Решение по делу № 5-2142/2021 от 23.09.2021

№ 5-2142/2021
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
18 октября 2021 года	город Архангельск, набережная Северной Двины, д. 112

Судья Октябрьского районного суда г. Архангельска Попов Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении

индивидуального предпринимателя Ж.Н.В., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в гор. Архангельске, зарегистрированного в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей 23.06.2004 за ОГРНИП 304290117500244, ИНН 292900100075, зарегистрированного по месту жительства по адресу <адрес>

установил:

15 июля 2021 года индивидуальный предприниматель Ж.Н.В. (далее ИП Ж.Н.В.) нарушил санитарно-эпидемиологические требования при эксплуатации организации торговли по адресу г. Архангельск, ул. Тимме, д. 4, корп. 3, допустив реализацию пищевой продукции (хлебобулочных выпечных изделий), не упакованной производителем, непосредственно употребляемой в пищу, без какой-либо предварительной обработки и без потребительской упаковки, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ.

По результатам административного расследования уполномоченным должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Архангельской области в отношении ИП Ж.Н.В. был составлен протокол об административном правонарушении.

ИП Ж.Н.В. извещённый о дате, месте и времени судебного заседания надлежащим образом, в суд не явился, защитника не направил, об отложении разбирательства не ходатайствовал.

Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Законом - ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон № 52-ФЗ) - установлено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; осуществлять производственный контроль за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг.

Согласно ч. 3 ст. 39 Федерального закона № 52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно п. 8.4 санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию», утверждённых постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 20.11.2020 № 36, реализация пищевой продукции, не упакованной производителем, непосредственно употребляемой в пищу без какой-либо предварительной обработки (мытье, термическая обработка), должна осуществляться в потребительской упаковке, за исключением случаев реализации пищевой продукции через торговые аппараты и (или) дозирующие устройства, исключающие непосредственный контакт потребителя с продукцией до осуществления фасовки.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.Частью 1 статьи 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Материалами дела подтверждается и никем не оспаривается, что ИП Ж.Н.В. является владельцем магазина «Петровский» по адресу г. Архангельск, ул. Тимме, д. 4, корп. 3, следовательно, обязанность по выполнению санитарных правил при эксплуатации указанной организации торговли лежит на ИП Ж.Н.В.

Факт совершения ИП Ж.Н.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ, помимо протокола об административном правонарушении, подтверждается протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов № 368 от 15.07.2021, фото и видеоприложением к протоколу осмотра, копиями обращения Ш.В.А., выпиской из ЕГРИП, договора аренды нежилого помещения № ПО/140619-130 от 14.06.2019.

Оснований не доверять этим доказательствам судья не имеет. Каких-либо данных, свидетельствующих о предвзятости или заинтересованности сотрудников Управления Роспотребнадзора по Архангельской области в исходе дела, в судебном заседании не добыто.

Вина ИП Ж.Н.В. в рассматриваемом случае выразилась в том, что он своевременно не выявил и не устранил нарушения санитарно-эпидемиологических норм.

Доказательств, свидетельствующих о принятии ИП Ж.Н.В. всех зависящих от него мер по соблюдению санитарно-эпидемиологических норм, а также доказательства объективной невозможности принятия им мер, направленных на недопущение совершения административного правонарушения, материалы дела не содержат, что свидетельствует о наличии вины ИП Ж.Н.В. в совершении вменённого ему административного правонарушения.

Допущенное правонарушение не является малозначительным, поскольку объектом его посягательства являются санитарно-эпидемиологические нормы применительно к правилам реализации пищевой продукции, что свидетельствует о высокой степени общественной опасности.

При назначении административного наказания судья на основании положений ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает общественно опасный характер совершённого административного правонарушения и личность виновной, которая имеет постоянное место жительства, не состоит в браке, имеет иждивенца, а также принимает во внимание обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность (ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ) судьёй не установлено.

С учётом изложенного судья считает возможным назначить наказание в виде наложения административного штрафа, основания для назначения наказания в виде предупреждения отсутствуют, поскольку выявленные нарушения создают угрозу жизни и здоровью.

Резолютивная часть постановления объявлена в судебном заседании 13 октября 2021 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья,

постановил:

признать индивидуального предпринимателя Ж.Н.В. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (Одной тысячи) рублей.

Наименование получателя штрафа: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (УМВД России по Архангельской области), ИНН 2901071427, КПП 290101001; единый казначейский счёт № 40102810045370000016, счёт для поступлений № 03100643000000012400 в отделении Архангельск Банка России//УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, г. Архангельск, БИК 011117401, КБК 141 116 010 61 01 0003 140, ОКТМО 11701000, УИН 14110129100000789751.

Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд непосредственно или через Октябрьский районный суд г. Архангельска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ю.А. Попов