Решение по делу № 33-3594/2020 от 02.06.2020

Судья Патрунов С.Н. Дело № 33-3594/2020

УИД76RS0017-01-2019-000694-17

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего судьи Семиколенных Т.В.

судей Абрамовой Н.Н., Архипова О.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Пеуновой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ярославле

06 июля 2020 года

гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Овсянниковой Татьяны Николаевны по доверенности Смирнова Александра Сергеевича на решение Ярославского районного суда Ярославской области от 04 декабря 2019г., которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Овсянниковой Татьяны Николаевны отказать.

Заслушав доклад судьи Архипова О.А., судебная коллегия

установила:

Овсянникова Т.Н., с учетом уточнения, обратилась в суд с иском к Комракову Д.А., Заверкиной О.В., Веревкину Р.В., Торбиной А.Н., Данилову Д.В., в котором просила: признать недействительными результаты межевания и сведения государственного кадастра недвижимости о земельных участках с кадастровыми номерами №, № №, №, № в части включения в площадь указанных земельных участков земель общего пользования - проезда (дороги), согласно межевому плану от 16.10.2017г., подготовленному кадастровым инженером ООО «Горизонт» ФИО1.; исключить из площади данных земельных участков площадь проезда (дороги) согласно межевому плану от 16.10.2017г., подготовленному кадастровым инженером ООО «Горизонт» ФИО1., прекратив право собственности ответчиков на исключаемую площадь и внести соответствующие изменения в сведения государственного кадастра недвижимости о данных земельных участках; возложить на ответчика Комракова Д.А. – собственника ЗУ: № обязанность устранить препятствия в пользовании дорогой, ведущей к земельным участкам у д<адрес>, путем демонтажа в течение 10 календарных дней, начиная со дня вступления в законную силу решения, своими силами и за свой счет ограждения, установленного по точкам н1-н2, согласно межевому плану от 16.10.2017г., подготовленному кадастровым инженером ООО «Горизонт» ФИО1 обеспечив возможность свободного проезда и прохода по указанной дороге.

Исковые требования мотивированы тем, что истцу Овсянниковой Т.Н. принадлежит земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 2022 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес>. Доступ к принадлежащему истцу земельному участку всегда осуществлялся по земельному участку общего пользования – дороге (проезду), которая на протяжении многих лет ремонтировалась и обустраивалась, в том числе, силами и за счет жителей населенного пункта. Указанная дорога используется, в том числе, как пожарный проезд. В нарушение сложившегося порядка пользования дорогой ответчиками, как собственниками земельных участков с кадастровыми номерами №, №, № № № созданы препятствия в доступе на принадлежащий истцу земельный участок, так как дорога включена в площадь земельных участков ответчиков. Данное обстоятельство нарушает права истца, делает невозможным свободный проход и проезд к принадлежащему ей земельному участку. Спорная часть земельных участков ответчиков, по мнению истца, должна быть доступна для беспрепятственного пользования неограниченного круга лиц.

При рассмотрении дела представитель истца Овсянниковой Т.Н. по доверенности Смирнов А.А. исковые требования поддержал, дополнительно пояснил, что земельные участки ответчиков были образованы из земель, ранее принадлежавших совхозу «...», при этом на собрании членов-пайщиков было решено организовать дорогу для удобства в использовании земельных участков.

Ответчик Торбина А.Н., представитель ответчика по устному ходатайству Торбин П.Н., ответчик Комраков Д.А., представители ответчика Комракова Д.А. по устному ходатайству Акулиничева А.В., Рвачев Г.С., ответчик Заверкина О.В., представитель ответчика Данилова Д.В. по доверенности Горохов В.А. исковые требования не признали, пояснили, что при выделении земельных участков в спорном месте дороги не было, она была организована самовольно, вопреки воле ответчиков.

Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласился представитель истца Овсянниковой Т.Н. по доверенности Смирнов А.С., подав на решение апелляционную жалобу. В качестве доводов в жалобе указано, что в материалах дела имеется достаточное количество доказательств, свидетельствующих о наличии в границах земельного участка с кадастровым номером № проезда – земельного участка общего пользования. С учетом положений законодательства, действующего на момент формирования земельного участка с кадастровым номером №, данный проезд не мог быть включен в границы образуемого земельного участка. В силу п. 12 ст. 85 Земельного кодекса РФ, земельные участки, занятые проездами, не подлежат приватизации. При формировании земельных участков ответчиков были допущены нарушения земельного и градостроительного законодательства.

Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы, исследовав материалы дела, материалы гражданского дела № 2-632/2017, судебная коллегия приходит к следующему.

Решение должно быть законным и обоснованным (ч. 1 ст. 195 ГПК РФ). Решение является законым в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 1 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ). Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. 55, 59-61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов. Обжалуемое решение Ярославского районного суда Ярославской области от 04 декабря 2019г. указанным требованиям отвечает.

Истец Овсянникова Т.Н. является собственником земельного участка общей площадью 2022 кв.м., кадастровый номер № по адресу: <адрес>, в том числе: ? доли в праве собственности – на основании договора купли-продажи от 04.04.2013г.; ? доли в праве собственности – на основании договора мены от 13.04.2016г., что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 15.01.2014г., от 22.04.2016г., выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 06.05.2019г. № (л.д. 9-10, 80-86, т. 1).

Ответчик Комраков Д.А. является собственником земельного участка площадью 1150 кв.м., кадастровый номер № по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 06.05.2019г. № (л.д. 41-50, т. 1). Ответчик Заверкина О.В. является собственником земельного участка площадью 1360 кв.м., кадастровый номер № по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 06.05.2019г. № № (л.д. 51-59, т. 1). При этом, в выписках указано, что данные земельные участки сформированы из земельного участка с кадастровым номером №

Ответчик Веревкин Р.В. является собственником земельного участка площадью 1040 кв.м., кадастровый номер № по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 06.05.2019г. № (л.д. 60-69, т. 1). Ответчик Торбина А.Н. является собственником земельного участка площадью 1240 кв.м., кадастровый номер № по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 06.05.2019г. № № (л.д. 70-79, т. 1). При этом, в выписках указано, что данные земельные участки сформированы из земельного участка с кадастровым номером №

Земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (п. 1 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ). При разделе земельного участка образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование, за исключением случаев, указанных в п.п. 4 и 6 настоящей статьи, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами. При разделе земельного участка у его собственника возникает право собственности на все образуемые в результате раздела земельные участки (п.п. 1, 2 ст. 11.4 Земельного кодекса РФ).

Согласно решению о разделе земельного участка от 15.06.2015г., Торбина А.Н., являвшаяся собственником земельного участка площадью 26520 кв.м., кадастровый номер № по адресу: <адрес> разделила данный земельный участок, в том числе, на земельные участки: площадью 1150 кв.м., кадастровый номер №; площадью 1360 кв.м., кадастровый номер №, а также на земельный участок с кадастровым номером № Сведения о местоположении границ земельного участка площадью 26520 кв.м., кадастровый номер № были внесены в государственный кадастр недвижимости 07.04.2010г., что подтверждается соответствующей выпиской от 07.04.2010г. (л.д. 121-122, гражданское дело № 2-632/2017).

Ответчик Данилов Д.В. является собственником земельного участка площадью 21190 кв.м., кадастровый номер № по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 26.07.2019г. (л.д. 197-202, т. 1). Местоположение границ указанного земельного участка было установлено на основании межевого плана кадастрового инженера ФИО2 (л.д. 2-11, т. 2).

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в правоустанавливающем документе на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (п. 9 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», в редакции, действовавшей на момент формирования принадлежащих ответчикам земельных участков).

Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка (ч. 7 ст. 36 Земельного кодекса РФ, в редакции, действовавшей на момент формирования принадлежащих ответчикам земельных участков). Земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации (ч. 12 ст. 85 Земельного кодекса РФ).

Само по себе использование ранее истцом спорной части принадлежащих ответчикам земельных участков в качестве проезда к принадлежащему истцу земельному участку, не является основанием для отнесения фактически использовавшейся для проезда части земельных участков, находящегося в частной собственности, к землям общего пользования. Согласно материалам дела, спорная часть принадлежащих ответчикам земельных участков для проезда к принадлежащему истцу земельному участку длительное время не используется.

Согласно ч. 8 ст. 6 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», к собственности поселения, если для сельского поселения иное не установлено законом субъекта Российской Федерации, относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.

Материалы дела не содержат доказательств, отвечающих требованиям об относимости, допустимости и свидетельствующих о том, что спорная часть принадлежащих ответчикам земельных участков на момент их формирования являлась: улицей, проездом, автомобильной дорогой, в смысле, определенном Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. В силу ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Сведений об осуществлении органами местного самоуправления Ярославского муниципального района Ярославской области полномочий собственника автомобильной дороги в отношении спорной части земельных участков, не имеется.

Предоставление прежними собственниками земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, №, № возможности использования находящихся в частной собственности указанных лиц земельных участков для проезда к принадлежащему истцу земельному участку, не может рассматриваться в качестве предусмотренного Законом основания: для прекращения права собственности ответчиков на часть принадлежащих им земельных участков; изменения их площади и местоположения границ.

В соответствии с п. 1 ст. 28 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», в редакции, действовавшей на момент формирования принадлежащих ответчикам земельных участков, ошибками в государственном кадастре недвижимости являются: техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (техническая ошибка в сведениях); воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (кадастровая ошибка в сведениях).

Согласно п.п. 3, 4, 6 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков.

С учетом отсутствия доказательств отнесения в установленном Законом порядке спорной части земельных участков к дороге общего пользования, основания считать кадастровой (реестровой) ошибкой формирование земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, №, № в спорной части, в смысле, определенном п. 1 ст. 28 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», п.п. 3, 4, 6 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», отсутствуют. Также судебная коллегия отмечает, что отсутствие оснований для удовлетворения заявленных истцом требований не является препятствием для защиты истцом своих прав, при наличии к тому оснований, в части обеспечения доступа к принадлежащему истцу земельному участку на основании положений ст. 274 ГК РФ.

Доводов, которые бы опровергали выводы, изложенные в решении суда, апелляционная жалоба представителя истца не содержит. По своей сути, они сводятся к переоценке исследованных судом доказательств, оснований для которой судебная коллегия не находит. Поскольку все обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора, были предметом рассмотрения суда, им дана надлежащая правовая оценка, судом правильно применены нормы материального и процессуального права, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены, изменения решения суда.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Апелляционную жалобу представителя Овсянниковой Татьяны Николаевны по доверенности Смирнова Александра Сергеевича на решение Ярославского районного суда Ярославской области от 04 декабря 2019г. оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи