Дело № 2-443/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Стерлитамак 23 апреля 2014 года
Стерлитамакский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Басырова Р.Р.,
при секретаре ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО2 к администрации муниципального района <адрес> о признании права общей долевой собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2, ФИО2 обратились в суд с иском к администрации муниципального района <адрес> о признании права собственности на ? земельные доли площадью 7,50 га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью 150002 кв.м., с кадастровым номером 02:44:240401:2, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес>, ориентир на землях СПК «Урал», КФХ «Родничок».
Свои требования мотивирует тем, что решением президиума <адрес> ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 и ФИО2 (членам колхоза «Урал») был предоставлен пай по 7,5 гектаров каждому в пожизненно наследуемое владение для организации крестьянско-фермерского хозяйства. Главой крестьянского фермерского хозяйства был утвержден ФИО2, что подтверждается выпиской из архива № от ДД.ММ.ГГГГ. В государственном акте на право владения, постоянного пользования землей, выданном ДД.ММ.ГГГГ указано, что ФИО2 предоставляется 15 гектаров земель в пожизненное наследуемое владение в границах, указанных на чертеже, для ведения фермерского хозяйства, в списке владельцев и размер их земельной доли в качестве владельцев земельной доли по 7,5 га каждому указаны ФИО2 и ФИО2 При этом вид права пользования земельным участком, предоставленного ФИО2 в государственным акте не определен. Согласно кадастрового паспорта земельного участка правообладателем земельного участка на праве пожизненного наследуемого владения является ФИО2 Из уведомления о снятии с учета физического лица в налоговом органе от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был снят с учета в Межрайонной ИФНС России № по РБ в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства. В настоящее время земельный участок используется истцами для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества. Сообщением об отказе в государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в регистрации права собственности на земельный участок. Отказ мотивирован тем, что в соответствии с п.7 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» приобретение сельскохозяйственными организациями, а также гражданами, осуществляющими деятельность по ведению крестьянского (фермерского) хозяйства, права собственности на земельные участки или права аренды земельных участков, которые находятся у них на праве постоянного пользования или наследуемого владения, осуществляется в соответствии с Федеральным законом с ДД.ММ.ГГГГ №173 -ФЗ «О введении в действии Земельного кодекса РФ; Земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения приобретаются собственность по цене, установленной законом субъекта РФ в размере не более 1 процентов кадастровой стоимости сельскохозяйственных угодий. С указанным отказом истцы не согласны, так как земельный участок им был предоставлен в 1999 году до издания федерального закон от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и Федерального закона о ДД.ММ.ГГГГ № 173 -ФЗ «О введении в действии Земельного кодекса РФ». Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записям в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выданные после введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 219 «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной ФИО2 Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1767 «О регулировании земельных отношений v развитии аграрной реформы в России», а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей». ФИО2 РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан» устанавливал круг возможных участников приватизации. В соответствии с ним, право на земельный пай имели работники сельскохозяйственных предприятий, которые работали в них состоянием на ДД.ММ.ГГГГ, а также уволенные сотрудники, покинувшие сельскохозяйственные предприятия из-за его ликвидации или сокращения штата.
Суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие истцов ФИО2, ФИО2, от которых в материалах дела имеется заявление о рассмотрении гражданского дела без их участия.
В судебном заседании представитель истцов ФИО2, ФИО2 по доверенности ФИО2 исковые требования поддержала по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика – администрации муниципального района <адрес> РБ, от которого поступило заявление о рассмотрении гражданского дела без участия их представителя. В материалах дела от ответчика – администрации муниципального района <адрес> РБ также имеется возражение, изученное судом, согласно которому, администрация муниципального района <адрес> просит в удовлетворении исковых требования отказать.
Суд также считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ, от которого в материалах дела имеется отзыв о рассмотрении гражданского дела без участия их представителя.
Суд, заслушав представителя истцов ФИО2, ФИО2 по доверенности ФИО2, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению.
В соответствии с ч.2 ст.218 ГПК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В судебном заседании установлено, что постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 представлен земельный пай площадью 15 гектара в пожизненно наследуемое владение из состава земель колхоза «Урал» для организации крестьянско-фермерского хозяйства. Крестьянско-фермерскому хозяйству «Родничок» (глава ФИО2) выдан государственный акт с закреплением за ним земельного участка площадью 15 гектара, из них 11,43 гектар пашни и 3,57 пастбища, что подтверждается архивной копией постановления № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8).
Также, решением президиума <адрес> ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 и ФИО2 (членам колхоза «Урал») был предоставлен пай по 7,5 гектаров каждому в пожизненно наследуемое владение для организации крестьянско-фермерского хозяйства из земель колхоза «Урал». Главой крестьянско-фермерского хозяйства утвержден ФИО2, что подтверждается архивной копией решения № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9).
Согласно абз. 2 п. 9 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 219 «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 493 «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения».
Государственным актом на право владения, постоянного пользования землей, выданным ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что главе КФХ «Родничок» ФИО2 предоставляется 15 гектаров земель в пожизненное наследуемое владение в границах земель колхоза «Урал» для ведения фермерского хозяйства. При этом, в списке владельцев и размер их земельной доли, являющегося приложение № государственного акта, в качестве владельцев земельной доли по 7,5 га каждому указаны ФИО2 и ФИО2 (л.д. 10-20).
Земельный участок состоит на кадастровом учете, из кадастрового паспорта земельного участка следует, что правообладателем земельного участка на праве пожизненного наследуемого владения является ФИО2 (л.д. 21-22).
Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ отказано ФИО2 и ФИО2 в регистрации права общей долевой собственности на земельный участок, расположенной по адресу: <адрес>, ориентир на землях СПК «Урал», КФХ «Родничок», что подтверждается сообщением № от ДД.ММ.ГГГГ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ (л.д. 25-26).
Данное обстоятельство является препятствием ФИО2 и ФИО2 в регистрации права собственности на земельный участок.
Суд, изучив отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ, считает его необоснованным и полагает, что указанные в нем обстоятельства не должны являться препятствием гражданам в реализации их прав и свобод, гарантированных им законодательством, по следующим причинам.
Как установлено 258 ГК РФ, при прекращении крестьянского (фермерского) хозяйства в связи с выходом из него всех его членов или по иным основаниям общее имущество подлежит разделу по правилам, предусмотренным статьями 252 и 254 ГК РФ.
Земельный участок в таких случаях делится по правилам, установленным настоящим Кодексом и земельным законодательством.
Земельный участок и средства производства, принадлежащие крестьянскому (фермерскому) хозяйству, при выходе одного из его членов из хозяйства разделу не подлежат. Вышедший из хозяйства имеет право на получение денежной компенсации, соразмерной его доле в общей собственности на это имущество.
В случаях, предусмотренных настоящей статьей, доли членов крестьянского (фермерского) хозяйства в праве совместной собственности на имущество хозяйства признаются равными, если соглашением между ними не установлено иное.
В судебном заседании установлено, что в соответствии уведомлением Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № по РБ №А от ДД.ММ.ГГГГ, глава КФХ «Родничок» ФИО2 на основании сведений о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве главы КФХ, снят с учета ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23-24).
Согласно п. 8 ФИО2 РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в ФИО2» руководители хозяйств (колхозов и совхозов) в течение одного месяца со дня подачи заявления о создании крестьянского (фермерского) хозяйства были обязаны выделить земельные доли работника и членов его семьи в натуре. Выделенный земельный участок оформлялся местной администрацией в соответствии с действующим законодательством.
Положение о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий (утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 708) предусматривало: владелец имущественного пая и земельной доли может использовать их следующими способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства; внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив; продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев).
Таким образом, действующее на день образования КФХ «Родничок» земельное законодательство предусматривало, что члены колхозов и совхозов наделялись земельными долями на праве собственности, которые могли выделить в натуре для создания КФХ.
По указанным правовым нормам земельный участок, выделенный в счёт земельных долей, находился в собственности вышедших членов колхоза «Урал» до образования КФХ. Право собственности на такой земельный участок не может быть прекращено после ликвидации КФХ «Родничок». Предоставленный ФИО2 и ФИО2 для создания КФХ «Родничок» земельный участок выделен на паевых землях и получен каждым членом КФХ «Родничок» в счёт земельной доли при реорганизации колхоза «Урал», членами которого они являлись.
Как установлено п. 4 ст. 9 ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» при прекращении фермерского хозяйства в связи с выходом из него всех его членов имущество фермерского хозяйства подлежит разделу между членами фермерского хозяйства в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
Согласно п. 3 ст. 253 ГК РФ доли членов крестьянского (фермерского) хозяйства в праве совместной собственности на имущество хозяйства признаются равными, если соглашением между ними не установлено иное.
После прекращения КФХ «Родничок» споров о разделе имущества хозяйства включая земельный участок, не возникло.
Однако после ликвидации КФХ «Родничок» земельный участок площадью 15 гектар подлежит разделу между членами КФХ «Родничок» ФИО2 и ФИО2, так как был выделен каждому из них как члену колхоза в счёт земельной доли на паевых землях колхоза «Урал».
Зарегистрированные права на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, ориентир на землях СПК «Урал», КФХ «Родничок», отсутствуют, что подтверждается уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ № от ДД.ММ.ГГГГ год (л.д. 27).
На основании изложенного и учитывая, что права и интересы других лиц не нарушены, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.198ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за ФИО2 право собственности на ? доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью 150002 кв.м., с кадастровым номером 02:44:240401:2, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес>, ориентир на землях СПК «Урал», КФХ «Родничок».
Признать за ФИО2 право собственности на ? доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью 150002 кв.м., с кадастровым номером 02:44:240401:2, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес>, ориентир на землях СПК «Урал», КФХ «Родничок».
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение 1 месяца со дня вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Стерлитамакский районный суд Республики Башкортостан.
Председательствующий судья Басыров Р.Р.