Решение по делу № 2-1019/2022 от 13.04.2022

Дело № 2-1019/2022

                             11RS0004-01-2022-001238-68

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Печорский городской суд Республики Коми

в составе судьи Васевчик Е.П.

при секретаре судебного заседания Кожевиной Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Печоре 30 сентября 2022 года гражданское дело по иску Карманова Э. В. к АО «Почта России» о защите прав потребителя, взыскании денежной компенсации морального вреда, судебных расходов.                    

установил:

Карманов Э.В. обратился в суд с иском к АО «Печора России» о защите прав потребителя, взыскании компенсации морального вреда в связи с нарушением сроков доставки почтовой корреспонденции, в обоснование требований указывая, что из г.Усинск Республики Коми ему были отправлены заказные почтовые отправления от 25.01.2022 №... (доставлено 31.01.2022), от 04.02.2022 №... (доставлено 11.02.2022), от 10.02.2022 №... (доставлено 15.02.2022), от 10.02.2022 №... (доставлено 15.02.2022), от 16.02.2022 №... (доставлено 24.02.2022), о нарушении сроков доставки свидетельствуют отметки и почтовые штемпели на конверте. Кроме того, истцом из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республики Коми в г.Усинск, ул.Ленина, д.10 направлялись простые почтовые отправления от 04.02.2022, 17.02.2022, 21.02.2022 (4 шт.), 24.02.2022, которые также были доставлены с нарушением сроков доставки почтовой корреспонденции. Указанные действия ответчика истец полагает незаконными и нарушающими его права как потребителя, просит взыскать компенсацию морального вреда в сумме 10 000 руб., штраф в размере 5000, почтовые расходы в сумме 69 руб.

Карманов Э.В. обратился в суд с иском к АО «Печора России» о защите прав потребителя, взыскании компенсации морального вреда в связи с нарушением сроков доставки почтовой корреспонденции, в обоснование требований указывая, что ему из г.Санкт-Петербурга направлялись заказные почтовые отправления от 21.02.2022 №... (доставлено 02.03.2022), от 04.03.2022 №... (доставлено 11.03.2022), истцом в г.Усинск из ФКУ ИК-49 УФСИН России по Республике Коми направлены простые почтовые отправления от 04.03.2022, от 11.03.2022 (2 шт.), 14.03.2022, 17.03.2022, которые так же были доставлены получателям с нарушением сроков доставки. Указанные действия ответчика истец полагает незаконными и нарушающими его права как потребителя, просит взыскать компенсацию морального вреда в сумме 5000 руб., штраф 2500 руб., почтовые расходы в сумме 59 руб.

31.05.2022 согласно ст.16.1 КАС РФ суд перешел к рассмотрению дела в порядке гражданского судопроизводства.

Определением суда от 31.05.2022 дела №... по иску Карманова Э.В. к АО «Почта России» о защите прав потребителя, взыскании компенсации морального вреда в связи с нарушением сроков доставки почтовой корреспонденции и №... по иску Карманова Э.В. к АО «Почта России» о защите прав потребителя, взыскании компенсации морального вреда в связи с нарушением сроков доставки почтовой корреспонденции, объединены в одно производство для совместного рассмотрения, с присвоением объединенному делу №....

В судебном заседании посредством видеоконференц-связи на базе ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Архангельской области истец на требованиях настаивал.

Дело рассматривается в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствие представителя ответчика АО «Почта России», извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены УФПС Республики Коми Печорский почтамт, УФПС Республики Коми, ФКУ ИК-49 УФСИН России по Республике Коми.

Дело рассматривается в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствие представителей третьих лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства. Согласно письменному отзыву УФПС Республики Коми исковые требования не признают.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии со ст.16 Федерального закона от 17.07.1999 №176-ФЗ «О почтовой связи» услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату. Пользователь услуг почтовой связи обязан оплатить оказанные ему услуги. Операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки ее пересылки утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Сроки оказания иных услуг почтовой связи устанавливаются операторами почтовой связи самостоятельно.

В силу абз. 1, 10 ст.34 указанного закона за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи. Операторы почтовой связи не несут ответственность за утрату, порчу (повреждение), недоставку почтовых отправлений или нарушение контрольных сроков их пересылки, если будет доказано, что таковые произошли вследствие обстоятельств непреодолимой силы или свойства вложения почтового отправления.

Из указанных положений следует, что операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи за нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений.

Приказом Минкомсвязи России от 04.06.2018 №... «Об утверждении нормативов частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции» (зарегистрировано в Минюсте России 31.10.2018 №...) утверждены прилагаемые нормативы частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции.

Нормативы частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а так же сроки пересылки письменной корреспонденции регулируют отношения между операторами почтовой связи, оказывающими услуги почтовой связи общего пользования, и пользователями этих услуг и определяют порядок оказания услуг почтовой связи, права и обязанности операторов почтовой связи и пользователей.

Контрольные сроки пересылки внутренней письменной корреспонденции определяются по оттискам календарных почтовых штемпелей мест приема и доставки почтовых отправлений.

Согласно п. 6 указанного Приказа контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции (без учета дня приема) составляют:

а) между городами федерального значения, административными центрами субъектов Российской Федерации исчисляются в календарных днях согласно приложению N 1 к нормативам. Контрольный срок определяется в календарных днях на пересечении столбца и строчки, в которых указаны города федерального значения, административные центры субъектов Российской Федерации, между которыми осуществляется пересылка письменной корреспонденции. При этом городом приема письменной корреспонденции считается город, указанный в первом столбце таблиц приложения N 1 к нормативам.

б) на внутригородской территории городов федерального значения, на территориях административных центров субъектов, административных центров муниципальных районов и городских округов - 2 календарных дня;

в) между административным центром субъекта Российской Федерации и административными центрами муниципальных районов, городских округов на территории данного субъекта Российской Федерации - 2 календарных дня;

г) между административным центром муниципального района, городского округа и поселениями, расположенными на территории данного муниципального района или городского округа, - 3 календарных дня.

Контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции между населенными пунктами рассчитываются путем суммирования соответствующих контрольных сроков.

Установлены контрольные сроки: Печора - Усинск 2 дня, Печора – Санкт-Петербург 6 дней.

Материалами дела установлено, что Карманов Э.В. в период отбывания наказания в ФКУ ИК-49 УФСИН России по Республике Коми являлся получателем заказных почтовых отправлений от 25.01.2022 №... из Прокуратуры г.Усинска (доставлено 31.01.2022), от 04.02.2022 №... из Усинского городского суда (доставлено 11.02.2022), от 10.02.2022 №... из Усинского городского суда (доставлено 15.02.2022), от 10.02.2022 №... из ГКУ РК «ЦЕНТР ОДМЮ» (доставлено 15.02.2022), от 16.02.2022 №... из Усинского городского суда (доставлено 24.02.2022); от 21.02.2022 №... из УФПС Санкт-Петербурга и Ленинградской области - филиал ФГУП (доставлено 02.03.2022), от 04.03.2022 №... Прокуратуры г.Усинска (доставлено 11.03.2022).

Также Кармановым Э.В. в период отбывания наказания в ФКУ ИК-49 УФСИН России по Республике Коми в адрес Усинского городского суда (г.Усинск, ул.Ленина, д.10) направлялись простые почтовые отправления от 04.02.2022, 17.02.2022, 21.02.2022 (4 шт.), 24.02.2022; от 04.03.2022, от 11.03.2022 (2 шт.), 14.03.2022, 17.03.2022.

В материалы дела представлены расписки инспектора оперативного отдела ФКУ ИК-49 УФСИН России по Республике Коми о принятии почтовых отправлений от Карманова Э.В. в указанные даты (04.02.2022, 17.02.2022, 21.02.2022 (4 шт.), 24.02.2022; от 04.03.2022, от 11.03.2022 (2 шт.), 14.03.2022, 17.03.2022).

Усинский городской суд представил информацию о сроках доставки писем, направленных Кармановым Э.В. и копии почтовых конвертов:

- 21.02.2022 кассационная жалоба по делу №..., даты на конверте 22.02.2022 и 24.02.2022,

- 24.02.2022 исковое заявление по делу №..., даты на конверте 26.02.2022 и 02.03.2022,

- 11.03.2022 административное заявление к СУСК РФ по Республике Коми (№...а-94/2022 (М-254/2022), даты на конверте 15.03.2022 и 17.03.2022,

- 11.03.2022 административное заявление к ОМВД России по г.Усинску (№...а-426/2022), даты на конверте 15.03.2022 и 17.03.2022,

- 14.03.2022 заявление о направлении копии апелляционного определения Верховного Суда Республики Коми от 17.08.2015 №..., даты на конверте 15.03.2022 и 17.03.2022.

По информации Усинского городского суда входящая корреспонденция от Карманова Э.В. в конвертах 04.02.2022, 17.02.2022, 04.03.2002 в материалах дела №... отсутствует. Гражданское дело №... 18.04.2022 направлено в Верховный суд Республики Коми с административным исковым заявлением Карманова Э.В. о взыскании компенсации за нарушение разумного срока гражданского судопроизводства и в Усинский городской суд еще не возвращено.

Приполярным судебным участком г.Усинска представлена копия конверта о направлении Кармановым Э.В. апелляционной жалобы по делу №..., даты на конверте 18.03.2022 и 21.03.2022.

По сообщению Прокуратуры г.Усинска обращение Карманова Э.В. от 21.02.2022 зарегистрировано в прокуратуре 28.02.2022, ответ дан 04.03.2022. Надзорное производство по жалобе Карманова Э.В. №...ж-2022 конвертов, в т.ч. в котором поступило указанное обращение, не содержит.

Таким образом, установлено, что ответчиком были нарушены контрольные сроки пересылки почтовой корреспонденции.

Данные обстоятельства ответчиком не оспорены, доказательств обратного не представлено.

Истец указывает, что 04.03.2022 и 18.03.2022 обращался с претензиями к ответчику, но ответа не получил.

Из преамбулы Закона РФ от 07.02.1992 №... «О защите прав потребителей» следует, что указанный Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами, владельцами агрегаторов информации о товарах (услугах) при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), о владельцах агрегаторов информации о товарах (услугах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав. Потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного суда Российской Федерации, изложенными в п. 2 постановления от 28.06.2012 №... «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права, то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.

Поскольку Карманов Э.В. в рассматриваемых правоотношениях с АО «Почта России» выступает в качестве потребителя услуг, при этом компенсация морального вреда специальными законами в данном случае не регулируется, при разрешении вопроса о наличии оснований для компенсации морального вреда подлежат применению положения Федерального закона «О защите прав потребителей».

Согласно ст. 15 Федерального закона «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

На основании ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Учитывая, что в судебном заседании нашел подтверждение факт нарушения ответчиком права истца как потребителя почтовых услуг в связи с ненадлежащим предоставлением услуг, выразившееся в нарушении ответчиком контрольных сроков пересылки корреспонденции, суд приходит к выводу о наличии вины ответчика, нарушившего законные права и интересы потребителя и считает, что это является основанием для возложения на АО «Почта России» обязанности по компенсации морального вреда истцу.

При определении размера компенсации морального вреда суд учитывает незначительную длительность нарушения контрольных сроков, степень причиненных потребителю нравственных страданий, фактические обстоятельства дела, принципы разумности и справедливости, реальности возмещения, недопущения злоупотребления права на судебную защиту во избежании извлечения необоснованной имущественной выгоды и считает возможным определить компенсацию в размере 2000 руб.

В соответствии с п. 6 ст. 13 Федерального закона «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Следовательно, с ответчика АО «Почта России» подлежит взысканию штраф в размере 50% от суммы удовлетворенных требований. В данном случае сумма составляет 1000 руб. (2000 руб. х 50% = 1000 руб.).

Истцом заявлено требование о взыскании почтовых расходов в размере 128 руб., связанных с отправлением претензий по делу, в том числе: конверты 2 шт. по 5 руб.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Согласно ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, так же относятся связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами.

Из разъяснений, содержащихся в п. 10 Постановления Верховного суда Российской Федерации №... от 21.01.2016, лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.

Истцом к материалам дела приложены чеки, подтверждающие направлением им претензии по настоящему гражданскому делу ответчику посредством почтовой связи.

Таким образом, в пользу истца подлежат почтовые расходы в размере 128 руб.

Согласно ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании ст. 103 ГПК РФ и в соответствии со ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Взыскать с АО «Почта России» (ИНН/КПП 7724490000/771401001) в пользу Карманова Э. В., **.**.**.р., компенсацию морального вреда в размере 2000 (Две тысячи) рублей, штраф в размере 1000 (Одна тысяча) рублей, судебные расходы в размере 128 (Сто двадцать восемь) рублей.

Взыскать с АО «Почта России» (ИНН/КПП 7724490000/771401001) государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования муниципального района «Печора» в сумме 300 (Триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Печорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                           Е.П. Васевчик    

Мотивированное решение составлено 21.10.2022