Решение по делу № 2а-4841/2019 от 10.07.2019

Дело №а-4841/2019                                    КОПИЯ

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 сентября 2019 года                                       г. Новосибирск

Судья Ленинского районного суда г. Новосибирска Бурнашова В.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску ИФНС России по Ленинскому району г. Новосибирска к Тихоновой Наталье Викторовне о взыскании задолженности по налогу и пени,

у с т а н о в и л:

Административный истец, ИФНС России по Ленинскому району г. Новосибирска, обратился в суд с вышеуказанным административным иском, в котором просит взыскать с Тихоновой Н.В. недоимку по уплате:

Налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы пени 0.42 руб. (КБК: 18210501011012100110)

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страх, пенсии 4 кв. 2016 год - 2669.86 руб. (КБК: 18210202140061100160)

Пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страх, пенсии - 160.82 руб. (КБК: 18210202140062100160)

Взнос по страховым взносам в фиксированном размере на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд ОМС до 01.01.2017 г. 4 кв. 2016г. - 523.71 руб. (КБК: 18210202103081011160)

Пени по страховым взносам в фиксированном размере на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд ОМС до 01.01.2017 г. 4 кв. 2016г. - 31.54 руб. (КБК: 18210202103082011160)

Всего - 3 386 рубля 35 копеек.

Одновременно с административным иском поступило ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций.

Суд перешел к рассмотрению дела в порядке упрощенного (письменного) производства в порядке п.3 ст.291 КАС РФ в связи с тем, что указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.

Согласно ч. 1 ст.292 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства.

При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований).

Административный ответчик Тихонова Н.В. судебную корреспонденцию по адресу регистрации: <адрес> не получает.

Судебная корреспонденция с адреса административного ответчика возвратилась в суд за истечением срока хранения, на конверте имеются отметки почтового отделения о доставлении письма и оставлении извещения.

Суд считает административного ответчика надлежаще извещенным, поскольку неполучение судебной корреспонденции без уважительных причин является уклонением от надлежащего извещения.

Согласно требованиям части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций, суд, в том числе, проверяет, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (часть 4 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства РФ).

Пунктом 5 статьи 75 Налогового кодекса РФ установлено, что пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога (взносов) или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Принудительное взыскание обязательных платежей с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ).

Таким образом, исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога (взноса).

Разграничение процедуры взыскания налогов (сборов, взносов) и процедуры взыскания пени недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного.

Пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога (взносов).

После истечения срока взыскания самой задолженности по налогу (взносам), пени не могут рассматриваться как способ обеспечения исполнения обязанности по его уплате.

Применительно к обстоятельствам настоящего дела существенное юридическое значение имеют следующие факты:

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (ч. 3 ст. 48 НК РФ).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Однако, в данном случае мировым судьей не выносилось определение об отмене судебного приказа, а выносилось определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа от 12.09.2018.

При вынесении определения об отказе в принятии заявления мировой судья установил, что:

«Согласно требованию № 64455 Тихоновой Н.В. предлагалось погасить задолженность по уплате страховых взносов и пеней в срок до 08.08.2017. Таким образом, срок предъявления в суд требования о взыскании указанной задолженности с Тихоновой Н.В. истек 09.02.2018, тогда как заявление о вынесении судебного приказа поступило в суд 10.09.2018».

Сроки, установленные ст. 48 НК РФ, носят публично-правовой характер и подлежат применению судами непосредственно, т.е. без заявления налогоплательщиками - физическими лицами об их применении.

В ходатайстве административного истца о восстановлении пропущенного срока не указаны уважительные причины, по которым налоговый орган своевременно не обратился в суд (к мировому судье) за взысканием недоимки, что исключает удовлетворение ходатайства о восстановлении срока.

Пропуск срока предъявления налоговым органом административного иска является самостоятельным основанием для отказа в его удовлетворении.

Руководствуясь статьями 289,291- 294 КАС РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении административного иска ИФНС России по Ленинскому району г. Новосибирска к Тихоновой Наталье Викторовне о взыскании задолженности по налогу и пени отказать в полном объеме.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья    (подпись)                            В.А. Бурнашова

Подлинник решения находится в гражданском деле № 2а-4841/2019 (УИД 54RS0006-01-2019-007335-45) в Ленинском районном суде г. Новосибирска.

                        Секретарь с/заседания

                             Е.А. Калюжная