Решение по делу № 12-416/2020 от 07.10.2020

Мировой судья Альферович Н.И. Дело № №2020 года

Р Е Ш Е Н И Е

25 ноября 2020 года г. Гурьевск

Судья Гурьевского районного суда Калининградской области Яцкевич Н.Б., при секретаре Голубеве А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Юргала ФИО6 на постановление мирового судьи 3-го судебного участка Гурьевского судебного района Калининградской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.19 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи 3-го судебного участка Гурьевского района Калининградской области от ДД.ММ.ГГ Юргала А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.19 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Юргала А.В. не согласился с вынесенным постановлением, ссылаясь на вынужденность его действий по самовольному подключению жилого дома к электросети, просит постановление мирового судьи отменить.

В судебном заседании Юрлага А.В. жалобу поддержал, пояснив, что не отрицает факт самовольного подключения жилого дома к сетям электропотребления.

Представитель АО «<данные изъяты>» в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен.

Выслушав пояснения Юргала А.В., изучив доводы жалобы, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 7.19 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГ около 11-00 часов, Юргала А.В. находясь в <адрес >, самовольно подключил указанный жилой дом к электросети АО «<данные изъяты>».

Принимая решение о виновности Юргала А.В. в совершении административного правонарушения, мировой судья сослался на то, что вина Юргала А.В. подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ, актом неучтенного потребления электроэнергии физическим лицом от ДД.ММ.ГГ, актом от ДД.ММ.ГГ о введении ограничительного режима потребления электроэнергии.

Однако с выводом мирового судьи согласиться нельзя в силу следующего.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ производство по делам об административных правонарушениях должно осуществляться при всестороннем, полном, объективном выяснении всех обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом.

В силу статьи 26.1 КоАП РФ в ходе разбирательства по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года № 424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» до 01 января 2021 года приостановлено, в частности, действие положений пункта 119 Постановления Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»), которым установлено, что если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в сети Интернет, передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;

б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги;

в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом «б» настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.

Из материалов дела следует, что подача электроэнергии в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес > была приостановлена в связи с наличием у абонента задолженности по оплате.

Поскольку постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГ установлен мораторий на приостановление оказания коммунальных услуг в связи с неоплатой или несвоевременной оплатой такой услуги, действия Юргала А.В. по подключению жилого дома к электросети нельзя расценить как противоправное деяние, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.7.19 КоАП РФ.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится, в том числе решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Жалобу Юргала ФИО7 удовлетворить.

Постановление мирового судьи 3-го судебного участка Гурьевского судебного района Калининградской области от ДД.ММ.ГГ о привлечении Юргала ФИО8 к административной ответственности по ч.1 ст.7.19 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Судья: Н.Б. Яцкевич