Дело № 2-2098/2022
64RS0043-01-2022-002408-53
Решение
Именем Российской Федерации
28 октября 2022 года город Саратов
Волжский районный суд г. Саратова в составе:
председательствующего судьи Магазенко Ю.Ф.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО5,
с участием представителя истца Московкиной ФИО14 - Дорошенко ФИО15 действующей на основании доверенности.
представителем ответчика Черебаевой ФИО16 действующей на основании доверенности,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Московкиной ФИО17 к публичному акционерному обществу «Т Плюс» в лице Саратовского филиала, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: акционерное общество «ЭнергосбыТ Плюс» Саратовский филиал, общество с ограниченной ответственностью «Фри Дом», общество с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Саратов», Государственная жилищная инспекция Саратовской области, Зайцев ФИО18, администрация Фрунзенского района муниципального образования «Город Саратов» о признании задолженности отсутствующей, возложении обязанности не производить начисления, взыскании денежной компенсации морального вреда,
установил:
Московкина ФИО19 обратилась в суд с иском к ответчику публичному акционерному обществу «Т Плюс» в лице Саратовского филиала (далее по тексту -ПАО «Т Плюс») о признании задолженности отсутствующей, возложении обязанности не производить начисления, взыскании денежной компенсации морального вреда.
Требования мотивированы тем, что истцу на праве собственности принадлежало жилое помещение, а именно: пятикомнатная <адрес> общей площадью 187,3 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>, ул. им. <адрес>. Указанное помещение было переведено с централизованной системы отопления на автономное газовое отопление. Для проведения данного переоборудования она предоставила в открытое акционерное общество «Саратовгаз» письмо от 02 августа 2004 года о согласии жилищно-строительного кооператива «Руна» на установку отопительного котла для индивидуального отопления. Открытое акционерное общество «Саратовгаз» разрешило установку отопительного газового котла с закрытой камерой сгорания при условии осуществления газоснабжения от внутреннего газопровода, установки счетчика газа. Переход на индивидуальное отопление в квартире был осуществлен по специально разработанному проекту, выполненному закрытым акционерным обществом «Саратовтеплострой». Газовой котел и приборы учеты были установлены на основании и в соответствии с требованиями проекта газификации. По окончании работ представителями проектно-монтажной организации закрытого акционерного общества «Саратовтеплострой», генерального подрядчика общества с ограниченной ответственностью «Газ-Сервис», акционерного общества «Саратовгаз» и представителем жилищно-строительного кооператива «Руна» был подписан акт приема объекта в эксплуатацию.
01 июля 2005 года открытым акционерным обществом «Саратовгаз» провело опрессовку оборудования. Эскизный проект переоборудования жилого помещения был согласован начальником управления градостроительного контроля администрации г. Саратова и архитектором Фрунзенского района г. Саратова
18 сентября 2005 года. В связи с переустройством жилого помещения соответствующие изменения были внесены в технический паспорт жилого помещения. Принадлежащее ей жилое помещение отключено от системы централизованного отопления с 2004 года и на протяжении 18 лет не выставлялись счета за поставку теплоэнергоресурсов. Однако, в 2022 году ответчик выставляет ей требование об оплате теплоснабжения в сумме 61 228 руб. 52 коп. Считает данные действия незаконными.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит признать задолженность по оплате теплоэнергоресурсов в размере 61 228 руб. 52 коп. отсутствующей, возложить обязать на ответчика не производить начисления за поставку теплоэнергоресурсов в отношении вышеуказанной квартиры, взыскать с ответчика в ее пользу денежную компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб.
Московкина ФИО20. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом заблаговременно, просила суд рассмотреть дело в свое отсутствие.
Представитель истца Дорошенко ФИО21 подержала заявленные исковые требования по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика Черебаева ФИО22 возражала против удовлетворения требований, представила в материалы дела отзыв на исковое заявление, в котором указала, что МУ «ДЕЗ по <адрес>» <адрес> не наделено полномочиями по согласованию переустройства жилых и нежилых помещений, считает требование о признании задолженности в размере 61 228,52 рублей отсутствующей неправомерным, поскольку истец не предоставляла ранее полный комплект документов.
Ранее представителем Государственной жилищной инспекцией представлен отзыв, в котором просит в исковых требованиях отказать в полном объеме.
Иные лица участвующие в деле о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили, с учетом положений
ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ), счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав лиц участвующих в деле, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, заключение судебной экспертизы, суд приходит к следующим выводам.
Статья 45 Конституции РФ закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (часть 1) и право каждого защищать свои права всеми не запрещенными законом способами (часть 2).
В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
В силу ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.
Исходя из вышеназванных положений закона, сторона по делу самостоятельно определяет характер правоотношений, и если считает, какое-либо ее право нарушено, то определяет способ его защиты в соответствии со ст. 12 ГК РФ, а суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.
Согласно ст. 12 ГПК РФ - гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Статьей 1 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» Жилищный кодекс Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ) введен в действие с
01 марта 2005 года. К возникшим до введения в действие ЖК РФ жилищным отношениям ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»).
До вступления в силу ЖК РФ отношения, связанные с установкой в жилых помещениях многоквартирных домов индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, регулировались ст. 84 ЖК РСФСР (утратил силу с
01 марта 2005 года на основании Федерального закона от 29 декабря 2004 года
№ 189-ФЗ), не предусматривавшей необходимость получения согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме на переустройство.
Положения аналогично приведенным содержались в пункте 9 Правил пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории в РСФСР, утвержденных постановлением Совета Министров РСФСР от 25 сентября 1985 года №415, согласно которому переустройство и перепланировка жилого и подсобных помещений, переустройство балконов и лоджий могли производиться только в целях повышения благоустройства квартиры и допускались лишь с согласия совершеннолетних членов семьи нанимателя, наймодателя.
В судебном заседании установлено и следует из материалов дела
Московкина ФИО23 являлась собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ул. им. <адрес>, общей площадью
187,3 кв.м, о чем в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 25 ноября 2003 года сделана запись регистрации
№.
В настоящее время собственником вышеуказанной квартиры является
Зайцев ФИО24
С 2005 года в квартире истца был установлен индивидуальный газовый котел, заключен договор с ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» на поставку газа в целях отопления жилого помещения в <адрес> по ул<адрес>.
До установки газового котла истцом были совершены действия, в частности, для переустройства квартиры Московкина ФИО25 предоставила в
ОАО «Саратовгаз» письмо за исх. № от 02 августа 2004 года, в котором председатель ЖСК «Руна» выразил согласие на установку отопительного котла для индивидуального отопления.
Также представлено разрешение МУ «ДЕЗ по Фрунзенскому району»
(исх. № 446-м от 02 августа 2004 года), в котором сообщалось, что администрация
МУ «ДЕЗ по Фрунзенскому району» не возражает против установки газовой системы отопления в квартире истца.
ОАО «Саратовгаз» дано разрешение на установку отопительного газового котла с закрытой камерой сгорания при условии осуществления газоснабжения от внутреннего газопровода, установки счетчика газа (исх. без № от
26 августа 2004 года).
Истцом в 2004 году был согласован эскизный проект на перепланировку и переустройство помещений <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, ул. им. <адрес>, <адрес>.
Данный проект был согласован 18 сентября 2004 года заместителем председателя комитета, начальником управления градостроительного контроля администрации города Саратова Дрождиным ФИО26., архитектором Фрунзенского района г. Саратова Пешевым ФИО27
Согласованный проект подразумевал устройство индивидуальной системы отопления в квартире радиаторного типа и горячего водоснабжения от газового бытового отопительного котла.
Переход на индивидуальное отопление в квартире был осуществлен по специально разработанному проекту, выполненному ЗАО «Саратовтеплострой».
По окончании работ представителями проектно-монтажной организации
ЗАО «Саратовтеплострой», генеральным подрядчиком ООО «Газ-Сервис»,
ОАО «Саратовгаз» и представителем эксплуатирующей организации ЖСК «Руна» был составлен акт приемки законченного строительного объекта газораспределительной системы.
Также представлен акт приемочной комиссии о завершении переустройства и(или) перепланировки жилого помещения от 30 июня 2005 года об установке газового котла в <адрес> по ул. <адрес> Газовый котел в квартире истца был принят в эксплуатацию. Акт подписан со стороны администрации Фрунзенского района г. Саратова первым заместителем главы администрации Фрунзенского района г.Саратова Дьяковым ФИО28 архитектором Фрунзенского района г. Саратова Пешевым ФИО29 директором МУ «ДЕЗ по Фрунзенскому району
г. Саратова Павловым ФИО30
Согласно протоколу общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> от 23 декабря 2004 года собственники выразили согласие на отказ жилого помещения 161 от центральной системы отопления и переход на автономное отопление.
Таким образом, суд приходит к выводу, что фактически спорные правоотношения возникли в 2004 году до введения нового Жилищного Кодекса РФ.
В ходе рассмотрения дела определением суда назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено экспертам
ООО «ЛНСЭ».
Согласно заключению эксперта № от 16 сентября 2022 года следует, что указанный жилой дом подключен к центральным сетям теплоснабжения
ПАО «Т Плюс». Отопление жилого помещения общей площадью 187,3 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, ул. им. <адрес>, согласно проектной документации на жилой дом жилищно-строительного кооператива «Руна» по адресу: <адрес> должно было осуществляться за счет подключения приборов к стоякам общей домовой системы отопления подключенный к центральным городским сетям теплоснабжения. Для обеспечения работы общей домовой системы отопления при проектировании дома была предусмотрена транзитная прокладка стояков системы отопления, к которым предусматривалось подключение приборов отопления, в том числе в квартире истца № <адрес> в <адрес>. В жилом доме по адресу: <адрес>, ул. им. <адрес>, <адрес>, имеется отопительное оборудование (стояки) предназначенное для централизованного отопления <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, ул. им. ФИО7, <адрес>, в соответствии с проектной документацией на жилой дом жилищно-строительного кооператива «Руна» по адресу: <адрес>,
<адрес>. Подключение <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>,
ул. им. <адрес>, <адрес>, к отопительным транзитным общедомовым стояком, проходящим через указанное жилое помещение будет соответствовать техническим, градостроительным, строительным, санитарным, иным нормам и правилам в силу того, что указанный способ отопления помещений изначально был предусмотрен при его проектировании. Технические характеристики автономного отопительного котла, установленного в <адрес> в <адрес> требованиям нормативных документов для подключения к системам теплоснабжения соответствуют. Установленная в квартире истца индивидуальная система газового отопления техническим регламентам регулирующим данный вид работ соответствует, права и законные интересы граждан не нарушает, угрозу их жизни и здоровью не создает. В результате работ по устройству в жилом помещении автономного газового отопления изменение централизованных систем отопления и другого имущества собственников помещений многоквартирного <адрес> по ул. им. <адрес> в
<адрес> не произошло. Схема теплоснабжения многоквартирного <адрес> по ул. им. <адрес> в <адрес> возможность перехода на отопление жилых помещений в данном доме с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии при строительстве не предусматривала, но и не исключала возможность устройства индивидуальной системы отопления. В соответствии с требованиями действующих норм и правил функционирование общедомовой системы отопления, водоснабжения многоквартирного <адрес> по ул. им. <адрес> в <адрес>, с учетом сохранения переустройства (перепланировки) квартиры истца возможно. Тепловой баланс здания в целом, а также гидравлический режим во внутридомовой системе теплоснабжения в результате сохранения выполненного истцом в <адрес> переоборудования не изменятся так как, объем местных сопротивлений и объем теплового съема не увеличились. Проходящие стояки системы отопления в квартире истца № <адрес> в <адрес> являются общим имуществом многоквартирного дома, определить каким образом выполнена теплоизоляция стояков не представляется возможным в силу скрытого способа их прокладки в стенах квартиры истца.
В соответствии с ч. 2 ст. 187 ГПК РФ заключение эксперта исследуется в судебном заседании, оценивается судом наряду с другими доказательствами и не имеет для суда заранее установленной силы.
В данном случае суд не усматривает оснований ставить под сомнение достоверность заключения судебной экспертизы, проведенной в рамках гражданского дела, поскольку экспертиза проведена компетентными экспертами, имеющими стаж работы в соответствующих областях экспертизы, рассматриваемая экспертиза проведена в соответствии с требованиями Федерального закона от
31 мая 2001 года № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» на основании определения суда о поручении проведения экспертизы, эксперты предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.
Проанализировав содержание экспертного заключения, суд приходит к выводу о том, что оно в полном объеме отвечает требованиям ст. 86 ГПК РФ, поскольку содержит подробное описание произведенных исследований, сделанные в результате их выводы и обоснованные ответы на поставленные вопросы, в обоснование сделанных выводов эксперты приводят соответствующие данные из имеющихся в распоряжении экспертов документов, основываются на исходных объективных данных, учитывая имеющуюся в совокупности документацию, в заключении указаны данные о квалификации экспертов, их образовании, стаже работы. При таких обстоятельствах суд считает, что заключение экспертов отвечает принципам относимости, допустимости, достоверности доказательств, основания сомневаться в его правильности отсутствуют. Заключение экспертов подробно, мотивированно, обоснованно, согласуется с материалами дела, эксперты не заинтересованы в исходе дела.
Неясность, неполнота, наличие противоречий в заключении судебной экспертизы не установлены.
В этой связи, суд полагает возможным положить в основу судебного решения выводы проведенной по делу судебной экспертизы.
Судом был направлен запрос в администрацию Фрунзенского района
г. Саратова с просьбой предоставить акт приемочной комиссии от
30 июня 2005 года о завершении переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, расположенного по адресу г. Саратов, <адрес> <адрес>,
<адрес>.
Согласно ответу на запрос от 27 октября 2022 года администрация Фрунзенского района г. Саратова сообщила, что предоставить данный акт не представляется возможным по причине того, что архив с 2005 года по данного рода документам не сохранился.
Комитетом по архитектуре Администрации муниципального образования «Город Саратов» также была предоставлена информация о том, что сведения о проекте по перепланировке и (или) переустройству вышеуказанного жилого помещения в комитете не сохранились.
Вместе с тем, истец предоставила в материалы дела согласованный с Комитетом по архитектуре (ранее Комитет архитектуры и градостроительной деятельности) эскизный проект на перепланировку и переустройство квартиры, в котором предусмотрено устройство индивидуальной системы радиаторного типа и горячего водоснабжения от газового бытового отопительного котла.
По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (п. 1 ст. 539 ГК РФ).
В силу п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации (ч. 7 ст. 155 ЖК РФ).
По смыслу пунктов 1 и 2 ст. 539, п. 1 ст. 544 и п. 1 ст. 548 ГК РФ абонент обязан оплатить энергоснабжающей организации фактически принятое количество тепловой энергии, поданной на энергопринимающее устройство абонента, присоединенное к сетям энергоснабжающей организации.
Таким образом, потребление тепловой энергии обусловлено наличием у абонента энергопринимающих установок.
В силу статьи 2 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ
«О теплоснабжении» под теплопотребляющей установкой понимается устройство, предназначенное для использования тепловой энергии, теплоносителя для нужд потребителя тепловой энергии; под тепловой сетью - совокупность устройств (включая центральные тепловые пункты, насосные станции), предназначенных для передачи тепловой энергии, теплоносителя от источников тепловой энергии до теплопотребляющих установок; под системой теплоснабжения - совокупность источников тепловой энергии и теплопотребляющих установок, технологически соединенных тепловыми сетями.
В качестве потребителя тепловой энергии пунктом 9 названной статьи определено лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.
Согласно пункту 58, подпунктам 61.2, 61.3 Методических указаний по расчету тарифов на электрическую (тепловую) энергию, утвержденных Приказом Федеральной службы по тарифам от 06 августа 2004 года № 20-э/2, расходы на оплату тепловой энергии, израсходованной на передачу тепловой энергии по тепловым сетям (расходы на компенсацию тепловых потерь через изоляцию трубопроводов тепловых сетей и с потерями теплоносителей) учитываются в тарифе на услуги по передаче тепловой энергии по тепловым сетям.
Таким образом, факт прохождения через спорное нежилое помещение магистральных внутридомовых трубопроводов центрального отопления, ГВС, в том числе и стояков, при отсутствии в помещениях теплопринимающих устройств и приборов учета, сам по себе не свидетельствует о наличии оснований для взыскания с собственника такого помещения платы за отопление, фактически представляющее собой технологический расход (потери) тепловой энергии во внутридомовых сетях.
В материалах дела отсутствуют доказательства наличия в спорном жилом помещении теплопринимающих устройств и приборов учета или того, что фактическое потребление тепловой энергии, принятой посредством тепловыделения от изолированных трубопроводов отопления и горячего водоснабжения дома, проходящих через помещение истца, позволяет поддерживать в данном помещении необходимую температуру воздуха без установки дополнительного оборудования. При установлении факта отключения энергопринимающих устройств абонента от сетей энергоснабжающей организации законные основания для удовлетворения требования такой организации об оплате энергии, отпускаемой в сеть после отключения, отсутствуют.
В соответствии с пунктом 1.1 Правил предоставления коммунальных услуг и Правил предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от
26 сентября 1994 года № 1099 (действовавших на момент переустройства помещений 2004-2005 год) исполнителем является: - предприятия или учреждения, в собственности, полном хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находятся жилищный фонд и объекты инженерной инфраструктуры и в обязанности которых входит предоставление потребителю коммунальных услуг, или предприятия и учреждения, уполномоченные выполнять функции исполнителя - для потребителей, проживающих в государственном (ведомственном), муниципальном или общественном жилищном фонде; - предприятие, предоставляющее потребителю коммунальные услуги, - для потребителей, проживающих в частном жилищном фонде; - кондоминиумы, товарищества и другие объединения собственников, которым передано право управления многоквартирным домом, включая заключение договоров на обслуживание, включал обеспечение коммунальными услугами, - для потребителей, проживающих в жилищном фонде, находящемся в коллективной собственности.
Пунктом 4.3.1 Указанных Правил предусмотрено, что потребителю запрещается переоборудовать внутренние инженерные сети без разрешения исполнителя.
В материалы дела представлено разрешение администрации МУ «ДЕЗ по Фрунзенскому району» на установку отопительного котла в жилом помещении
161 по адресу: <адрес>, ул. <адрес>., а также акт приемочной комиссии о завершении переустройства и(или) перепланировки жилого помещения от
30 июня 2005 года об установке газового котла в <адрес> по
ул. <адрес> где газовый котел считается принятым в эксплуатацию.
Московкина ФИО31 предоставила в материалы дела копию протокола внеочередного общего собрания собственников в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, проводимого в очной форме голосования.
Согласно вышеуказанному протоколу от 23 декабря 2004 года собственники выразили согласие на отказ жилого помещения 161, принадлежащего на праве собственности Московкиной ФИО32 от центральной системы отопления, а также на уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме <адрес>,
<адрес> за счет реконструкции в виде переоборудования системы отопления жилого помещения 161 на автономное отопление.
Сведений о том, что протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оспорен, признан не легитимным, сторонами в материалы дела представлено не было, судом не добыто.
Оригинал протокола и реестр собственников был передан истцом
28 декабря 2004 года в ЖСК «Руна», что подтверждается подписью председателя о принятии документов на хранение.
Исходя из положений ст. 246 ГК РФ, распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.
В силу п. 3 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе: крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудовании, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.
Таким образом, стены, через которые выходит трубопровод индивидуального отопления, относятся к общему имуществу собственников многоквартирного дома. Поэтому решение вопроса о переустройстве должно быть принято с учетом положений закона об общей долевой собственности жильцов многоквартирного дома и требований подзаконных актов, которые должны быть соблюдены при переустройстве жилого помещения.
На основании ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно ч. 3 ст. 36 ЖК РФ, уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме после его реконструкции.
Исходя из положений подп. 1 п. 2 ст. 44 ЖК РФ, к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме отнесено принятие решений о реконструкции многоквартирного дома.
Установка, замена или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующих внесения изменения в технический паспорт жилого помещения являются переустройством жилого помещения (ч. 1 ст. 25 ЖК РФ).
Переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии является переустройством жилого помещения (Письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 15 октября 2014 года № 22588-ОД/04).
В силу ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Согласно пункту 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года, переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускается.
В силу подп. 21 п. 2 ст. 2 Федерального закона от 30 декабря 2009 года
№ 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» система инженерно-технического обеспечения представляет собой одну из систем здания или сооружения, предназначенная для выполнения функций водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, кондиционирования воздуха, газоснабжения, электроснабжения, связи, информатизации, диспетчеризации, мусороудаления, вертикального транспорта (лифты, эскалаторы) или функций обеспечения безопасности. Параметры и другие характеристики систем инженерно-технического обеспечения в процессе эксплуатации здания или сооружения должны соответствовать требованиям проектной документации.
Исходя из положений пункта 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354, потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной или технической документацией на многоквартирный или жилой дом, несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, а также вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.
Согласно постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от
20 декабря 2018 года № 46-П, вне зависимости от того, что послужило конкретным поводом для перехода на отопление жилого помещения с помощью индивидуального квартирного источника тепловой энергии, действующее законодательство устанавливает единые требования к порядку переустройства системы внутриквартирного отопления. В частности, правовое регулирование отношений, возникающих в связи с этим переходом, осуществляется в соответствии с главой 4 Жилищного кодекса Российской Федерации о переустройстве жилого помещения, предусматривающей, в числе прочего, разработку необходимой проектной документации и согласование соответствующих изменений с органом местного самоуправления (статья 26), а также Федеральным законом «О теплоснабжении», который в целях реализации таких общих принципов организации отношений в сфере теплоснабжения, как обеспечение надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов и развитие систем централизованного теплоснабжения (часть 1 статьи 1, пункты 1 и 4 статьи 3), - закрепляет основные требования к подключению (технологическому присоединению) к системе теплоснабжения и устанавливает запрет перехода на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения (часть 15 статьи 14).
По смыслу приведенных выше правовых норм переустройство квартиры в многоквартирном жилом доме, предполагающее ее отключение от центральной системы отопления с установкой индивидуального отопления должно соответствовать строительным нормам и правилам проектирования и быть согласованным с собственниками помещений в многоквартирном доме, поскольку затрагивает общедомовую инженерную систему отопления, являющуюся их общим имуществом.
Таким образом, Московкина ФИО33 предоставила в материалы дела согласие собственников на отключение ее квартиры от централизованной системы отопления.
Из правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в решении от 07 мая 2015 года № АКПИ15-198, следует, что данный запрет на переход на индивидуальное отопление установлен в целях сохранения теплового баланса всего жилого здания, поскольку при переходе на индивидуальное теплоснабжение хотя бы одной квартиры в многоквартирном доме происходит снижение температуры в примыкающих помещениях, нарушается гидравлический режим во внутридомовой системе теплоснабжения.
Таким образом, в многоквартирных жилых домах, подключенных к центральной системе теплоснабжения, перевод отдельных помещений на индивидуальное отопление допускается только при наличии схемы теплоснабжения, предусматривающей такую возможность.
Из заключения судебной экспертизы следует, что схема теплоснабжения многоквартирного <адрес> по ул. <адрес>. в <адрес> не исключала возможность устройства индивидуальной системы отопления.
Таким образом, в многоквартирных жилых домах, подключенных к центральной системе теплоснабжения, перевод отдельных помещений на индивидуальное отопление допускается только при наличии схемы теплоснабжения, предусматривающей такую возможность.
Суд отклоняет доводы ответчика об отсутствии полномочий МУ «ДЕЗ по Фрунзенскому району» г. Саратова по выдаче разрешений на установку отопительного газового котла, поскольку в материалы дела предоставлен акт органа местного самоуправления, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения. Данный акт по своему содержанию содержит согласие на переустройство жилого помещения.
Суд также отклоняет доводы ответчика о том, что истцом не был предоставлен ответчику полный комплект документов, поскольку среди прочих документов ответчик требовал от Московкиной ФИО34 предоставления сведений об изменении в технический паспорт многоквартирного дома.
В соответствии со ст. 27 Постановления Правительства от 13 августа 2006 года «Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающим установленную продолжительность» ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким многоквартирным домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вносить в такие документы необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом.
Истец не является ответственным лицом в МКД, имеющим право внести изменения в паспорт МКД, таким лицом является силу действующего законодательства является управляющая компания (ТСЖ) данного многоквартирного дома.
На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что истцом в установленном законом порядке выполнено подключение жилого помещения к системе автономного отопления, в связи с чем заявленные исковые требования о признании задолженности по оплате теплоэнергоресурсов в размере 61 228 руб.
52 коп. отсутствующей, подлежат частичному удовлетворению.
Требование истицы Московкиной ФИО35 о возложении на ПАО «Т Плюс» обязанности не производить начисления за поставку тепловой энергии в будущем не подлежат удовлетворению, поскольку на момент вынесения решения суда истец не является собственником <адрес> по <адрес>
Согласно представленной выписке из ЕГРН с 12 апреля 2022 года является Зайцев ФИО36
Московкиной ФИО37 также заявлены исковые требования о взыскании морального вреда в размере 5 000 рублей. Данные требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям:
Как следует из преамбулы Закона Российской Федерации от
07 февраля 1992 года N 2300-1 «О защите прав потребителей», данный Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг). Потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
Учитывая изложенное, права истца как потребителя услуг ответчика (в том числе за оплату тепловой энергии на СОИ) были нарушены ввиду неправомерного начисления задолженности за поставку тепло-энергоресурсов.
В соответствии со ст. 15 Закона РФ от 07 февраля 1992 года N 2300-1 «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.
Руководствуясь названными правовыми положениями, суд, констатируя факт нарушения прав истца-потребителя действиями ответчика, приходит к выводу о наличии оснований для взыскания в пользу истца компенсации морального вреда, размер которой оценивается судом в сумме 300 рублей. Указанный размер компенсации суд признает отвечающим принципу соразмерности последствиям нарушенного права истца, доказательств несения истцом иных нравственных страданий в суд не представлено, судом не установлено.
Исходя из характера удовлетворенных исковых требований и руководствуясь
п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, в доход муниципального бюджета с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в соответствии с ч. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 2 036 руб. 86 коп.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд,
решил:
исковые требования Московкиной ФИО38 к ПАО «Т Плюс» Саратовский филиал удовлетворить в части.
Признать задолженность по оплате тепло-энергоресурсов в сумме 61 228 руб. 52 коп. по лицевому счету иные данные (<адрес> общей площадью 187,3 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, ул. <адрес> <адрес>) отсутствующей.
Взыскать с ПАО «Т Плюс» в пользу Московкиной ФИО39 компенсацию морального вреда в сумме 300 рублей.
В удовлетворении остальной части исковых требований, - отказать.
Взыскать с ПАО «Т Плюс» в доход муниципального бюджета государственную пошлину в размере 2 036 руб. 86 коп.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Волжский районный суд г. Саратова в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме - 07 ноября 2022 года.
Председательствующий Ю.Ф. Магазенко