Решение по делу № 2-513/2019 от 05.06.2019

                                             Дело № 2-513/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

29 июля 2019 года           г. Сарапул

Сарапульский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Заварзина П.А.,

при секретаре Коробейниковой Т.А.,

с участием представителя истца ФИО7,

ответчиков ФИО1, ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования «Мазунинское» к ФИО4, ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании права собственности на невостребованную земельную долю, принадлежащую ФИО5,

установил:

Администрация муниципального образования «Мазунинское» обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО4, ФИО1, ФИО2 и ФИО3 (с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ) о признании права собственности муниципального образования «Мазунинское» на невостребованную земельную долю, площадью 9,37 га, принадлежащую ФИО5 на праве собственности, мотивируя свои требования тем, что на территории муниципального образования «Мазунинское» находится в долевой собственности земельный участок с кадастровым номером 18:18:000000:2819, расположенный по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, территория муниципального образования «Мазунинское», массив «Мазунинский». В соответствии со свидетельством на право собственности на землю серии РФ-ХХХ № ФИО5 был предоставлен земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения, входящий в общую долевую собственность, площадью 9,37 га (93700 кв.м). Администрация муниципального образования «Мазунинское» подготовила список земельных долей, принадлежавших на праве собственности гражданам, которые не передали земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, либо собственник которого умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (невостребованные земельные доли) и опубликовала этот список в республиканской газете «Удмурт дунне» № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> было проведено общее собрание собственников невостребованных земельных долей на земельный участок с кадастровым номером 18:18:000000:2819, расположенный по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, территория муниципального образования «Мазунинское», массив «Мазунинский».

В связи с отсутствием кворума общего собрания, оно признано не состоявшимся, ДД.ММ.ГГГГ Администрация муниципального образования «Мазунинское», самостоятельно утвердила список собственников невостребованных земельных долей, издав постановление №а от ДД.ММ.ГГГГ.

Земельная доля, принадлежащая ФИО5 входит в список невостребованных земельных долей и возражений о включении его земельной доли в указанный список не поступило.

Истец просит признать право собственности муниципального образования «Мазунинское» на невостребованную земельную долю, площадью 9,37 га (93700 кв.м), принадлежащую ФИО5 на праве собственности на основании свидетельства серии РФ-ХХХ № в земельном участке с кадастровым номером 18:18:000000:2819.

В судебном заседании представитель истца Администрации муниципального образования «Мазунинское» - ФИО7 требования, изложенные в исковом заявлении с учетом уточнения поддержал, суду дал объяснения аналогичные содержанию искового заявления.

Ответчик ФИО4 о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в суд не явилась, возражений по заявленным исковым требованиям не представила. Сведениями о том, что не явка ответчика имела место по уважительной причине, суд не располагает.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований. Пояснила, что ФИО5 является отцом. После его смерти наследство не оформляла и оформлять не будет.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований. Пояснил, что ФИО5 является отцом. После его смерти наследство не оформлял и оформлять не будет.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований. Пояснила, что ФИО5 является отцом. После его смерти наследство не оформляла и оформлять не будет.

Представитель третьего лица Администрации муниципального образования «<адрес>» надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Статьей 8 Конституции Российской Федерации закреплен принцип признания и равной защиты частной, государственной и муниципальной собственности.

Согласно статье 36 Конституции Российской Федерации владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

В силу статьи 9 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, определяет условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность.

В соответствии с п.1 ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельную долю, права на которую зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним «решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Как установлено в судебном заседании, согласно свидетельству на право собственности на землю серии РФ-ХХХ № ФИО5 принадлежит земельная доля общей площадью 9,37 га в земельном участке, находящемся в общей долевой собственности, расположенном по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, территория муниципального образования «Мазунинское», массив «Мазунинский».

Права на земельную долю, принадлежащую ФИО5, не зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ.

Действовавшими до ДД.ММ.ГГГГ Рекомендациями о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, одобренными постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, невостребованные земельные доли определялись как земельные доли, собственники которых в установленный срок не получили свидетельства о праве собственности на земельные доли либо, получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению земельными долями.

Указом Президента РФ «О реализации конституционных прав граждан на землю» от ДД.ММ.ГГГГ № было уточнено, что невостребованные земельные доли, на которые не поступили заявления на получение свидетельств на право собственности на земельные доли, передаются (сохраняются за) сельскохозяйственным организациям, которые используют их в течение трех лет. Если в течение этого времени собственник указанной земельной доли не подал заявление на получение свидетельства на право собственности на земельную долю и не принял решения об использовании земельной доли, она остается в пользовании сельскохозяйственной организации еще на три года.

ФИО5 не передал в аренду и не распорядился иным образом в течение трех и более лет подряд с момента получения своей земельной долей. Доказательств обратного суду не представлено.

Частями 3 и 4 ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи – список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В силу ч. 5-8 ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Согласно ч.1 ст. 10 Закона УР от ДД.ММ.ГГГГ №-РЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Удмуртской Республики», в случаях, когда в соответствии с Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» требуется опубликование сообщения в средствах массовой информации, такие сообщения подлежат публикации в источниках официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального района по месту нахождения земельного участка.

Из материалов дела следует, что Администрацией муниципального образования «Мазунинское» был составлен список невостребованных земельных долей.

Сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельные участки было опубликовано в газете «Удмурт дунне» № от ДД.ММ.ГГГГ и размещено на официальном сайте Муниципального образования «<адрес>» на странице муниципальное образование «Мазунинское», на информационных стендах в здании администрации Муниципального образования «Мазунинское» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

После опубликования списка невостребованных земельных долей возражений относительно включения спорных земельных долей в список невостребованных земельных долей в Администрацию муниципального образования «Мазунинское» не поступило.

Согласно протоколу собрания собственников невостребованных земельных долей на территории муниципального образования «Мазунинское» <адрес> Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ данное собрание является неправомочным ввиду того, что нет кворума.

Постановлением администрации муниципального образования «Мазунинское» от ДД.ММ.ГГГГ №а утвержден список собственников невостребованных земельных долей.

Согласно списку собственников невостребованных земельных долей ФИО5 числится под номером 26.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что Администрацией муниципального образования «Мазунинское» в соответствии с требованиями закона было опубликовано сообщение о наличии невостребованных земельных долей, со списком граждан, не оформивших право собственности в установленном порядке, которым было предложено реализовать это право путем обращения к истцу в течение четырех месяцев со дня опубликования сообщения.

Данные обстоятельства объективно подтверждаются представленными в материалы дела соответствующими доказательствами: свидетельством на право собственности на землю, списками невостребованных земельных долей, публикациями в республиканской газете, протоколом общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок, постановлением Администрации муниципального образования «Мазунинское» об утверждении списков невостребованных земельных долей.

Из материалов дела следует, что ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Удмуртской Республики, что следует из справки о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно справке о рождении № ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является дочерью ФИО5 и ФИО4

Согласно справке о рождении № ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является сыном ФИО5 и ФИО4

Согласно справке о рождении № ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является дочерью ФИО5 и ФИО4

Согласно справке Администрации муниципального образования «Мазунинское» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 постоянно на день смерти проживал по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>. На момент смерти вместе с ним проживали: жена – ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внучка – ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В соответствии со ст.1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Пунктом 1 ст.1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

В соответствии с требованиями п.4 ст.1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия.

Согласно ч.2 ст.1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Учитывая вышеизложенное, наследниками ФИО5 по закону первой очереди и надлежащими ответчиками по делу являются ФИО4, ФИО1, ФИО2, ФИО3

Исходя из вышеуказанных положений закона ответчики фактически унаследовали в том числе и спорную земельную долю, принадлежащую ФИО5

Как следует из представленных в дело доказательств, до принятия Администрацией муниципального образования «Мазунинское» постановления об утверждении спорной земельной доли невостребованной никто из наследников мер по оформлению прав на наследство не принимал, после опубликования администрацией списков невостребованных земельных долей и до принятия постановления об утверждении списка невостребованных земельных долей своих возражений относительно включения спорной земельной доли в указанный список не представил, о своих правах на данную земельную долю не заявил.

Порядок уведомления заинтересованных лиц о включении земельной доли в список невостребованных земельных долей установлен п. 4 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и является единым для всех заинтересованных лиц. Данный порядок истцом соблюден.

Отсутствие возражений относительно включения спорной земельной доли в список невостребованных земельных долей послужило основанием для признания этой доли невостребованной. При этом в силу п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной данная доля признается с даты утверждения списка долей Администрацией муниципального образования «Мазунинское».

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном названной статьей порядке невостребованными.

В связи с чем, суд считает исковые требования Администрации муниципального образования «Мазунинское» к ФИО4, ФИО1, ФИО2 и ФИО3 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Администрации муниципального образования «Мазунинское» к ФИО4, ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании права собственности на невостребованную земельную долю, принадлежащую ФИО5 удовлетворить полностью.

Признать право собственности муниципального образования «Мазунинское» на невостребованную земельную долю, принадлежащую ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершему ДД.ММ.ГГГГ, на праве собственности на основании свидетельства серии РФ-ХХХ №, площадью 9,37 га (93700 кв.м.), в земельном участке из состава земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 18:18:000000:2819, расположенном по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, территория муниципального образования «Мазунинское», массив «Мазунинский».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики, в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Апелляционная жалоба подается через Сарапульский районный суд.

В окончательной форме решение принято 02 августа 2019 года.

Судья П.А.Заварзин