системе, а также направить их в орган государственного жилищного надзора.

Орган государственного жилищного надзора после получения указанных сведений вносит изменения в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в порядке и в сроки, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

При выполнении требований о размещении указанных сведений в системе и внесении органом государственного жилищного надзора изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в связи с заключением договора управления многоквартирным домом лицензиат имеет право осуществлять деятельность по управлению таким домом с даты, определяемой в соответствии с частью 7 статьи 162 ЖК РФ.

Исключение сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации является основанием для прекращения лицензиатом деятельности по управлению таким домом в порядке, установленном статьей 200 ЖК РФ. С даты исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации лицензиат не вправе осуществлять деятельность по управлению таким многоквартирным домом, в том числе начислять и взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги, выставлять платежные документы потребителям, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 200 ЖК РФ.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 200 ЖК РФ лицензиат, в случае исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации обязан надлежащим образом исполнять обязанности по управлению многоквартирным домом, оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации до дня возникновения в соответствии с частью 7 статьи 162 ЖК РФ обязательств по управлению таким домом у управляющей организации, выбранной общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.

Анализ приведенных правовых норм позволяет сделать вывод о том, что в случае исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации на основании принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о выборе иной управляющей организации, управляющая организация не вправе осуществлять деятельность по управлению таким многоквартирным домом со дня возникновения данных обязательств у управляющей организации, выбранной общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, то есть с даты внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в связи с заключением договора управления.

Из материалов дела судом установлено, что на основании договора приватизации от 20.04.2009 № 521 ОРЭ является собственником ? доли в праве общей долевой собственности на <адрес> в г. Пскове (л.д. 96), собственниками остальных долей являются третьи лица ОАЛ, ОВР, ОЮР (л.д. 97-99).

Согласно реестру объектов жилищного фонда, имеющемуся на сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, деятельность по управлению домом № по <адрес> в г. Пскове осуществляет управляющая организация ООО «Перспектива».

Из информации, опубликованной на сайте ООО «Перспектива» следует, что договор управления с управляющей компанией заключен 11 марта 2021 года.

Следовательно, в связи с заключением договора управления с управляющей организацией ООО «Перспектива», выбранной общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, с ДД.ММ.ГГГГ ответчик ООО «Район № 13» не вправе осуществлять деятельность по управлению многоквартирным домом № по <адрес> в г. Пскове, в том числе по выполнению восстановительных работ общедомового имущества.

При таких обстоятельствах, оценив доводы сторон и представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ и по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд приходит к выводу о том, что требования ОРЭ о признании незаконными действий по невыполнению восстановительных работ общедомового имущества, обязании выполнить работы по замене керамических плиток в многоквартирном доме, взыскании компенсации морального вреда заявлены к ненадлежащему ответчику, в связи с чем, основания для их удовлетворения отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

ОРЭ в удовлетворении исковых требований к обществу с ограниченной ответственностью «Район № 13» о признании незаконными действий по невыполнению восстановительных работ общедомового имущества, обязании выполнить работы по замене керамических плиток в многоквартирном доме, взыскании компенсации морального вреда отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                 подпись                Т.А. Семёнова

Мотивированное решение изготовлено 18 октября 2021 года.