Решение по делу № 2-15/2019 от 30.10.2018

Дело № 2-15/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 октября 2019 года                                                     р.п. Красные Баки

Краснобаковский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Любушкина В.Е.,

при секретаре судебного заседания Софроновой Е.П.,

при участии представителя истца по доверенности Морозовой С.А.,

ответчика Майоровой Н.В., представителя ответчика по ордеру адвоката Лапшиной Е.С., представившая ордер № от ДД.ММ.ГГГГ и удостоверение №

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Платковой ФИО1 к Платковой ФИО2 об установлении границ земельного участка

у с т а н о в и л :

Платкова Е.Е. обратилась в суд с иском об установлении границ земельного участка

В обосновании своих требований указала следующее: Платкова ФИО1 является собственником земельного участка, категории :емель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного юдсобного хозяйства, общей площадью №., расположенного по адресу: <адрес>

Данный факт подтверждается Свидетельством на право собственности на землю от

ДД.ММ.ГГГГ. серия №, выданного Районным комитетом по земельным ресурсам и землеустройству

ДД.ММ.ГГГГ. вышеуказанный земельный участок поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый №. ДД.ММ.ГГГГ. истцом было получено Свидетельство о государственной регистрации

права №, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ. Сделана запись регистрации №.

ДД.ММ.ГГГГ. Платкова Е.Е. обратилась к кадастровому инженеру ФИО3 с заявлением о проведении межевания земельного участка с целью уточнения границ и площади своего земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, на что был заглочен Договор на выполнение кадастровых работ от ДД.ММ.ГГГГ. №.

В результате кадастровых работ кадастровым инженером была обнаружена реестровая ошибка, содержащаяся в сведениях государственного кадастра недвижимости, а именно, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> по точкам Н5, Н7, Н9 накладывается на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, который поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. Собственником смежного земельного участка является Майорова ФИО2, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФЗ 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» предусматривает такое понятие «ошибки» (далее Закон «О кадастре»), которые внесены в государственный кадастр недвижимости (статья 28):

«2) воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости

(далее - кадастровая ошибка в сведениях). Если иное не предусмотрено настоящей статьей, кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки».

Межевание (методические рекомендации по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденные Росземкадастром 17 февраля 2003 г.) - работы по установлению на местности границ муниципальных образований и других административно-территориальных образований, границ земельных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и определению их координат.

Результат межевания (на основании ст.ст. 32,33, 37 Закона «О кадастре) -межевой план,технический план или акт обследования.

В настоящее время истец, при выявлении в результате кадастровых работ реестровой ошибки в границах двух смежных участков, не имеет возможности установить границы своего земельного участка в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. По мнению истца границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, установлены с нарушением норм и требований действующего законодательства.

В Федеральном законе № 221-ФЗ от 24 июля 2007 года «О государственном кадастре недвижимости» (п.7,9 ст.38) говорится о том, что границы земельных наделов могут определяться на основании координат и точек.

Вопреки требованиям п. 1 ст. 39 Федерального закона № 221-ФЗ от 24 июля 2007 года «О государственном кадастре недвижимости», при межевании своего земельного участка Майорова Н.В. местоположение общей границы земельных участков с Платковой Е.Е., как с собственником смежного земельного участка, не согласовала. Акт согласования истец не подписывала, что является нарушением межевого плана Майоровой В.В. Таким образом, истец считает необходимым в данной спорной ситуации признать наложение двух смежных участков по точкам Н5, Н7, Н9 реестровой ошибкой и исключить координаты земельного участка с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес> из сведений государственного кадастра недвижимости.

Платкова Е.Е. является собственником своего земельного участка с ДД.ММ.ГГГГ., то есть является собственником более 15 лет. Истец считает, что расположение границ земельного участка Майоровой Н.В. должны были определяться по границам тех объектов истца, которые расположены рядом и существуют уже на протяжении 15 лет.

Согласно Технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ года на жилой дом, расположенный на данном земельном участке истца, имеется план земельного участка. При межевании земельного участка кадастровым инженером ФИО3 были учтены координаты земельного участка согласно ранее установленного плана, в связи с чем и была выявлена реестровая ошибка в наложении границ двух соседних земельных участков.

При проведении землеустройства в обязательном порядке должно обеспечиваться соблюдение прав смежных землепользователей, других лиц, чьи права могут быть нарушены в ходе землеустроительных работ. Гарантии соблюдения прав указанных лиц предусмотрены соответствующими нормами Земельного кодекса Российской Федерации, Положением о проведении территориального землеустройства, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.06.2002 N 396, Положением о согласовании и утверждении землеустроительной документации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 514.

При проведении землеустройства в силу пункта 4 статьи 69 Земельного кодекса Российской Федерации обеспечивается учет законных интересов лиц, права которых могут быть затронуты при его проведении, путем извещения их в письменной форме.

В соответствии с пунктом 4 Положения о порядке установления границ землепользования в застройке городов и других поселений, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 1996 года N 105, при установлении границ землепользования должно быть предусмотрено обеспечение прав других лиц на пользование необходимыми для них объектами в границах земельного участка в соответствии с градостроительными нормативами, правилами землепользования и застройки.

Подобные нормы содержит и Положение о землеустройстве, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации N 396 от 07.06.2002 г.: при определении границ объекта землеустройства на местности и их согласовании обеспечивается учет законных интересов лиц, права которых могут быть затронуты межеванием, путем извещения их в письменной форме.

Определение на местности границ объекта землеустройства и их согласование юводится в присутствии всех собственников недвижимости, чьи права могут быть тронуты при проведении землеустроительных работ. Результаты согласования границ |>ормляются актом (актами) согласования границ объекта землеустройства, который здписывается всеми участниками процедуры согласования границ, включая сполнителя работ.

Процедура согласования границ с собственниками и иными владельцами смежных хмельных участков при проведении межевания четко установлена законом и она редполагает проведение по выбору кадастрового инженера собрания аинтересованных лиц или согласования в индивидуальном порядке с аинтересованным лицом (п. 7 ст. 39 Федерального закона № 221-ФЗ). Пунктом 8 ст. 39 Федерального закона № 221-ФЗ установлено, что в случае согласования местоположения границ посредством проведения собрания заинтересованных лиц извещение ) проведении собрания о согласовании местоположения границ вручается данным лицам или IX представителям под расписку, направляется по их почтовым адресам посредством почтового отправления с уведомлением о вручении и по адресам их электронной почты в гоответствии с кадастровыми сведениями (при наличии таких сведений), либо опубликовывается в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации соответствующего муниципального образования. Опубликование извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ допускается в случае, если:

1. в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о почтовом адресе любого из заинтересованных лиц или получено извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ, направленное заинтересованному лицу посредством почтового отправления, с отметкой о невозможности его вручения;
2. смежный земельный участок расположен в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и относится к имуществу общего пользования, либо входит в состав земель сельскохозяйственного назначения и находится в собственности более чем пяти лиц, либо входит в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
3. земельные участки, в отношении которых выполняются кадастровые работы, являются лесными участками.

Однако, в рассматриваемой ситуации извещение Платковой Е.Е. не могло производиться посредством опубликования в местной газете, поскольку сведения о ее месте жительства имелись в государственном кадастре недвижимости со времени постановки на кадастровый учет земельного участка, то есть с 2004г. Также, ответчик с момента приобретения права собственности на свой дом и земельный участок знал адрес истца. Исходя из требований приведенных норм закона, информация о проведении кадастровым инженером собрания о согласовании местоположения границ земельного участка ответчика Майоровой НВ. должна была направляться Платковой Е.Е. по ее адресу регистрации и проживания, а именно: <адрес> - что не было сделано. В настоящее время, ввиду судебных споров о границах земельного участка между истцом и Майоровой, не представляется возможным разрешить ситуацию относительно межевания двух участков в мирном порядке.Платкова Е.Е. вынужден обратиться в суд за защитой своих нарушенных прав.

В тех случаях, когда по обстоятельствам дела невозможно исправить ошибочное описание местоположения границ земельного участка соседа, представляется правильным такое описание границ признать недействительным и исключить из государственного кадастра недвижимости. Это и будет применение такого способа защиты гражданских прав, как восстановление положения, существовавшего до нарушения права истца на его земельный участок. Такой способ защиты будет соответствовать спорному правоотношению и позволит обеспечить восстановление нарушенного права истца.

Верховный Суд РФ в определении от 24 ноября 2015 г. № 58-КГ15-14 указал: «Отсутствие согласования границ земельного участка ответчика с истцом может свидетельствовать о недействительности результатов межевания земельного участка. При этом оценку данному обстоятельству суд вправе дать при рассмотрении спора об установлении границ, что не требует самостоятельного оспаривания истцом землеустроительного дела, либо действий кадастрового инженера. Заявленные истцом требования находятся в рамках такого способа защиты, как восстановление положения, существовавшего до нарушения права на земельный участок, и пресечение действий, нарушающих право на земельный участок или создающих угрозу его нарушения (ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации)». Просят суд:

Установить Границы земельного участка общей площадью 657 кв.м. с кадастровым ером №, расположенного по адресу: <адрес> по координатам поворотных 2к, указанных в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ., выполненного кадастровым инженером ФИО3 по заявлению Платковой ФИО1.

Признать недействительными результаты межевания земельного участка с (астровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>

Исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о границах дельного участка с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>

С целью уточнения фактического местоположения смежных участков собственника Платковой Е.Е. и Майоровой Н.В. была назначена землеустроительная экспертиза на разрешение которой поставлены следующие вопросы:

Определить фактическое местоположение смежных участков собственника Платковой Е.Е. кадастровый № и собственника Майоровой Н.В. кадастровый №, расположенных на <адрес> и определить имеется ли наложение границ указанных смежных участков?

Определить местоположение смежной границы участков собственника Платковой Е.Е. кадастровый № и собственника Майоровой Н.В. кадастровый №, расположенных на <адрес> согласно правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов?

Определить смежную границу участков собственника Платковой Е.Е. кадастровый № и собственника Майоровой Н.В. кадастровый №, расположенных по <адрес> согласно технической документации и аэрофотосъемки?

Определить местоположение смежной границы участков собственника, Платковой Е.Е. кадастровый № и собственника Майоровой Н.В. кадастровый №, расположенных по ул. свободы <адрес>, согласно межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ л.д.84( Платковой Е.Е.) и выписки из землеустроительного дела от ДД.ММ.ГГГГ 9Майоровой ) лд.<адрес>, имеется ли наложение границ согласно представленных документов?

В судебном заседании участвует представитель истца Морозова С.А., которая поддержала исковое заявление Платковой Е.Е. в полном объеме.

От ответчика Майоровой Н.В. ДД.ММ.ГГГГ поступило возражение на исковое заявление Платковой Е.Е.

        Ответчик Майорова Н.В. и ее адвокат Лапшина Е.С. поддерживают возражение на исковое заявление от ДД.ММ.ГГГГ.

Заслушав представителя истца, ответчика, представителя ответчика-адвоката Лапшину Е.С., исследовав письменные материалы дела и, оценив все собранные доказательства в совокупности, суд полагает, что заявление подлежит удовлетворению. При этом, суд исходит из следующего.

В силу ч. 1 ст. 36, ч. 1 ст. 46 Конституции РФ граждане вправе иметь в частной собственности землю, каждому гарантируется защита его прав и свобод.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения

Согласно ч. 1 ст. 261 ГК РФ территориальные границы земельного участка определяются в порядке, установленном земельным законодательством, на основе документов, выдаваемых собственнику государственными органами по земельным ресурсам и землеустройству.

В силу пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии с положениями п.7, 8 ст. 36 Земельного кодекса РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства

В силу ст. 7 Федерального закона РФ от 24.07.2007 года №218-ФЗ в состав сведений государственного кадастра недвижимости об объекте недвижимости входит описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок.

Согласно ст. 16 Федерального закона РФ от 24.07.2007 года №218-ФЗ кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости. Постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости осуществляются на основании представляемых в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Платкова Е.Е. является собственником земельного участка, назначением: земли населенных пунктов для ведение личного подсобного хозяйства, площадью № с кадастровым номером № расположенного по адресу: р.<адрес>. Право собственности Платковой Е.Е. на указанный участкок зарегистрировано в установленном законом порядке, о чем в ЕГРП имеются записи о регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ Платкова обратилась к кадастровому инженеру ФИО3 для проведения межевания земельного участка с целью уточнения границ и площади своего земельного участка. В результате кадастровых работ была выявлена реестровая ошибка, которая заключается в том, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: р.<адрес> по точкам № накладывается на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: р.<адрес>, собственником которого является Майорова Н.В.

В силу части 6 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», в государственный кадастр недвижимости вносятся следующие сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости: в том числе кадастровый номер, дата внесения данного кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости и описание местоположения границ объекта недвижимости в объеме сведений, определенных порядком ведения государственного кадастра недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок.

Пунктом 9 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 года за № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» закреплено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно п. 70.1 Требований к подготовке межевого плана, утвержденных приказом Минэкономразвития РФ от 24.11.2008 г. № 412 «Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков», выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка проводится на основании документов, перечисленных в части 9 ст. 38 Закона о кадастре. В данном случае реквизиты таких документов приводятся в реквизите 1 раздела «исходные данные».

Спорными в настоящем деле являются сведения, предоставленные в соответствии со ст. 22 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» при постановке на кадастровый учет земельных участков истца Платковой Е.Е. с кадастровым номером №№ и ответчика Майоровой Н.В. с кадастровым номером №.

Как установлено, Майорова при межевании своего земельного участка местоположение общей границы земельного участка с истцом Платковой как с собственником смежного земельного участка не согласовала.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости устранить выявленную кадастровую ошибки месторасположения границ земельных участков № и № путем исключения из государственного кадастра недвижимости сведений о границах указанных участков.

Для возможности определения границ земельного участка с кадастровым номером № принадлежащего Платковой Е.Е., наличия наложения данного земельного участка и земельных участков с кадастровыми номера №,а также для определения возможных нарушений специальных правил в области землеустройства при межевании земельных участков по делу назначена землеустроительная экспертиза.

Экспертным исследованием установлены области (участки) наложения (пересечения) границ земельного участка с кадастровым номером № (принадлежащего Майоровой Н.В.) с кадастровыми границами земельного участка с кадастровым № принадлежащего Платковой Е.Е.

При межевании земельного участка с кадастровым номером № и земельного участка с кадастровым номером № допущено нарушение специальных правил в области землеустройства, а именно Методических рекомендаций по проведению землеустройства при образовании новых и упорядочении существующих объектов землеустройства, заключающееся в невыявлении на стадии подготовительных работ в месте формирования земельных участков, которым впоследствии присвоены кадастровые

В связи с изложенным, требования истца об установлении испрашиваемых границ земельного участка суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих изменений в Государственный кадастр недвижимости в отношении границ земельных участков истца и ответчиков.

а основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

Исковые требования Платковой ФИО1:

1. Установить границы земельного участка общей площадью №. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> по координатам поворотных точек, указанных в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ., выполненного кадастровым инженером ФИО3 по заявлению Платковой ФИО1.
2. Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>

<адрес>.

3. Исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес> удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Краснобаковский районный суд Нижегородской области.

Судья:                                                                Любушкин В.Е.