Решение от 30.09.2024 по делу № 2-2724/2024 от 06.06.2024

26RS0002-01-2024-005230-77

Дело №2-2724/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ставрополь                                                                        30 сентября 2024 года

Ленинский районный суд города Ставрополя Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Артемьевой Е.А.,

при секретаре Дроздовой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кравченко В. М. к Комитету градостроительства администрации города Ставрополя о сохранении жилого помещения в переустроенном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Кравченко В.М. обратилась в Ленинский районный суд города Ставрополя с иском к Комитету градостроительства администрации города Ставрополя, в котором просит сохранить <адрес обезличен>,<адрес обезличен> общей площадью 102,2 кв.м., жилой площадью 75 кв.м., в многоквартирном жилом доме по <адрес обезличен>, в городе Ставрополе в переустроенном состоянии.

В обоснование требований указала, что по договору приватизации жилой площади № 2-2736 от 30.03.1993 года Ставропольским городским Советом народных депутатов <адрес обезличен>, в городе Ставрополе передана в совместную собственность супругам Кравченко А. Н. и Кравченко В. М..

Данный договор приватизации удостоверен государственным нотариусом государственной нотариальной конторы Ставропольского края Коваленко А.Г., зарегистрирован договор Ставропольским БТИ 09.04.1993 г. за №29-62-8.

Договором дарения от 15 апреля 1993 года за номером 1-2160, удостоверенным нотариусом государственной нотариальной конторы Семиной Т.В., Кравченко А.Н. передана на праве собственности квартира № 8 по улице Станичной, 14, в городе Ставрополе.

Договор дарения №1-2160 от 15 апреля 1993 года зарегистрирован Ставропольским БТИ 23.04. 1993 г. за номером 29-62-8.

Поскольку <адрес обезличен> <номер обезличен> по <адрес обезличен> расположены в одноэтажном здании по типу блокированной застройки и имеют одну общую стену, её супруг Кравченко А.Н самовольно путем переустройства и перепланировки произвел их объединение в одну квартиру.

При этом собственниками всех шести квартир, расположенных по <адрес обезличен>, в <адрес обезличен>, дано письменное согласие на выполнение работ по объединению квартир 8, 9 в одну квартиру.

В результате произведенных строительных работ <адрес обезличен>, <адрес обезличен> в настоящее время представляют: одноэтажный жилой дом, состоящий из трех комнат общей площадью 102,2 кв.м., жилой площадью 75 кв. м. литеры «А «), и двухэтажной пристройкой (литер (« а 7») площадью 24,4 кв. м.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости многоквартирный жилой <адрес обезличен>, в <адрес обезличен> общей площадью 242,5 кв.м., постройки 1910 поставлен на кадастровый учет 06.12.2014 г с присвоением кадастрового номера <данные изъяты>.

В этой Выписке Росреестра также содержатся сведения о принадлежащих им кв. <адрес обезличен>, <адрес обезличен> после их объединения в одну квартиру.

В соответствии с данными Выписки из Единого государственного Реестра об объекте недвижимости - земельном участка, расположенном по адресу: <адрес обезличен>, в городе Ставрополе, земельный участок многоквартирного дома 12.11.2010 года поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера <данные изъяты>

В связи со скоропостижной смертью собственника квартир 8, 9 Кравченко А.Н., последовавшей 14 февраля 2023 г., получить в установленном порядке разрешение на объединение указанных квартир, не представилось возможным.

Согласно закону, как наследнице имущества её умершего супруга Кравченко А.Н., она вправе узаконить произведенные переустройства в доме, принадлежащем ей и наследодателю.

В связи с этим она обратилась в Комитет градостроительства Администрации г. Ставрополя с заявлением о согласовании объединения квартир <адрес обезличен> по <адрес обезличен> в одну, в котором ей отказано.

Между тем заключением специалистов МУП «Земельная Палата» Р» 79-23 от 31 июля 2023 года по результатам проведенного ими обследования технического состояния объекта недвижимости: <адрес обезличен>, <номер обезличен> после объединения двух квартир <номер обезличен> и <номер обезличен> в многоквартирном жилом доме по <адрес обезличен> установлено:

Несущие и ограждающие строительные конструкции жилого дома по <адрес обезличен> находятся в удовлетворительном техническом состоянии.

Технические решения, принятые при объединении двух квартир <номер обезличен> и <номер обезличен> в одну <адрес обезличен>, <адрес обезличен> в многоквартирном жилом доме (литеры «А «), с одноэтажными пристройками («а», «а3», «а4», «а5», »а6», «а9», «а11»), и двухэтажной пристройкой (литер «а7») по <адрес обезличен> соответствуют требованиям экологических, санитарно-технических, противопожарных и других строительных норм и правил, действующих на территории Российской Федерации, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания.

Истец в судебное заседание не явилась, представила суду заявление о рассмотрении дела без её участия.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате месте и времени извещен своевременно и надлежавшим образом.

Суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

30.03.1993 года между Ставропольским городским Советом народных депутатов и Кравченко А. Н., Кравченко В. М. заключен договор приватизации жилой площади, согласно которому Совет на основании постановления от 22.03.1993 года №415 передает Кравченко А.Н. и Кравченко В.М. в совместную собственность занимаемую ими квартиру, расположенную по адресу: <адрес обезличен>.

15.04.1993 года Курилова М.С. подарила Кравченко А.Н. <адрес обезличен>, расположенную по адресу: <адрес обезличен>. Указанный договор удостоверен государственным нотариусом государственной нотариальной конторы СК.

14.02.2023 года Кравченко А.Н. умер, что подтверждается свидетельством о смерти III-ДН <номер обезличен> от <дата обезличена>.

При жизни Кравченко А.Н. путем переустройства и перепланировки были самовольно объединены две квартиры в одну, поскольку квартиры <адрес обезличен> расположены в одноэтажном здании по типу блокированной застройки.

Кравченко А.Н. как наследница супруга обратилась в Комитет градостроительства города Ставрополя по вопросу согласования самовольно выполненных работ по перепланировке жилого помещения <номер обезличен> и <адрес обезличен> в многоквартирном доме по адресу: <адрес обезличен>.

Согласно ответу Комитета градостроительства администрации <адрес обезличен> <номер обезличен> от <дата обезличена>, в согласовании самовольно выполненных работ по перепланировке жилого помещения <номер обезличен> и <номер обезличен> в многоквартирном доме по адресу: <адрес обезличен>, истцу отказано.

В соответствии с заключением МУП «Земельная палата» от 31.07.2023 года при объединении квартир <номер обезличен> и <номер обезличен> в одну <адрес обезличен>, <адрес обезличен> произведена перепланировка и переустройство помещений:

-    объединение двух жилых комнат в одну жилую комнату пом. <номер обезличен>, площадью 21,5 кв.м. на первом этаже (литер «а3»);

-    разделение одного помещения без номера на три помещения: туалетпом.<номер обезличен>, площадью 1,0 кв.м.; ванную комнату пом. <номер обезличен>, площадью 2,6 кв.м.; кухню пом. <номер обезличен>, площадью 24,4 кв.м. на первом этаже (литер «а7»);

-    изменение назначения помещения кухни в кладовую пом. <номер обезличен> на первом этаже (литер «а»);

-    определение назначения помещения без номера - жилая комната пом. <номер обезличен> на втором этаже (литер «а7»)

При перепланировке и переустройстве помещений произведены следующие виды строительно-монтажных работ: разборка перегородки с демонтажем дверного блока и кирпичной печи с отключением от внутренней сети газоснабжения в жилой комнате пом. <номер обезличен> на первом этаже (литер «аЗ»); пробивка дверного проема и установка дверного блока в перегородке между жилой комнатой пом. <номер обезличен> и кладовой пом. <номер обезличен>; демонтаж дверных блоков и закладка дверных проемов в перегородках между кладовой пом. <номер обезличен>, жилой комнатой пом. <номер обезличен> и коридором пом. <номер обезличен>; возведение перегородок с устройством дверных проемов и установкой блоков между помещениями туалета пом. <номер обезличен>, ванной комнаты пом.<номер обезличен>, кухни пом. <номер обезличен> на первом этаже (литер «а7»); пробивка оконных проемов с устройством перемычек в наружных стенах литера «а7» в лестничной клетке пом. <номер обезличен> в ванной комнате пом. <номер обезличен> на первом этаже и в жилой комнате пом. <номер обезличен> на втором этаже; установка сантехнического оборудования в туалете пом. <номер обезличен>, ванной комнате пом. <номер обезличен>, мойки, газовой варочной плиты, газовой водогрейной колонки в кухне пом.<номер обезличен> с подключением к внутренним сетям водоснабжения, канализации и газоснабжения, соответственно; выполнение и ремонт внутренней отделки помещений и конструкций пола. После объединения квартир <номер обезличен> и <номер обезличен> в одну <адрес обезличен>,<адрес обезличен> с перепланировкой и переустройством помещений общая и жилая площади квартиры увеличились за счет помещений на первом и втором этажах в пристройке литер «а7».

Согласно статье 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция - это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

По смыслу ст. ст. 130, 131, 219 ГК РФ, ст. ст. 52, 55 Градостроительного кодекса РФ для отнесения объекта к недвижимому имуществу помимо прочной связи с землей необходимо, чтобы объект был создан в установленном порядке как недвижимость с получением необходимой разрешительной документации на осуществление строительства, с соблюдением градостроительных норм и правил, оформлением земельно-правовых отношений для целей строительства.

Частью 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ определено, что реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу п. 6 ч. 7 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объекта капитального строительства возможна при наличии согласия всех правообладателей данного объекта. Реконструкция жилого помещения в данном случае влечет за собой использование общего имущества собственников многоквартирного дома, в частности наружных стен и придомовой территории.

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 05.07.2023 года, следует, что <адрес обезличен>, площадью 242,5 кв.м, является многоквартирным.

Согласно выписки из Единого государственного реестра от 05.07.2023 земельный участок, на котором расположен жилой дом по адресу: <адрес обезличен>, относится к категории земель населенных пунктов, вид разрешенного использования - под многоквартирным жилым домом (1 этаж).

Из положений ч. 5 ст. 40 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", ст. 36 ЖК РФ, земельный участок под многоквартирным домом, является собственностью всех собственников жилых помещений указанного многоквартирного дома.

Истцом суду представлено заявление собственников квартир <номер обезличен>, <номер обезличен>, <номер обезличен>,<номер обезличен>,<номер обезличен> из которого следует, что соседи, проживающие по <адрес обезличен> не возражают о проведении работ по облицовке кирпичом лицевой части <адрес обезличен>, объединив <адрес обезличен> <адрес обезличен>. Произвести жилую подстройку в квартире и соседи не возражают о признании права собственности на <адрес обезличен>,<адрес обезличен> принадлежащих Кравченко А.Н., не претендуют на надстройку и их права не нарушаются.

С целью установления обстоятельств, имеющих юридическое значение для рассмотрения настоящего спора, определением суда от 15.07.2024 года была назначена судебная экспертиза, согласно выводам заключения эксперта №09-Э/24 от 13.09.2024 года Ассоциации «Центр независимой экспертизы «Спектр» квартира, являющаяся следствием реконструкции квартир <номер обезличен>, <адрес обезличен> по адресу: <адрес обезличен>, соответствует градостроительным, строительным, противопожарным, санитарно- гигиеническим нормам, правилам и стандартам, действующим на территории Российской Федерации. Квартира, являющаяся следствием реконструкции квартир <номер обезличен>, <адрес обезличен> по адресу: <адрес обезличен>, в перепланированном и переустроенном состоянии, не создает препятствий в пользовании и угрозы жизни и здоровью граждан.

Оснований не доверять выводам судебного эксперта у суда не имеется, поскольку заключение содержит подробное описание проведенного исследования и сделанные на его основе выводы, ответы на поставленный судом вопрос. Эксперт обладает необходимой квалификацией и опытом работы, предупрежден судом под подпись об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ, данное экспертное заключение выполнено в строгом соответствии с нормами действующего законодательства, оно ясно, понятно и научно обоснованно. Кроме того, указанное заключение эксперта ответчиком по каким-либо основаниям не оспорено.

Поскольку заключением эксперта было установлено, что истцом Кравченко В.М. в <адрес обезличен> была произведена реконструкция, а не переустройство, а также учитывая, что самовольно произведенная реконструкция квартиры, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует градостроительным, строительным, противопожарным, санитарно-гигиеническим нормам, правилам и стандартам, действующим на территории РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца                Кравченко В.М. и считает необходимым сохранить <адрес обезличен> в реконструированном состоянии.

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. (<░░░░ ░░░░░░░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> <░░░░░ ░░░░░░░░░>) – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ <░░░░░ ░░░░░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░░░ 102,2 ░░.░, ░░░░░ – 75 ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░ ░░░░░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ 14 ░░░░░░░ 2024 ░░░░.

░░░░░                               ░░░░░░░                                                               ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░:

░░░░░                                                                                                            ░.░. ░░░░░░░░░