Решение по делу № 33-1883/2019 от 13.03.2019

Судья Старовойтова Н.Г. Дело № 33-1883/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Кореневой И.В.,

судей Ушаковой Л.В. и Шерстневой А.А.,

при секретаре Калинкович И.С.,

рассмотрев в судебном заседании 21 марта 2019 года дело по апелляционной жалобе администрации МО ГО «Воркута» на решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 15 января 2019 года, которым постановлено:

исковые требования Сорокина В.П. удовлетворить частично;

взыскать с администрации муниципального образования городского округа «Воркута» в пользу Сорокина В.П. 588 000 руб., судебные расходы 11342,76 руб., а всего 599 342 рубля 76 копеек;

в удовлетворении остальной части исковых требований Сорокину В.П. отказать.

Заслушав доклад судьи Кореневой И.В., судебная коллегия

установила:

Сорокин В.П. обратился с иском в суд к администрации МО ГО «Воркута» о взыскании выкупной стоимости принадлежавшего ему жилого помещения в размере 625 842,90 руб. в связи со сносом дома <Адрес обезличен>, судебных расходов по оценке жилого помещения в размере 2614 руб. 34 коп. и уплате государственной пошлины в размере 9458 руб. 43 коп.

Стороны, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебном заседании участия не принимали, просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

Суд принял указанное выше решение, об отмене которого просит в апелляционной жалобе представитель администрации МО ГО «Воркута», ссылаясь на неправильное применение норм материального права.

Сорокиным В.П. представлены письменные возражения на апелляционную жалобу, в которых истец просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, отказав в удовлетворении жалобы.

Дело в суде апелляционной инстанции рассматривается в соответствии со ст. 167 и ст. 327 Гражданского процессуального кодекса РФ в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения в соответствии с ч. 1 ст. 327 Гражданского процессуального кодекса РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражений на нее, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не находит.

Порядок признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции регламентирован утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. N 47 Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, а также статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 7, 49 указанного Положения обследование многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой органом местного самоуправления.

На основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления в течение 30 дней со дня получения заключения в установленном им порядке принимает решение о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц.

В соответствии с пунктами 3, 4 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции на момент сноса дома 1А по ул. Ленинградской г. Воркуты) решение органа государственной власти или органа местного самоуправления об изъятии жилого помещения подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение, или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Согласно разъяснениям, изложенным в подпункте "г" пункта 20 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" соблюдение предусмотренной частями 2 - 4 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения у собственника, является обязательным, а потому подлежит проверке как обстоятельство, имеющее значение по делу. Данная процедура включает в себя: принятие уполномоченным органом решения об изъятии жилого помещения (часть 2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации), государственную регистрацию этого решения в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (часть 3 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации), уведомление в письменной форме собственника жилого помещения не позднее, чем за год до предстоящего изъятия принадлежащего ему жилого помещения о принятом решении об изъятии и дате его государственной регистрации (часть 4 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

По общему правилу жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, т.е. в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

В соответствии с пунктом 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника, не иначе как путем выкупа, в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Согласно пункту 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации выкупная цена, сроки выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. При этом соглашение должно включать в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение.

В силу пункта 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации при определении выкупной цены жилого помещения в нее включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения в связи с его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением его места проживания, временным пользованием, иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения.

В соответствии с Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" оценка собственности является обязательной при изъятии имущества для государственных или муниципальных нужд.

Согласно статье 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Как установил суд, и подтверждается материалами дела, на основании постановления Главы администрации г. Воркуты <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, договора на передачу квартиры в собственность <Номер обезличен> от <Дата обезличена> Сорокин В.П. является собственником жилого помещения по адресу: <Адрес обезличен>. Право собственности зарегистрировано в установленном порядке и до настоящего времени формально не прекращено.

<Дата обезличена> в многоквартирном жилом доме <Адрес обезличен> произошел пожар, в результате которого указанное здание общей площадью ... кв.м уничтожено на площади ... кв.м.

Согласно акту комиссии в составе представителей УГХиБ администрации МО ГО «Воркута», МБУ «...» МО ГО «Воркута», ООО «...», ООО «...», ПО «...», ООО «...», ОАО «...» от <Дата обезличена> жилой дом отключен от холодного водоснабжения, канализации, теплоснабжения, электроснабжения.

В рамках соглашения о социально-экономическом сотрудничестве между администрацией МО ГО «Воркута» и ООО «...» от <Дата обезличена> произведены работы по разбору многоквартирного дома.

По состоянию на <Дата обезличена> ... дом <Адрес обезличен> снесен, земельный участок рекультивирован.

Как усматривается из материалов дела, ответчиком процедура изъятия жилого помещения для муниципальных нужд, установленная статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, в отношении истца нарушена.

В связи со сносом жилого дома возможность соблюдения такой процедуры в настоящее время утрачена.

На момент рассмотрения спора принадлежащее истцу на праве собственности жилое помещение в результате распорядительных действий ответчика было фактически изъято из его владения без предоставления равноценного возмещения.

Установив приведенные обстоятельства, свидетельствующие о нарушении администрацией МО ГО "Воркута" имущественных прав Сорокина В.П., суд первой инстанции обоснованно взыскал выкупную стоимость изъятой квартиры, исходя из отчета филиала АО «...» по ... <Номер обезличен>, согласно которому рыночная стоимость спорной квартиры по состоянию и в ценах на дату оценки от <Дата обезличена> составляет ... руб.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда.

Доводы апелляционной жалобы повторяют позицию ответчика, изложенную при рассмотрении дела судом первой инстанции, не содержат новых обстоятельств, которые опровергали бы выводы судебного решения, не могут быть признаны состоятельными, так как сводятся, по существу, к несогласию с выводами суда и иной оценке установленных по делу обстоятельств, направлены на иное толкование норм материального права.

Таким образом, решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 15 января 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации МО ГО «Воркута» - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: