Решение по делу № 2-6227/2022 от 11.11.2022

Дело №2-6227/2022 (43RS0001-01-2022-010221-26)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Киров 14 декабря 2022 года

Ленинский районный суд г. Кирова в составе

председательствующего судьи Лопаткиной Н.В.,

при секретаре Тамлиани Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Департамента муниципальной собственности администрации г. Кирова о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь,

УСТАНОВИЛ:

Департамент муниципальной собственности администрации г. Кирова обратился в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь. В обоснование требований указано, что на территории МО «Город Киров» находятся бесхозяйные объекты:

- сооружение коммунального хозяйства - сеть теплоснабжения, расположенную по ул. Московской, д.126 г. Кирова, от ТК-17 до наружной стены здания, кадастровый номер 43:40:000131:3107,

- сооружение коммунального хозяйства - сеть теплоснабжения, расположенную по ул. Бородулина, д. 12 г. Кирова, от Н.О. 12-08 до наружной стены здания, кадастровый номер 43:40:000000:3136,

- сооружение дорожного транспорта - дорогу, ведущую к садоводческому товариществу «Восход», расположенную по адресу: г. Киров Кировской области, кадастровый номер 43:40:000000:16555,

- сооружение дорожного транспорта - автомобильную дорогу от перекрестка по ул. Солнечной г. Кирова до офисного здания ООО «Пингвин», ул. Московская г. Кирова, кадастровый номер 43:40:000136:484,

- сооружение дорожного транспорта - автомобильную дорогу от перекрестка ул. Солнечной г. Кирова до административного здания Горьковской дирекции по управлению терминально-складским комплексом ОАО «РЖД», ул. Московская г. Кирова, кадастровый номер 43:40:000136:485.

Собственники данных объектов неизвестны, в течение времени, прошедшего с момента постановки данных объектов на учет в качестве бесхозяйных, никто своих прав на них не заявил, в связи с чем администрация полагает необходимым признать на них право муниципальной собственности. На основании изложенного истец просит признать за МО «Город Киров» право собственности на указанные выше бесхозяйные недвижимые объекты.

Представитель заявителя Департамента муниципальной собственности администрации г. Кирова по доверенности Охотина И.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области по доверенности Замятина Е.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, направила отзыв, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие, о существу указала, что в ЕГРН в отношении спорных сетей и сооружений дорожного транспорта имеются сведения о принятии их на учет как безхозяйных объектов недвижимого имущества.

Представитель заинтересованного лица ПАО «Т Плюс» в лице Кировского филиала по доверенности Елькина О.О. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. Направила отзыв, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие, указала, что объекты теплосетевого хозяйства являются бесхозяйным недвижимым имуществом, которое может находиться в собственности муниципальных образований для решения вопросов местного значения, в т.ч. теплоснабжения населения. Отсутствие собственника и, как следствие, необходимого содержания и ремонта представляет угрозу для надежного теплоснабжения населения. Заявленные требования полагает подлежащими удовлетворению.

Представитель заинтересованного лица Министерства имущественных отношений Кировской области по доверенности Пайо Д.И. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Направил отзыв, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, указал, что в связи с тем, что собственники спорных объектов неизвестны, никто своих прав на них не заявил, полагает возможным признать право муниципальной собственности на указанное имущество.

Представитель заинтересованного лица МТУ Росимущества в Удмуртской Республике и Кировской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направлен отзыв, в котором просят о рассмотрении дела без участия представителя Управления, также указано, что спорные объекты в реестре федерального имущества на территории Кировской области не учитываются, право собственности РФ на объекты не зарегистрировано, объекты к имуществу, которое может находиться исключительно в федеральной собственности, не относится, каких-либо притязаний МТУ на указанные объекты не имеет. Просят вынести решение на основании имеющихся в материалах дела доказательств и в соответствии с законодательством РФ.

Представители заинтересованных лиц МКУ «Управление дорожной и парковой инфраструктуры», ООО «Теплоснабжающая компания» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, отзыв на заявление не представлен, ходатайства не заявлены.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежаще уведомлённых и неявившихся участников процесса.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии с п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно абз. 1 п. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Абзацем 2 п. 3 ст. 225 ГК РФ предусмотрено, что по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о регистрации) основаниями для осуществления государственной регистрации прав являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с данным Федеральным законом, то есть при обращении заявителя в орган регистрации прав, с заявлением о государственной регистрации права и представлением иных необходимых для ее проведения документов (статья 18 Закона о регистрации).

В соответствии с п. 1.9 Положения о департаменте муниципальной собственности администрации города Кирова, утвержденного Решением Кировской городской думы от 29.03.2017 № 56/16, одной из основных задач департамента муниципальной собственности администрации г. Кирова является обеспечение эффективного управления, распоряжения, а также рационального использования муниципального имущества.

Согласно п. 10.1 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации к линейным объектам относятся линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Согласно положениям ст. 13 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов, городских округов в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся, в том числе, и осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения; осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

Согласно представленным документам объекты – сооружения коммунального хозяйства:

- сеть теплоснабжения, расположенная по ул. Московской, д.126 г. Кирова, от ТК-17 до наружной стены здания, кадастровый номер 43:40:000131:3107,

- сеть теплоснабжения, расположенная по ул. Бородулина, д. 12 г. Кирова, от Н.О. 12-08 до наружной стены здания, кадастровый номер 43:40:000000:3136 приняты на учет как бесхозяйные объекты недвижимого имущества на основании заявлений администрации МО «Город Киров» о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей от 15.06.2022 № 43:40:000131:3107-43/079/2022-1У, от 21.06.2022 № 43:40:000000:3136-43/079/2022-1У.

Согласно представленным документам объекты – сооружения дорожного транспорта:

- дорога, ведущая к садоводческому товариществу «Восход», расположенная по адресу: г. Киров Кировской области, кадастровый номер 43:40:000000:16555,

- автомобильная дорога от перекрестка по ул. Солнечной г. Кирова до офисного здания ООО «Пингвин», ул. Московская г. Кирова, кадастровый номер 43:40:000136:484,

- автомобильная дорога от перекрестка ул. Солнечной г. Кирова до административного здания Горьковской дирекции по управлению терминально-складским комплексом ОАО «РЖД», ул. Московская г. Кирова, кадастровый номер 43:40:000136:485 приняты на учет как бесхозяйные объекты недвижимого имущества на основании заявлений администрации МО «Город Киров» о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей от 10.06.2022 № 43:40:000000:16555-43/079/2022-1У, от 14.06.2022 № 43:40:000136:484-43/079/2022-1У, от 15.06.2022 № 43:40:000136:485-43/079/2022-1У.

Согласно справкам КОГБУ «БТИ» сведения о зарегистрированных правах и правообладателях на сооружения коммунального хозяйства по вышеуказанным адресам отсутствуют.

В реестрах государственного имущества Кировской области и имущества МО «Город Киров» названные объекты не числятся.

Из сообщений МТУ Росимущества в Удмуртской республике и Кировской области спорные объекты в реестре федерального имущества на территории Кировской области не учитывается.

Таким образом, спорные объекты недвижимости поставлены Управлением Росреестра по Кировской области на учет как бесхозяйное имущество.

Согласно п. 3 ст. 255 ГК РФ по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Анализируя изложенное в совокупности с вышеприведенными нормами права, принятие на учет объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного, а также последующее признание за органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь в судебном порядке на основании ст. 225 ГК РФ возможны только в случае отсутствия правопритязаний иных лиц на такое имущество.

Собственники рассматриваемых бесхозяйных объектов теплоснабжения и дорожного транспорта, находящихся в границах городского округа г. Киров, не известны. В течение времени, прошедшего с момента постановки объектов недвижимости на учет в качестве бесхозяйных, никто своих прав на него не заявил, не заявлены такие требования и в настоящее время.

При таких обстоятельствах требования заявления суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Муниципальным образованием «Город Киров» право собственности на бесхозяйные недвижимые объекты:

- сооружение коммунального хозяйства - сеть теплоснабжения, расположенную по ул. Московской, д.126 г. Кирова, от ТК-17 до наружной стены здания, кадастровый номер 43:40:000131:3107,

- сооружение коммунального хозяйства - сеть теплоснабжения, расположенную по ул. Бородулина, д. 12 г. Кирова, от Н.О. 12-08 до наружной стены здания, кадастровый номер 43:40:000000:3136,

- сооружение дорожного транспорта - дорогу, ведущую к садоводческому товариществу «Восход», расположенную по адресу: г. Киров Кировской области, кадастровый номер 43:40:000000:16555,

- сооружение дорожного транспорта - автомобильную дорогу от перекрёстка по ул. Солнечной г. Кирова до офисного здания ООО «Пингвин», ул. Московская г. Кирова, кадастровый номер 43:40:000136:484,

- сооружение дорожного транспорта - автомобильную дорогу от перекрестка ул. Солнечной г. Кирова до административного здания Горьковской дирекции по управлению терминально - складским комплексом ОАО «РЖД», ул. Московская г. Кирова, кадастровый номер 43:40:000136:485.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 21 декабря 2022 года.

Судья Н.В. Лопаткина