Решение по делу № 2-4772/2019 от 26.03.2019

К делу № 2-4772/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 мая 2019 г.                                          г. Краснодар

Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего                                             Бубновой Ю.А.,

секретаря                                                             Пашкова П.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Черепановой О.П. к Администрации муниципального образования город Краснодар об установлении местоположения границ и площади земельного участка (установлении наличия реестровой ошибки),

УСТАНОВИЛ:

Черепанова О.П. обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации МО г. Краснодар об установлении местоположения границ и площади земельного участка (установлении наличия реестровой ошибки).

В соответствии с уточненными исковыми требованиями просила суд:

- установить наличие реестровой ошибки в сведениях ЕГРН, а также фактическое местоположение границ и площадь земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: Земли поселений – для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, выполненным кадастровым инженером ФИО5 (номер в реестре № от ДД.ММ.ГГГГ);

- внести изменения в сведения ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером № путем исправления реестровой ошибки и произвести уточнение местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером № категория земель: Земли поселений – для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, выполненным кадастровым инженером ФИО5 (номер в реестре № от ДД.ММ.ГГГГ).

В обоснование иска указала, что ранее Черепановой О.П. на праве собственности принадлежал земельный участок с насаждениями по <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером № для индивидуального жилищного строительства. Право собственности на земельный участок возникло у Истца на основании Договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, который был удостоверен нотариусом <адрес> ФИО9 за регистрационным номером в реестре № от ДД.ММ.ГГГГ, отчуждаемый земельный участок по указному договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, принадлежал продавцу ФИО2 на основании Свидетельства на право собственности на землю, выданного комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г. Краснодара от 18.09.1995 г.; Договора купли-продажи земельного участка удостоверенного нотариусом г. Краснодара ФИО9 по реестру за №, зарегистрированного в комитете по земельным ресурсам и землеустройству г. Краснодара ДД.ММ.ГГГГ за № и Справки Отдела архитектуры Прикубанского административного округа г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ г. № - указанные сведения отображены в п. 3 Договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ Истец продал 1/2 доли из принадлежащих ему на праве собственности земельного участка гр. ФИО3, общая площадь земельного участка составляла <данные изъяты> кв.м, из нее площадь приобретенного участка составляла <данные изъяты> кв.м., с выделением земельного участка в натуре, что подтверждается Договором купли продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного ФИО10, нотариусом <адрес> и зарегистрированного в реестре №. В связи со свершением вышеуказанной сделки купли-продажи и выделением долей земельного участка в натуре, из участка площадью 806 кв.м, с кадастровым номером № образовалось 2 (два) самостоятельных земельных участка площадью по <данные изъяты> кв.м, каждый, расположенные по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № который принадлежит Истцу на основании права собственности, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ, сделана запись регистрации № и кадастровым номером №, который принадлежит на праве собственности гр. ФИО11, покупателю <данные изъяты> доли земельного участка по вышеуказанному Договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Впервые, по вопросу уточнения местоположения границ земельного участка Истец обратился в Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю» в 2013 году. В марте 2013 года на заявление Истца филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» предоставил письменный ответ (№ от ДД.ММ.ГГГГ), в котором говорилось, что «...в результате рассмотрения заявления ФИО12 (представитель гр. ФИО11 — собственник земельного участка с кадастровым номером №) о государственном учете изменений объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №, представленного межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ФИО13 в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером №, принято решение об осуществлении государственного кадастрового учета изменений от ДД.ММ.ГГГГ № и в ГКН внесены сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №...». Также настоящий ответ содержал информацию о порядке устранения ошибки в местоположении границ ранее учтенного земельного участка, который разъяснен письмом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № где согласно абз.6 письма ошибка в местоположении границ может быть исправлена с применением процедуры в рамках ч. 14 ст. 45 Федерального Закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». Однако, в силу жизненных обстоятельств, в тот период времени у Истца не было возможности заниматься разрешением настоящего вопроса, пока в октябре 2018 года не встал вопрос о продаже земельного участка. К этому периоду времени (октябрь 2018 г.) ссылки на нормы законодательства, приведенные в ответе филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» (№ от ДД.ММ.ГГГГ) стали не актуальными, утратили свою силу. ДД.ММ.ГГГГ Истец повторно обратился в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по вопросу уточнения местоположения границ принадлежащего ему на праве собственности земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ обращение Истца было рассмотрено и дан следующий ответ (№ от ДД.ММ.ГГГГ) филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» : «...действующим законодательством филиал учреждения не наделен полномочиями по проверке правильности определения кадастровыми инженерами.. . местоположения границ земельных участков и соответствия информации, внесенной в межевой план.. ., фактической ситуации на местности.»; «... по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН отсутствует картографическая основа, в связи с чем, установить наличие (отсутствие) реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № возможно при проведении комплекса работ по повторному переопределению координат характерных точек границ данного земельного участка.»; «... реестровая ошибка в сведениях ЕГРН о местоположении границ указанного выше земельного участка.. . может быть исправлена на основании заявления о государственном кадастровом учете недвижимого имущества, и необходимых для кадастрового учета, в соответствии с ч. 4 ст. 18 Закона №? 218-ФЗ документов, в том числе указанного в ч. 2 ст. 14 Закона № 218-ФЗ межевого плана, подготовленного кадастровым инженером...»; «Кроме того, внесение изменений в документы, предусмотренные частью 10 статьи 22 Закона № 218-ФЗ, возможно, в том числе на основании вступившего в законную силу решения суда». ДД.ММ.ГГГГ на личном приеме у начальника отдела обработки документов и обеспечения учетных действий № филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» ФИО4, Истцу были даны устные пояснения о том, что необходимо заказать межевой план, а после его получения обратиться в суд для устранения реестровой ошибки. Таким образом, ввиду указанных сложившихся обстоятельств, с целью уточнения местоположения и площади границ земельного участка, Истец ДД.ММ.ГГГГ обратился в ООО «ЮГКАДАСТРПРОЕКТ» для подготовки межевого плана. В связи с отсутствием картографической основы в Едином государственном реестре недвижимости, установить наличие (отсутствие) реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № возможно при проведении комплекса работ по повторному переопределению координат характерных точек границ данного земельного участка, что подтверждается письмом № от ДД.ММ.ГГГГ филиала ФГБУ «ФКП Росреестра», а факт существования границ земельного участка пятнадцать и более лет, может быть установлен в судебном порядке, в соответствии с положением главы 28 Гражданского процессуального кодекса РФ, в связи с чем межевой план по уточнению границ и площади земельного участка с кадастровым номером № был подготовлен ДД.ММ.ГГГГ для обращения в суд, при этом было выявлено, что фактическая площадь данного земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м., что на <данные изъяты> кв.м, меньше, чем указано в, сведениях ЕГРН и правоустанавливающих документах Истца. Согласно заключения кадастрового инженера ФИО5, который состоит в А СРО «ОКИ» (номер в реестре № от ДД.ММ.ГГГГ), имеющегося в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, при проведении работ было установлено, что существование границ земельного участка с кадастровым номером № в данной конфигурации подтверждается кадастровыми границами ранее сформированных земельных участков, являющихся смежными по отношению к рассматриваемому земельному участку, сведения о местоположении границ которых внесены в ЕГРН. Земельный участок имеет ограждение по всему периметру, границы земельного участка не пересекают границ смежных земельных участков, интересы смежных землепользователей не затрагиваются. Кроме того, кадастровый инженер в своем заключении обращает внимание на то, что данный межевой план подготовлен в связи с выявлением реестровой ошибки в местоположении участка. Указанные доводы позволяют сделать выводы Истцу о том, что иного способа защиты прав кроме судебного у него не имеется.

Представитель истца по доверенности Шевченко О.А. в судебном заседании поддержала исковые требования, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности Дударева А.С. в судебном заседании полагалась на усмотрение суда.

Представитель третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю по доверенности Сергиевская И.С. полагалась на усмотрение суда.

Выслушав позиции сторон, исследовав материалы дела, оценив их в совокупности, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворить заявленные исковые требования.

В судебном заседании установлено, что ранее Черепановой О.П. на праве собственности принадлежал земельный участок с насаждениями по <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером № для индивидуального жилищного строительства.

Право собственности на земельный участок возникло у Истца на основании Договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, который был удостоверен нотариусом г. Краснодара ФИО9 за регистрационным номером в реестре № от ДД.ММ.ГГГГ, отчуждаемый земельный участок по указаному договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, принадлежал продавцу ФИО2 на основании Свидетельства на право собственности на землю, выданного комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г. Краснодара от 18.09.1995 г.; Договора купли-продажи земельного участка удостоверенного нотариусом г. Краснодара ФИО9 по реестру за №, зарегистрированного в комитете по земельным ресурсам и землеустройству г. Краснодара ДД.ММ.ГГГГ за № и Справки Отдела архитектуры Прикубанского административного округа г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ № - указанные сведения отображены в п. 3 Договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ Истец продал <данные изъяты> доли из принадлежащих ему на праве собственности земельного участка гр. ФИО3, общая площадь земельного участка составляла <данные изъяты> кв.м, из нее площадь приобретенного участка составляла <данные изъяты> кв.м., с выделением земельного участка в натуре, что подтверждается Договором купли продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного ФИО10, нотариусом <адрес> и зарегистрированного в реестре №.

В связи с совершением вышеуказанной сделки купли-продажи и выделением долей земельного участка в натуре, из участка площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером № образовалось 2 (два) самостоятельных земельных участка площадью по <данные изъяты> кв.м, каждый, расположенные по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, который принадлежит Истцу на основании права собственности, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ, сделана запись регистрации № и кадастровым номером № который принадлежит на праве собственности гр. ФИО11, покупателю <данные изъяты> доли земельного участка по вышеуказанному Договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ

Впервые, по вопросу уточнения местоположения границ земельного участка Истец обратился в Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю» в 2013 году.

В марте 2013 года на заявление Истца филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» предоставил письменный ответ № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором говорилось, что «...в результате рассмотрения заявления ФИО12 (представитель гр. ФИО11 — собственник земельного участка с кадастровым номером №) о государственном учете изменений объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №, представленного межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ФИО13 в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером № принято решение об осуществлении государственного кадастрового учета изменений от ДД.ММ.ГГГГ № и в ГКН внесены сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №...».

Также настоящий ответ содержит информацию о порядке устранения ошибки в местоположении границ ранее учтенного земельного участка

ДД.ММ.ГГГГ Истец повторно обратился в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по вопросу уточнения местоположения границ принадлежащего ему на праве собственности земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ обращение Истца было рассмотрено и дан ответ № от ДД.ММ.ГГГГ филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» : «...действующим законодательством филиал учреждения не наделен полномочиями по проверке правильности определения кадастровыми инженерами.. . местоположения границ земельных участков и соответствия информации, внесенной в межевой план.. ., фактической ситуации на местности.»; «... по состоянию на 30.10.2018 в ЕГРН отсутствует картографическая основа, в связи с чем, установить наличие (отсутствие) реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № возможно при проведении комплекса работ по повторному переопределению координат характерных точек границ данного земельного участка.»; «... реестровая ошибка в сведениях ЕГРН о местоположении границ указанного выше земельного участка.. . может быть исправлена на основании заявления о государственном кадастровом учете недвижимого имущества, и необходимых для кадастрового учета, в соответствии с ч. 4 ст. 18 Закона №? 218-ФЗ документов, в том числе указанного в ч. 2 ст. 14 Закона № 218-ФЗ межевого плана, подготовленного кадастровым инженером...»; «Кроме того, внесение изменений в документы, предусмотренные частью 10 статьи 22 Закона № 218-ФЗ, возможно, в том числе на основании вступившего в законную силу решения суда».

Истец ДД.ММ.ГГГГ обратился в ООО «ЮГКАДАСТРПРОЕКТ» для подготовки межевого плана.

Межевой план по уточнению границ и площади земельного участка с кадастровым номером № был подготовлен ДД.ММ.ГГГГ, при этом было выявлено, что фактическая площадь данного земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м., что на <данные изъяты> кв.м, меньше, чем указано в, сведениях ЕГРН и правоустанавливающих документах Истца.

Согласно заключения кадастрового инженера ФИО5, который состоит в А СРО «ОКИ» (номер в реестре № от ДД.ММ.ГГГГ), имеющегося в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, при проведении работ было установлено, что существование границ земельного участка с кадастровым номером № в данной конфигурации подтверждается кадастровыми границами ранее сформированных земельных участков, являющихся смежными по отношению к рассматриваемому земельному участку, сведения о местоположении границ которых внесены в ЕГРН. Земельный участок имеет ограждение по всему периметру, границы земельного участка не пересекают границ смежных земельных участков, интересы смежных землепользователей не затрагиваются. Кроме того, кадастровый инженер в своем заключении обращает внимание на то, что данный межевой план подготовлен в связи с выявлением реестровой ошибки в местоположении участка.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; присуждения к исполнению обязанности в натуре; иными способами, предусмотренными законом.

Cогласно п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были связаны с лишением владения.

Согласно п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав» к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.

Иск об установлении границ земельного участка направлен на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части.

В силу п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Таким образом, границы участка должны быть установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства.

В соответствии с ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии со ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, обладающими смежными земельными участками.

Согласно ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей

Споров и разногласий по устанавливаемой границе земельного участка не имеется. Границы и уточненная площадь земельного участка согласованы со смежными землепользователями, что подтверждается соответствующим актом согласования.

В силу ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», межевой план является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

При таких обстоятельствах, учитывая, что местоположение земельного участка в соответствии с межевым планом согласовано, фактические границы земельного участка не имеют пересечений и наложений со смежными земельными участками, суд полагает необходимым удовлетворить заявленные требования.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Черепановой О.П. к Администрации муниципального образования город Краснодар об установлении местоположения границ и площади земельного участка (установлении наличия реестровой ошибки) – удовлетворить.

Установить наличие реестровой ошибки в сведениях ЕГРН, а также фактическое местоположение границ и площадь земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: Земли поселений – для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, выполненным кадастровым инженером ФИО5 (номер в реестре № от ДД.ММ.ГГГГ);

Внести изменения в сведения ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером №, путем исправления реестровой ошибки и произвести уточнение местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером № категория земель: Земли поселений – для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, выполненным кадастровым инженером ФИО5 (номер в реестре № от ДД.ММ.ГГГГ).

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в апелляционном порядке через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение месяца.

Председательствующий: