Решение по делу № 2-188/2022 от 26.01.2022

№ 2-188(1)/2022

64RS0028-01-2022-000197-12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 марта 2022 г.                     г. Пугачев

Пугачевский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Болишенковой Е.П.,

при секретаре Колясниковой Д.С.,

с участием истца, представителя истцов Свинорука С.А.,

представителя истца Зайковой Е.В.,

представителей ответчика Рыбакова А.Ю., Спиридонова П.С.,

третьего лица Корнеева М.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Свинорука Сергея Алексеевича, Булавиной Галины Николаевны, Репетиной Ирины Михайловны, Андреева Николая Евгеньевича, Андреевой Нины Николаевны, Харитоновой Татьяны Михайловны к обществу с ограниченной ответственностью «Агрофирма Простор» о признании незаконными земельных споров и установлении местоположения границ земельных участков,

установил:

Свинорук С.А., Булавина Г.Н., Репетина И.М., Андреев Н.Е., Андреева Н.Н., Харитонова Т.М. обратились в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Агрофирма Простор» (ООО «Агрофирма Простор»), указывая, что истцам Свиноруку С.А., Булавиной Г.Н., Репетиной И.М., Андрееву Н.Е., Андреевой Н.Н. принадлежит на праве долевой собственности земельный участок с кадастровым номером 64:27:010402:2, находящийся Саратовская область, Пугачевский район, Надеждинское муниципальное образование, примерно в 1,5 км по направлению на юг от с. Мавринка, а истцам Свиноруку С.А. и Харитоновой Т.М. – земельный участок с кадастровым номером 64:27:010402:421, находящийся по адресу: Саратовская область, Пугачевский район, Надеждинское муниципальное образование. Земельный участок 64:27:010402:2 представляет собой единое землепользование и состоит из трех обособленных участков с кадастровыми номерами 64:27:010402:416, 64:27:010402:417, 64:27:010402:418. Собственники указанных участков обратились к кадастровому инженеру Корнееву М.Ф., которым были подготовлены межевые планы. В печатном издании опубликованы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ вышеуказанного земельного участка, на которые поступили возражения от ООО «Агрофирма Простор», относительно местоположения границ уточняемых истцами земельных участков, мотивированные тем, что эти границы устанавливаются на территории земельного участка № 64:27:0000006:11 (поле № 11), который принадлежит на праве общей долевой собственности пайщикам колхоза им. Фрунзе, а также местоположение планируется в кадастровом квартале 64:27:010101 на землях пашни, а не на землях пастбищ, как указано в исходных документах. Также указано, что ранее судом принято решение, установление границы земельного участка признано незаконным. С возражениями ответчика истцы не согласны. Указывают, что они являются бывшими членами колхоза имени Фрунзе, получили в собственность земельные доли. На основании постановления администрации ОМО Пугачевского района от 15.04.1998 № 92 для организации крестьянского хозяйства Булавина М.Д. был предоставлен бесплатно в совместную собственность Булавину М.Д., Булавиной Г.Н., ФИО21 (наследник Булавин М.Д.), Булавину А.М., Репетиной И.М., ФИО20 (наследник Андреев Н.Е.), Андреевой Н.Н. земельный участок общей площадью 164,5 га сельскохозяйственных угодий, из них 140 га пашни и 24,5 га пастбищ (семь долей). Было выдано свидетельство на право собственности на землю, но только на 140 га пашни, а на 24,5 га пастбищ (обособленный участок 64:27:010402:417) свидетельство не оформлялось и никаких сведений о его местоположении нет, данный участок находится в перечне ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала 64:27:010402. 20.06.2018 Булавин М.Д., Булавин А.М. продали 3/7 доли Свиноруку С.А.

Земельный участок 64:27:010402:421 предоставлен на основании постановления Администрации Пугачевского района Саратовской области от 28.01.1993 для организации крестьянского /фермерского/ хозяйства главе КФХ Харитонову С.А. и четырем членам хозяйства, предоставлено 100 га пашни и 15 га пастбищ. Указанные лица - бывшие рабочие и члены колхоза имени Фрунзе, им, как и остальным был выделен земельный пай из земельного участка с кадастровым номером 64:27:000000:11. Свидетельство на право собственности на землю было оформлено только на 100 га пашни, а на 15 га пастбищ (земельный участок 64:27:010402:421) свидетельство не оформлялось и никаких сведений о его местоположении нет, данный участок находится в перечне ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала 64:27:010402.

Поскольку в иных кадастровых кварталах, в том числе в кадастровом квартале 64:27:010402, свободной земли нет, фактически спорные земельные участки находятся в кадастровом квартале 64:27:010101.

Спорные земельные участке 64:27:010402:417 и 64:27:010402:421 расположены на землях, принадлежащих на праве общей долевой собственности пайщикам колхоза им. Фрунзе, возражения ответчика являются необоснованными.

На основании изложенного, с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ просили признать незаконными земельные споры, возникшие на основании поступивших в Управление Росреестра от ответчика возражений относительно местоположения границ уточняемых земельных участков с кадастровыми номерами 64:27:010402:417 и 64:27:010402:421, установить местоположение границы указанных участков в соответствии с межевыми планами кадастрового инженера Корнеева М.Ф.; снять ограничение прав и обременение данных земельных участков, установленные 28.05.2020 на основании определения Пугачевского районного суда Саратовской области от 12.05.2020.

В судебное заседание истцы Булавина Г.Н., Репетина И.М., Андреев Н.Е., Андреева Н.Н., Харитонова Т.Н. не явились, о времени и месте судебного заседания извещены, направили для участия в деле своих представителей.

Истец Свинорук С.А., действующий также и как представитель истцов Булавиной Г.Н., Репетиной И.М., Андреева Н.Е., Андреевой Н.Н., представитель истца Харитоновой Т.Н. - Зайкова Е.В. иск поддержали. Из их объяснений в совокупности следует, что спорные земельные участки учтены в кадастровом квартале 64:27:010402, однако свободные земли в нем отсутствуют, что подтверждается сообщением главы администрации Надеждинского муниципального образования, в связи с чем местоположение данных участков определено на поле № 11 в кадастровом квартале 64:27:010101. Все члены КФХ изначально являлись участниками общей долевой собственности на земли колхоза им. Фрунзе, земельные участки пастбищ 24,5 га и 15 га фактически им не выделялись и не использовались, следовательно, они так и остались в земельном участке 64:27:0000006:11 колхоза им. Фрунзе.

Представители ответчика ООО «Агрофирма Простор» Рыбаков А.Ю., Спиридонов П.С. исковые требования не признали. Из их устных и письменных возражений в совокупности следует, что истцами нарушен установленный законом порядок уточнения границ земельных участков и нарушены права участников долевой собственности земельного участка с кадастровым номером 64:27:0000006:11. Решением Пугачевского районного суда Саратовской области от 12.08.2020, имеющим преюдициальное значение, установлено, что в правоустанавливающих документах спорных земельных участков не определено их местоположение, отсутствуют документы, содержащие документы, содержащие сведения о местоположении границ земельных участков при их образовании, и доказательства фактического землепользования. Суд пришел к выводу, что отсутствуют правовые основания для уточнения границ спорных земельных участков в границах земельного участка 64:27:0000006:11, участниками общей долевой собственности на который истцы не являются. Судом по делу № 2-481/2020 установлено, что в состав земельного участка 64:27:0000006:11 спорные земельные участки не входят. Такое основание, как отсутствие свободных земель на территории колхоза имени Фрунзе, не предусмотрено законом для уточнения границ спорных земельных участков в границах земельного участка 64:27:0000006:11. Уточнение границ по межевым планам, представленным истцами, приводит к изъятию части территории земельного участка 64:27:0000006:11 и прекращению права общей долевой собственности на него в отсутствие правовых оснований. Доводы истцом о том, что они фактически не прекратили свои права на земельный участок 64:27:0000006:11 не подтверждаются материалами дела. В рамках проведенной по делу № 2-481/2020 судебной экспертизы установлено, что уточнение местоположения земельных участков с кадастровыми номерами 64:27:010402:417 64:27:010402:421 в границах земельного участка 64:27:0000006:11 не соответствует местоположению земель КФХ в кадастровых кварталах 64:27:010402 и 64:27:010101, а также территории, определенной для этого вида сельскохозяйственных угодий в соответствии с перечнем и схемой расположения ранее учтенных земельных участков. Земельные участки 64:27:010402:417 и 64:27:010402:421 являются пастбищами, а выделяются на землях пашни, при этом есть сведения, что в границах кадастрового квартала 64:27:010402 свободные земли для пастбищ имеются. Ввиду отсутствия у истцов права общей долевой собственности на земельный участок 64:27:0000006:11 в данном случае не подлежит применению порядок уточнения границ и выдела земельного участка, предусмотренный нормами Федерального закона от 24.07.2002 № 1010-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в том числе путем проведения общего собрания участников общей долевой собственности по вопросу согласования границ земельных участков.

Третье лицо кадастровый инженер Корнеев М.Ф. считал иск обоснованным.

Третьи лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации и картографии», администрация Надеждинского муниципального образования Пугачевского муниципального района Саратовской области о времени и месте судебного заседания извещены, своих представителей в суд не направили.

Выслушав объяснения сторон, представителей, исследовав письменные доказательства, суд пришел к следующему.

В соответствии с п. 1 и 5 ст. 11.2 Земельного Кодекса РФ (ЗК РФ) земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Федеральный закон "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").

В силу ст. 11.5 ЗК РФ выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).

При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности.

Особенности выдела земельного участка в счет земельных долей устанавливаются Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Статьей 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 N 101-ФЗ предусмотрено, что участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи.

Если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.

Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона.

На основании ст. 13.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей (далее также - образуемые земельные участки).Проект межевания земельных участков, подлежащий утверждению общим собранием участников долевой собственности, также должен содержать сведения о земельных участках, выделяемых в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности (при их наличии), и о земельном участке или земельных участках, право общей собственности на которые сохраняется или возникает.

Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером. Заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо.

Проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением общего собрания участников долевой собственности либо в случае, указанном в пункте 4 статьи 13 настоящего Федерального закона, решением собственника земельной доли или земельных долей.

Одновременно с решением общего собрания участников долевой собственности об утверждении проекта межевания земельных участков должно быть принято решение об утверждении перечня собственников образуемых земельных участков и размеров их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки.

При подготовке проекта межевания, подлежащего утверждению общим собранием участников долевой собственности, кадастровый инженер обеспечивает правообладателям земельного участка или земельных участков, из которых будут выделяться земельные участки в счет земельной доли или земельных долей (далее также - исходный земельный участок или исходные земельные участки), органу местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения каждого исходного земельного участка и, если заказчик кадастровых работ не является правообладателем исходного земельного участка или исходных земельных участков, заказчику кадастровых работ возможность ознакомиться с этим проектом до его утверждения и представить предложения о его доработке. Срок ознакомления с проектом межевания земельных участков не может быть менее чем тридцать дней до дня его утверждения. Извещение о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган регистрации прав по месту расположения такого земельного участка.

Споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде.

Судом установлено, что на основании решения Пугачевского районного Совета народных депутатов от 11.02.1993 № 25 колхозу им. Фрунзе выдан государственный акт о предоставлении в коллективно-долевую собственность бесплатно 6479,3 га земли для сельскохозяйственного использования, в Приложении № 1 к акту указаны собственники и размер доли каждого – 25,0 га (т. 1 л.д. 120-133).

Решением общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения колхоза им. Фрунзе от

24.11.2005 определено местоположение части находящегося в долевой собственности земельного участка, в границах которого в первоочередном порядке выделяются земельные участки в счет земельных долей (т.1 л.д. 176,177).

Согласно сведениям ЕГРН ООО «Агрофирма «Простор» является собственником 1/256 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, находящийся в общей долевой собственности пайщиков колхоза им. Фрунзе с кадастровым номером 64:27:000000:11 (единое землепользование) по адресу: Саратовская область, Пугачевский район, колхоз им. Фрунзе; истцы в качестве участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 64:27:000000:11 не указаны (т. 1 л.д. 67-70).Постановлением администрации ОМО Пугачевского района от 15.04.1998 № 92 предоставлен в общую совместную собственность Булавину М.Д., Булавиной Г.Н., ФИО22 Булавину А.М., Репетиной И.М., ФИО23 Андреевой Н.Н. земельный участок площадью 164,5 га, из них пашни 140 га, пастбищ 24,5 га для организации крестьянского хозяйства. Данный участок изъят из землепользования колхоза им. Фрунзе, в связи с выходом из состава хозяйства указанных лиц (т. 1 л.д. 233). Главе КФХ Булавину М.Д. выдано свидетельство от 28.03.2000 РФ-ХХХ11 № 0563963 о праве общей долевой собственности на 140 га пашни с описанием границ (т. 1 л.д. 114-116), свидетельство на пастбища 24,5 га не выдавалось.

Решением Пугачевского районного суда Саратовской области от 03.04.2018 постановлено установить долевую собственность членов КФХ Булавина М.Д. на земельный участок сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства площадью 1645000 кв.м с кадастровым номером 64:27:010402:2, расположенный по адресу: Саратовская область, Пугачевский район, Надеждинское муниципальное образование, примерно в 1,5 км по направлению на юг от с. Мавринка (т. 1 л.д. 227-230).

Согласно сведениям ЕГРН на учете состоит земельный участок с кадастровым номером 64:27:010402:2 площадью 1645000 кв.м (единое землепользование), в состав которого входят земельные участки с кадастровыми номерами 64:27:010402:416, 64:27:010402:417, 64:27:010402:418. Сведения об объекте имеют статус «актуальные, ранее учтенные), граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, дата присвоения кадастрового номера 13.07.2005, собственниками участка являются Свинорук С.А. (доля 3/7), Андреева Н.Н. (доля 1/7), Андреев Н.Е. (доля 1/7), Репетина И.М. (доля 1/7), Булавина Г.Н. (доля 1/7) (т. 2 л.д. 1-22, 72-87).

22.12.2021 кадастровым инженером Корнеевым М.Ф. подготовлен межевой план в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы земельного участка с кадастровым номером 64:27:010402:2, в межевом плане имеется свидетельство от 28.03.2000 РФ-ХХХ11 № 0563963 о праве общей собственности КХ Булавина М.Д. на 140 га пашни с описанием границ.

29.09.2021 в печатном издании «Новое Заволжье» кадастровым инженером опубликовано извещение о проведении кадастровых работ, назначении собрания по поводу согласования местоположения границ вышеуказанного земельного участка и принятии возражений о местоположении границ, на которое поступили возражения от ООО «Агрофирма Простор» относительно местоположения границы земельного участка 64:27:010402:417, входящего в единое землепользование участка 64:27:010402:2, мотивированные тем, что эти границы устанавливаются на территории земельного участка № 64:27:000000:11 на поле № 11, который принадлежит на праве общей долевой собственности дольщикам колхоза им. Фрунзе, каковым собственник уточняемого участка не является; кроме того местоположение должно быть в кадастровом квартале 64:27:010402, а не в кадастровом квартале 64:27:010101; уточняемый участок является пастбищем, но планируется к расположению на поле № 11, которое является пашней, что прямо противоречит правоустанавливающим документам. Вступившим в законную силу решением суда по делу № 2-481(1)/2020, имеющим преюдициальное значение, прямо указано на незаконность установления границ земельного участка 64:27:010402:417 в другом квартале и на пахотной площади чужого участка 64:27:000000:11 (т. 1 л.д. 32-78).

Постановлением администрации Пугачевского района Саратовской области от 28.01.1993 № 43 из земель колхоза им. Фрунзе в собственность Харитонову С.А. предоставлен земельный участок площадью 115 га, в том числе пашни 100 га, пастбищ 15 га, для организации крестьянского (фермерского) хозяйства. Главе КФХ Харитонову С.А. выдано свидетельство от 27.12.1994 РФ-11 № 793908 о праве общей долевой собственности на 100 га пашни с описанием границ, по адресу: Саратовская область, Пугачевский район, юго-западнее с. Мавринка, на расстоянии 2 км, на пастбища 15 га свидетельство не выдавалось.

Решением Пугачевского районного суда Саратовской области от 14.02.2017 признано право собственности Харитоновой Т.М. на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения (пастбище) площадью 150 000 кв.м, кадастровый номер 64:27:010402:421 по адресу: Саратовская область, Пугачевский район, Надеждинское муниципальное образование (т. 1 л.д. 223-226).

Согласно выпискам из ЕГРН земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 64:27:010402:421 площадью 150000 кв.м +\- 407, находящийся по адресу: Саратовская область, Пугачевский район, Надеждинское муниципальное образование, имеет статус ранее учтенного, собственниками участка являются Свинорук С.А. (доля 4/10) и Харитонова Т.М. (доля 6/10) (т. 1 л.д. 59-63, 40-42).

22.12.2021 кадастровым инженером Корнеевым М.Ф. подготовлен межевой план в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы земельного участка с кадастровым номером 64:27:010402:421.

14.07.2021 в печатном издании «Новое Заволжье» кадастровым инженером опубликовано извещение о проведении кадастровых работ, назначении собрания по поводу согласования местоположения границ вышеуказанного земельного участка и принятии возражений о местоположении границ, на которое поступили возражения от ООО «Агрофирма Простор», относительно местоположения границы земельного участка 64:27:010402: 421, мотивированные тем, что эти границы устанавливаются на территории земельного участка № 64:27:000000:11 на поле № 11, который принадлежит на праве общей долевой собственности дольщикам колхоза им. Фрунзе, каковым собственник уточняемого участка не является; кроме того местоположение должно быть в кадастровом квартале 64:27:010402, а не в кадастровом квартале 64:27:010101; уточняемый участком является пастбищем, но планируется к расположению на поле № 11, которое является пашней, что прямо противоречит правоустанавливающим документам. Вступившим в законную силу решением суда по делу № 2-481(1)/2020, имеющим преюдициальное значение, прямо указано на незаконность установления границ земельного участка 64:27:010402:421 в другом квартале и на пахотной площади чужого участка 64:27:000000:11 (т. 1 л.д. 79-109).

В силу п. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Таким образом, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется с учетом сведений, содержащихся в правоустанавливающем документе на земельный участок, или фактического землепользования.

На основании ч. 4 ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества. При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости и не прекращены и которым присвоены органом регистрации прав условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", также считаются ранее учтенными объектами недвижимости.    Правоустанавливающие документы на земельный участок с кадастровым номером 64:27:010402:417, площадью 24,5 га (пастбище) (постановление администрации объединенного муниципального образования Пугачевского района Саратовской области от 15.04.1998 № 92, решение Пугачевского районного суда Саратовской области от 27.03.2018) и на земельный участок с кадастровым номером 64:27:010402:421, площадью 15 га (пастбище) (постановление администрации Пугачевского района Саратовской области от 20.01.1993 № 43, решение Пугачевского районного суда Саратовской области от 14.02.2017), не содержат координаты местоположения указанных земельных участков, в ГКН сведения о местоположении границ земельных участков отсутствуют.

    Вместе с тем из вышеуказанных документов, подтверждающих право на земельные участки, следует, что данные участки представляют собой пастбища. Кроме того из Перечня ранее учтенных земельных участков от 03.05.2005, утвержденного начальником территориального/межрайонного отдела 16 Управления Роснедвижимости по Саратовской области видно, что земельные участки КФХ Булавина М.Д. и КФХ Харитонова С.А. площадью соответственно 24,5 га и 15 га учтены в кадастровом квартале 64:27:010402 (т. 2 л.д. 93-102).

Согласно п. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Пункт 1 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает, что сельскохозяйственные угодья - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими), - в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране.

В соответствии с подп. 1 п. 3 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" оборот земель сельскохозяйственного назначения основывается, в том числе на принципе сохранения целевого использования земельных участков.

    Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 30.01.2009 года N 1-П, право участника долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на выделение земельного участка в счет своей земельной доли не носит абсолютного характера, поскольку его реализация обусловлена определенными законодателем требованиями сохранения целевого назначения таких земельных участков и наличием у сособственников общих интересов, выражаемых большинством.

С тем чтобы предотвратить нецелесообразное, с точки зрения этого большинства, выделение конкретных земельных участков, в результате которого может неоправданно снизиться стоимость земельного участка, остающегося в общей собственности, или быть затруднено его использование по целевому назначению, федеральный законодатель предоставил общему собранию сособственников право утверждать границы (местоположение) части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей, а участнику долевой собственности, пожелавшему выделить свою земельную долю в натуре, - возможность определить в этих границах местоположение выделяемого земельного участка (п. 4.1).

Как указано ранее, в силу с п. 5 ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.

    Таким образом, при разрешении земельных споров следует учитывать не только правовой режим земельных участков как объектов недвижимого имущества, но и особо охраняемые законом свойства земель сельскохозяйственного назначения как основы жизни и деятельности человека, важнейшего природного ресурса, используемого в качестве средства производства в сельском хозяйстве, а также их целевое назначение.

    Иное ставит участников земельных отношений, в том числе и участников прав общей долевой собственности на землю, в неравное положение, позволяет допустить невозможность использования земли сельскохозяйственного назначения по ее прямому назначению.

    Само по себе соответствие площади выделяемого земельного участка правоустанавливающим документам и размеру долей, находящихся в собственности истцов, не свидетельствует о соблюдении кадастровым инженером норм закона при изготовлении проекта межевания земельных участков.

    Из вышеуказанных проектов межевания кадастрового инженера Корнеева М.Ф. следует, что виды земель при межевании земельных участков 64:27:010402:417 и 64:27:010402:421 кадастровым инженером не учитывались. Проект межевания проведен без учета состава, состояния и свойств почвы.

    В частности судом установлено, и не оспаривалось истцами, что границы земельных участков 64:27:010402:417 и 64:27:010402:421, являющиеся пастбищами, уточнены кадастровым инженером на поле № 11, которое в соответствии с Протоколом № 1 общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения колхоза имени Фрунзе от 24.11.2005 определено для пахотных земель.

    Судом установлено, и не оспаривалось истцами, кадастровым инженером Корневым М.Ф., что при формировании межевых планов местоположение земельных участков 64:27:010402:417, 64:27:010402:421 в границах земельного участка единого землепользования с кадастровым номером 64:27:000000:11 уточнено в кадастровом квартале 64:27:010101, а не в кадастровом квартале 64:27:010402, в котором он учтен в Перечне ранее учтенных земельных участков от 03.05.2005.

    Таким образом местоположение спорных уточняемых земельных участков не соответствует правоустанавливающим документам на указанные участки, и территориям, отведенным для этого вида сельскохозяйственных угодий.

    Между тем пашни и пастбища, как подвиды сельскохозяйственных угодий, имеют разный состав почвы, разную стоимость, что не может не учитываться при определении фактического местоположения уточняемого земельного участка.

    Ссылку стороны истца на отсутствие свободной земли для уточнения границ спорных земельных участков в ином месте, суд считает несостоятельной, так как такое обстоятельство не может послужить основанием для получения истцам пахотной земли вместо пастбищ, предоставленных согласно правоустанавливающим документам, поскольку размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли и площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется (п. 5 ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").    

    Кроме того факт отсутствия земель для выделения пастбищ является бездоказательным, соответствующее сообщение главы Надеждинского муниципального образования Пугачевского муниципального района от 24.01.2022 о том, что свободная земля для выдела и уточнения границ земельных участков имеется только на поле № 11 в кадастровом квартале 64:27:010101, не является бесспорным убедительным доказательством доводов стороны истца (т. 1 л.д. 136).

    Доводы стороны истцов о том, что местоположение спорных земельных участков в кадастровом квартале 64:27:010101 на поле № 11 согласовано с главой администрации Надеждинского муниципального образования, который наделен такими полномочиями решением общего собрания участников долевой собственности на земельный участок колхоза им. Фрунзе от 24.11.2005, судом во внимание не принимаются, поскольку общее собрание уполномочило главу администрации округа согласовывать проекты границ и акты установления и согласования границ при выделении земельных участков из земель общей долевой собственности, что в рассматриваемом случае не имело место.

Утверждения стороны истца о том, что земли-пастбища площадью 25,5 га и 15 га остались в составе земельного участка 64:27:000000:11, поскольку не изымались из земель колхоза им. Фрунзе и не предоставлялись КФХ Харитонова С.А. и КФХ Булавина М.Д., не могут послужить основанием для удовлетворения иска, поскольку уточненное спорными межевыми планами местоположение указанных земель не соответствует местоположению земель КФХ в границах кадастровых кварталов 64:27:010101 и 64:27:010402 в соответствии с перечнем и схемой расположения ранее учтенных земельных участков колхоза им. Фрунзе.

    Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

    в удовлетворении иска Свинорука Сергея Алексеевича, Булавиной Галины Николаевны, Репетиной Ирины Михайловны, Андреева Николая Евгеньевича, Андреевой Нины Николаевны, Харитоновой Татьяны Михайловны к обществу с ограниченной ответственностью «Агрофирма Простор» о признании незаконными земельных споров и установлении местоположения границ земельных участков отказать.    

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Пугачевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    Решение в окончательной форме принято 05.04.2022.

    Судья