№ 2-1767/2021
УИД 25RS0039-01-2021-002272-80
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
23 декабря 2021 года с. Вольно-Надеждинское
Надеждинский районный суд Приморского края в составе:
Председательствующего судьи Мерзляковой Д.С.,
при секретаре Крыловой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Артеме Приморского края (межрайонное) к Шаповаловой ФИО7 о взыскании финансовых санкций,
УСТАНОВИЛ:
истец обратился в суд с иском к ответчику о взыскании финансовых санкций. Требования мотивированы тем, что Шаповалова Т.А. была зарегистрирован в органах ПФР в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию, как индивидуальный предприниматель – работодатель, что подтверждается уведомлением о регистрации и присвоением страхового номера №.
В соответствии с п.2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице. Представление сведений осуществляется по форме «Сведения о застрахованных лицах» (форма СЗВ-М).
При проведении проверки правильности заполнения, полноты и своевременности предоставления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных п. 2.2 ст. 1.1 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 (акт от ДД.ММ.ГГГГ №) выявлено нарушение установленного срока предоставления сведений о застрахованных лицах: форма СЗВ-М (исходная) за марта 2017 года предоставлена лично ДД.ММ.ГГГГ в отношении 1-ого застрахованного лица. В акте ответчику было предложено представить свои объяснения и возражения по факту нарушения, а также она уведомлена о рассмотрении материалов проверки ДД.ММ.ГГГГ, акт был направлен ответчику почтой.
ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение № о привлечении страхователя к ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в виде взыскания финансовых санкций в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица, в общей сумме 500 рублей.
Ответчику Управлением было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате финансовых санкций в добровольном порядке в срок до ДД.ММ.ГГГГ, но до настоящего времени сумма финансовых санкций в добровольном порядке не оплачена.
В связи с изложенным, истец взыскать с ответчика в свою пользу финансовые санкции в сумме 500 рублей.
Представитель истца в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении гражданского дела в его отсутствии, на требованиях настаивает.
Ответчик в судебное заседание не явилась, извещена о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом.
В соответствии со статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, поскольку полагает возможным разрешить спор без их участия.
Исследовав материалы дела и оценив юридически значимые по делу обстоятельства, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что Шаповалова Т.А. была зарегистрирована в органах ПФР в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию, как индивидуальный предприниматель – работодатель, что подтверждается уведомлением о регистрации и присвоением страхового номера №. ДД.ММ.ГГГГ Шаповаллова Т.А. прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.
В соответствии с п.2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).
Представление сведений осуществляется по форме «Сведения о застрахованных лицах», утвержденной постановлением правления ПФР от ДД.ММ.ГГГГ №п «Об утверждении формы «Сведения о застрахованных лицах» (форма СЗВ-М) (зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ, №).
В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи, уклоняющиеся от представления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ч. 4 указанной статьи за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.
При обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день считая с даты отправления заказного письма.
При выявлении правонарушения, ответственность за которое установлена настоящей статьей, должностным лицом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, установившим правонарушение, составляется акт, который подписывается этим должностным лицом и лицом, совершившим такое правонарушение. Об отказе лица, совершившего правонарушение, подписать акт делается соответствующая запись в акте.
Акт в течение пяти дней с даты его подписания должен быть вручен лицу, совершившему правонарушение, лично под расписку, направлен по почте заказным письмом или передан в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления акта по почте заказным письмом датой вручения этого акта считается шестой день считая с даты отправления заказного письма.Лицо, совершившее правонарушение, в случае несогласия с фактами, изложенными в акте, а также с выводами и предложениями должностного лица, обнаружившего факт правонарушения, в течение 15 дней со дня получения акта вправе представить в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации письменные возражения по акту в целом или по его отдельным положениям, а также приложить к письменным возражениям документы (их копии, заверенные в установленном порядке), подтверждающие обоснованность своих возражений.
Акт, а также документы и материалы, представленные лицом, совершившим правонарушение, должны быть рассмотрены руководителем (заместителем руководителя) территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации и решение по ним должно быть вынесено в течение 10 дней со дня истечения срока, в течение которого страхователем могли быть представлены письменные возражения по акту. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на один месяц.
Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации извещает лицо, совершившее правонарушение, о времени и месте рассмотрения акта. Неявка извещенного надлежащим образом лица, привлекаемого к ответственности за совершение правонарушения, или его представителя не лишает возможности руководителя (заместителя руководителя) территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации рассмотреть акт в отсутствие этого лица.
По результатам рассмотрения акта, а также приложенных к нему документов и материалов руководитель (заместитель руководителя) территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации выносит решение.
При проведении проверки правильности заполнения, полноты и своевременности предоставления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных п. 2.2 ст. 1.1 Федерального закона № 27-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ выявлено нарушение установленного срока предоставления сведений о застрахованных лицах Шаповаловой Т.А.: форма СЗВ-М (исходная) за ДД.ММ.ГГГГ года предоставлена лично ДД.ММ.ГГГГ в отношении 1-ого застрахованного лица.
По данному факту ведущим специалистом-экспертом отдела ПУ и взаимодействия со страхователями ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Артеме Приморского края (межрайонное) Хайрулиной О.В. составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором Шаповаловой Т.А. было предложено представить свои объяснения и возражения по факту нарушения, а также она уведомлена о рассмотрении материалов проверки ДД.ММ.ГГГГ, акт был направлен ответчику почтой с расчетом финансовых санкций.
ДД.ММ.ГГГГ начальником управления ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Артеме Приморского края (межрайонное) Косенко Л.Г. вынесено решение № о привлечении Шаповаловой Т.А. к ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в виде взыскания финансовых санкций в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица, в общей сумме 500 рублей.
Ответчику Управлением было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате финансовых санкций в добровольном порядке в срок до ДД.ММ.ГГГГ, но до настоящего времени сумма финансовых санкций в добровольном порядке не оплачена.
В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
Согласно пункту 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании штрафа может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования о его уплате. Ранее (до ДД.ММ.ГГГГ) аналогичное правовое регулирование устанавливалось в статье 19 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости взыскания с ответчика в пользу истца финансовых санкций согласно заявленным требованиям.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
В силу ст. 333.19 НК РФ при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, государственная пошлина уплачивается исходя из цены иска, а при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера государственная пошлина для физических лиц установлена в размере 300 рублей.
В соответствии с пп. 2, пп. 15 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются истцы при рассмотрении дел о защите прав и законных интересов ребенка.
Как следует из подпункта 8 пункта 1 статьи 333.20 НК РФ, в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком, (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
С учетом изложенного, с ответчика следует взыскать государственную пошлину в размере 400 рублей в доход бюджета Надеждинского муниципального района.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
исковое заявление Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Артеме Приморского края (межрайонное) к Шаповаловой ФИО8 о взыскании финансовых санкций, удовлетворить.
Взыскать с Шаповаловой ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, ИНН 252100101733, сумму финансовых санкций в размере 500 рублей на реквизиты УФК по Приморскому краю (ОПФР по Приморскому краю) ИНН 2504001751 КПП 254001001 р/с (казначейский счет) 03100643000000012000 Дальневосточное ГУ Банка России // УФК по Приморскому краю, г. Владивосток, БИК 040507001 ОКТМО 05701000 корсчет 40102810545370000012 КБК дохода бюджета ПФР: код бюджетной квалификации 392 11 6101 2401 0200 140.
Взыскать с Шаповаловой ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, ИНН 252100101733, государственную пошлину в доход Надеждинского муниципального района в размере 400 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Надеждинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Д.С. Мерзлякова