Решение по делу № 5-203/2022 от 02.05.2022

№ 5-203/2022 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

02 мая 2022 года г. Озерск

Судья Озерского городского суда Челябинской области Шишкина Е.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении:

ЛОСЕВА В.А., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина <>, разведенного, имеющего дочь ДД.ММ.ГГГГ рождения, работающего: <>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

01 мая 2022 года в 02 часа 30 минут Лосев В.А., управляя автомобилем «Лада Веста», государственный регистрационный знак №, после его остановки у дома № 47 по ул. Набережная в г. Озерске Челябинской области, воспрепятствовал исполнению служебных обязанностей сотруднику полиции – инспектору ДПС ОВ ДПС ГИБДД УМВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области ФИО3, а именно, закрылся в свое автомобиле изнутри, не открывал двери и окна, не предоставлял документы на право управления транспортным средством, на неоднократные законные требования указанного сотрудника полиции прекратить противоправные действия, не реагировал, чем оказал неповиновение законным требованиям указанного сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка.

В судебном заседании Лосев В.А. вину признал, в содеянном раскаялся.

Выслушав Лосева В.А., исследовав материалы дела, суд находит вину последнего в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ - неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка, установленной и подтвержденной материалами дела.

Согласно ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Как следует из протокола об административном правонарушении 74 НА № 058886, составленного 01 мая 2022 года инспектором ДПС ОВ ДПС ГИБДД УМВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области ФИО4, 01 мая 2022 года в 02 часа 30 минут Лосев В.А., управляя автомобилем «Лада Веста», государственный регистрационный знак №, после его остановки у дома № 47 по ул. Набережная в г. Озерске Челябинской области, воспрепятствовал исполнению служебных обязанностей сотруднику полиции – инспектору ДПС ОВ ДПС ГИБДД УМВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области ФИО3, а именно, закрылся в свое автомобиле изнутри, не открывал двери и окна, не предоставлял документы на право управления транспортным средством, на неоднократные законные требования указанного сотрудника полиции прекратить противоправные действия, не реагировал, чем оказал неповиновение законным требованиям указанного сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка (л.д.1).

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в присутствии Лосева В.А. и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Процедура оформления протокола соблюдена, положения статьи 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ последнему разъяснены, копия протокола вручена, предоставлено право ознакомиться с протоколом и дать свои объяснения, которым Лосев В.А. не воспользовался, при этом замечаний на содержание протокола не принес.

На основании рапорта инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД УМВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области ФИО4, 01 мая 2022 года в 02 часа 30 минут Лосев В.А., управляя автомобилем «Лада Веста», государственный регистрационный знак №, после его остановки у дома № 47 по ул. Набережная в г. Озерске Челябинской области, воспрепятствовал исполнению служебных обязанностей сотруднику полиции – инспектору ДПС ОВ ДПС ГИБДД УМВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области ФИО3, а именно, закрылся в свое автомобиле изнутри, не открывал двери и окна, не предоставлял документы на право управления транспортным средством, на неоднократные законные требования указанного сотрудника полиции прекратить противоправные действия, не реагировал, чем оказал неповиновение законным требованиям указанного сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка, при этом по внешним признакам Лосев В.А. находился в состоянии опьянения, (л.д. 6).

Рапорт составлен лицом, которому предоставлено право обеспечивать безопасность граждан, отнесен ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств по делу об административном правонарушении.

Факт совершения правонарушения подтверждается объяснениями свидетелей ФИО5 и ФИО6, которым разъяснены положения ст. 51 Конституции РФ, которые предупреждены об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ (л.д. 7,8).

Исследованные судом доказательства составлены в соответствии с действующим законодательством, полностью согласуются между собой, поэтому суд признает их допустимыми доказательствами по делу и кладет в основу постановления.

Оснований не доверять сведениям, изложенным в рапорте ФИО4 и в объяснениях ФИО7, ФИО6, у суда не имеется, поводов для оговора Лосева В.А. указанными лицами в судебном заседании не установлено и на такие основания сам Лосев В.А. не ссылался.

Часть 1 ст. 19.3 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Неповиновение выражается в отказе исполнить законное распоряжение или требование, а воспрепятствование состоит в создании препятствий для исполнения служебных обязанностей сотрудников полиции.

Поэтому при рассмотрении дела о таком административном правонарушении подлежали выяснению вопросы законности распоряжения или требования сотрудника полиции и наличия фактов неповиновения данному распоряжению или требованию, а также воспрепятствования для исполнения служебных обязанностей сотрудников полиции.

Требование сотрудника полиции есть индивидуальный акт управления, юридически властное решение, обязывающее гражданина поступить определенным образом.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 07 февраля 2011 N 3-ФЗ "О полиции" полиция предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства (далее также - граждане; лица), для противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и для обеспечения общественной безопасности.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются следующие права: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, а равно действий, препятствующих законной деятельности государственных и муниципальных органов, депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти, депутатов представительных органов муниципальных образований, членов избирательных комиссий, комиссий референдума, а также деятельности общественных объединений; проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно, если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом; проверять у граждан, должностных лиц, общественных объединений и организаций разрешения (лицензии) и иные документы на совершение определенных действий или на осуществление определенного вида деятельности, контроль (надзор) за которыми возложен на полицию в соответствии с законодательством Российской Федерации; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.

В ходе судебного заседания установлено, что Лосев В.А., будучи осведомленный о том, что к нему обращается сотрудник полиции с требованием, открыть двери и окна, предоставить документы, удостоверяющие право на управление транспортными средствами, не выполнил законных требований сотрудника полиции, более того своими активными действиями создал препятствия для исполнения служебных обязанностей сотрудником полиции.

Также, установлено, что требования, которые исходили от сотрудника полиции, были законными, в связи с чем, имеются все основания для привлечения Лосева В.А. к административной ответственности, действия последнего образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Следовательно, суд квалифицирует действия Лосева В.А. по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ - неповиновение законному требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением ими служебных обязанностей, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Санкция наказания по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного Лосевым В.А. административного правонарушения, данные о его личности.

Обстоятельством, смягчающим наказание Лосева В.А. является признание вины, раскаяние в содеянном.

Рассматриваемое правонарушение совершено Лосевым В.А. 01 мая 2022 года, при этом, он ранее, в пределах установленного ст. 4.6 КоАП РФ срока не привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, направленных против порядка управления, за что был подвергнут наказанию в виде административного ареста.

Как разъяснил Верховный Суд РФ в п. 23 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при назначении наказания в виде административного ареста следует иметь в виду, что в соответствии с частью 2 статьи 3.9 КоАП РФ данный вид наказания может быть назначен лишь в исключительных случаях, когда с учетом характера деяния и личности нарушителя применение иных видов наказания не обеспечит реализации задач административной ответственности.

При таких обстоятельствах, учитывая сведения, характеризующие личность Лосева В.А., характер и обстоятельства совершенного им административного правонарушения, направленного против порядка управления, наличие обстоятельств, смягчающих наказание, и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного ареста, которое, по мнению суда, адекватно общественной опасности совершенного правонарушения, противоправной направленности совершенных действий, направлено на предупреждение совершения им новых правонарушений и воспитание добросовестного отношения к соблюдению прав и интересов граждан и поведения в общественном месте.

При этом, суд не находит оснований для назначения Лосеву В.А. наказания в виде административного штрафа, исходя из обстоятельств совершенного им правонарушения.

Административное наказание в виде административного ареста назначается в пределах санкции части 1 статьи 19.3 КоАП РФ с соблюдением общих правил назначения наказания физическому лицу, установленных статьями 4.1 - 4.3 КоАП РФ, при этом лицом, указанным в ч.2 ст. 3.9 КоАП РФ, Лосев В.А. не является.

Как разъяснил Верховный Суд РФ в п. 23 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при определении начального момента течения срока административного ареста необходимо иметь в виду часть 4 статьи 27.5 КоАП РФ, согласно которой срок административного задержания лица исчисляется со времени доставления в соответствии со статьей 27.2 КоАП РФ, то есть с момента фактического доставления лица, привлекаемого к административной ответственности в помещение органа внутренних дел.

Согласно ч. 3 ст. 3.9 КоАП РФ срок административного задержания включается в срок административного ареста, в связи с чем при вынесении постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста обязательно указание на начало исчисления срока административного ареста в тех случаях, когда лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, подвергалось задержанию в соответствии с требованиями ст. ст. 27.2 - 27.5 КоАП РФ.

Как следует из протокола об административном задержании от 01 мая 2022 года Лосев В.А. был доставлен в УМВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области 01 мая 2022 года в 04 час. 10 мин. по протоколам об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ. Следовательно, суд считает необходимым срок наказания исчислять с указанного периода.

Согласно части 1 статьи 32.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление судьи об административном аресте исполняется органами внутренних дел немедленно после вынесения такого постановления.

Тем самым, настоящее постановление в части наказания в виде административного ареста подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ЛОСЕВА В.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного ареста сроком на 2 (двое) суток.

Постановление оглашено в 11 час. 45 мин. 02 мая 2022 года и подлежит немедленному исполнению.

Срок административного ареста исчислять с 04час. 10 мин. 01 мая 2022 года.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд через Озерский городской суд Челябинской области.

Судья – Е.Е. Шишкина