Решение по делу № 2-868/2024 (2-8393/2023;) от 20.10.2023

Дело № 2-868/2024

74RS0002-01-2023-007563-10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Челябинск         01 марта 2024 года

Центральный районный суд г. Челябинска в составе председательствующего Резниченко Ю.Н.,

при секретаре Копытовой Е.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коротковой ФИО7 к Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Челябинской области, Отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Копейску Челябинской области о возложении обязанности по включению периода службы в выслугу лет в льготном исчислении и по перерасчету пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Короткова Е.В. обратилась в суд с иском к Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Челябинской области (далее - ГУ МВД России по Челябинской области), Отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Копейску Челябинской области (далее - Отдел МВД России по городу Копейску Челябинской области) о возложении обязанности по включению периода службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в выслугу лет для назначения пенсии в льготном исчислении из расчета 1 месяц службы за 1,5 месяца и по перерасчету пенсии с даты ее назначения с учетом исчисления спорного периода в льготном исчислении, взыскании расходов по уплате государственной пошлины.

    В обоснование иска указала, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в органах внутренних дел, связанную с непосредственным осуществлением функций по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений. Однако, указанный период службы при увольнении зачтен в календарном, а не в льготном из расчета 1 месяц службы за 1,5 месяца.

Истец Короткова Е.В. в судебное заседание после перерыва, объявленного в судебном заседании, не явилась, будучи извещена о времени и месте его проведения.

Представитель истца - Любимова Я.А. в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ГУ МВД России по Челябинской области - Редькина А.В. в судебное заседание после перерыва, объявленного в судебном заседании, не явилась, будучи извещена о времени и месте его проведения, промсила провести судебное заседание без ее участия. Ранее участвовала в судебном заседании, против удовлетворения исковых требований возражала, указав, что в соответствии с приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № спорный период зачтен истцу в льготном исчислении по состоянию на дату увольнения, в связи с чем, внесены изменения в приказ об увольнении, на основании которого будет произведен перерасчет размера пенсии с даты назначения.

Представитель ответчика Отдела МВД России по городу Копейску Челябинской области - Мухотьянов К.Н. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал, указав, что после приведения должности истца в соответствие с приказом МВД, в приказ об увольнении были внесены изменения, спорный период зачтен истцу в льготном исчислении из расчета 1 месяц службы за 1,5 месяца.

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и представителя ответчика, извещенных о времени и месте судебного заседания, но не явившихся в судебное заседание.

Суд, заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Короткова Е.В. проходила службу в органах внутренних дел Российской Федерации. В периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служила милиционером - конвоиром взвода конвойной службы УВД г. Копейска.

Уволена из органов внутренних дел приказом начальника Отдела МВД России по городу Копейску Челябинской области № л/с от ДД.ММ.ГГГГ по п. 4 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии) ДД.ММ.ГГГГ. Выслуга лет на ДД.ММ.ГГГГ составляет в календарном исчислении 23 года 00 месяцев 04 дня, в льготном исчислении 27 лет 08 месяцев 29 дней.

Период службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зачтены Коротковой Е.В. в календарном исчислении.

Нормы и порядок, определяющие право на пенсию за выслугу лет сотрудникам органов внутренних дел установлены Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий, лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации» и иными нормативными правовыми актами.

В соответствии с подпунктом «а» статьи 13 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» право на пенсию за выслугу лет имеют лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, имеющие на день увольнения со службы выслугу на военной службе, и (или) на службе в органах внутренних дел, и (или) на службе в Государственной противопожарной службе, и (или) на службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) на службе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и (или) на службе в войсках национальной гвардии Российской Федерации 20 лет и более.

Согласно ст. 18 указанного Закона в выслугу лет для назначения пенсии в соответствии с пунктом «а» статьи 13 настоящего Закона засчитывается: военная служба; служба на должностях рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе; в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ; служба в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы; в войсках национальной гвардии Российской Федерации; служба в советских партизанских отрядах и соединениях; время работы в органах государственной власти и управления, гражданских министерствах, ведомствах и организациях с оставлением на военной службе или в кадрах Министерства внутренних дел Российской Федерации, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы; время работы в системе Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (пожарной охраны Министерства внутренних дел, противопожарных и аварийно-спасательных служб Министерства внутренних дел, Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Российской Федерации), непосредственно предшествующее их назначению на должности, замещаемые лицами рядового и начальствующего состава и военнослужащими Государственной противопожарной службы; время пребывания в плену, если пленение не было добровольным и военнослужащий, находясь в плену, не совершил преступления против Родины; время отбывания наказания и содержания под стражей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности или репрессированных и впоследствии реабилитированных. В выслугу лет для назначения пенсии уволенным со службы офицерам и лицам начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, войск национальной гвардии Российской Федерации может засчитываться также время их учебы до определения на службу (но не более пяти лет) из расчета один год учебы за шесть месяцев службы.

Время прохождения службы в особых условиях подлежит зачету в выслугу лет для назначения пенсии лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, в льготном исчислении.

Порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, определяется Правительством Российской Федерации.

    Подпунктом «г» пункта 3 Постановления Совета Министров - Постановления Правительства РФ от 22 сентября 1993 года № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходивших военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации», предусмотрено, что в выслугу лет для назначения пенсий уволенным со службы лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, засчитывается на льготных условиях из расчета один месяц службы за полтора месяца служба в изоляторах временного содержания органов внутренних дел и в конвойных подразделениях милиции, подразделениях полиции по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в должностях, выполнение обязанностей по которым связано с непосредственным осуществлением функций по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, - с 1 января 2001 года по перечню должностей и на условиях, определяемых Министром внутренних дел Российской Федерации (с изменениями внесенными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2003 года № 684).

Приказом МВД России от 17 июля 2023 года № 517 утвержден Перечень должностей в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых, подразделениях охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, выполнение обязанностей по которым предоставляет право на льготное исчисление выслуги лет для назначения пенсий, и определении условий предоставления права на льготное исчисление выслуги лет для назначения пенсий, в соответствии с которым занимаемая Коротковой Е.В. в период службы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должность подлежит исчислению в льготном порядке.

С учетом приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № и приведение наименования должности истца в соответствие с приказом МВД ответчиком Отделом МВД России по городу Копейску Челябинской области издан приказ от ДД.ММ.ГГГГ № л/с, которым внесены изменения в приказ №л/с от ДД.ММ.ГГГГ, произведен новый расчет выслуги лет истцу на дату увольнения, период службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зачтен в льготном исчислении из расчета 1 месяц службы за 1,5 месяца. Выслуга лет в льготном исчислении составила 28 лет 009 месяцев 10 дней.

Как следует из показателей расчета пенсии и перерасчета пенсии за прошлый период, на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №л/с ГУМВД России по Челябинской области произведен перерасчет размера пенсии Коротковой Е.В. с даты ее назначения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, а также ДД.ММ.ГГГГ произведена доплата недополученной пенсии с учетом изменения выслуги лет.

Принимая во внимание, что до принятия судом решения, ответчиками самостоятельно произведен перерасчет выслуги лет истца и спорный период службы зачтен в льготном исчислении на дату увольнения, произведены перерасчет и доплата пенсии с даты ее назначения, оснований для удовлетворения требований на дату вынесения решения у суда не имеется.

Требование истца о взыскании с ответчиков расходов по оплате государственной пошлины в размере 150 рублей с каждого, несение которых подтверждено представленным чеком от ДД.ММ.ГГГГ, судом признаются так же несостоятельными и не подлежащими удовлетворению, поскольку в силу пп.5 ч.2 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации истец - пенсионер, получающий пенсию, по иску имущественного характера, к федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска в суд, ввиду чего несение данных расходов на ответчиков возложено быть не может. Кроме того, истцу ДД.ММ.ГГГГ выдана справка для предъявления в налоговый орган для возврата уплаченной государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Коротковой ФИО7 к Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Челябинской области, Отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Копейску Челябинской области о возложении обязанности по включению периода службы в выслугу лет в льготном исчислении и по перерасчету пенсии отказать.

На настоящее решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Центральный районный суд г. Челябинска.

Председательствующий:    п/п     Ю.Н. Резниченко

Мотивированное решение составлено 04 марта 2024 года.

Копия верна.

Решение не вступило в законную силу.

Судья Центрального районного суда г. Челябинска: Ю.Н. Резниченко

Секретарь: Е.А. Копытова