Решение по делу № 2-542/2018 от 30.03.2018

Дело № 2-542/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Железнодорожный районный суд г.Читы в составе:

председательствующего судьи Алёкминской Е.А.,

при секретаре Кирилловой Л.О.,

с участием представителя процессуального истца старшего помощника прокурора Железнодорожного района г.Читы Хомутовой Ю.В.,

представителя ответчика АО «ЖТК» Качаловой Т.И. (доверенность в порядке передоверия № 102-Д/ЧТФ от 08.08.18),

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Чите 02 июля 2018 года гражданское дело по иску прокурора Железнодорожного района г.Читы в интересах Коноваленковой Е.П. к АО «Железнодорожная торговая компания» об обязании осуществить ежемесячную денежную выплату,

установил:

прокурор Железнодорожного района г. Читы обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что в ходе прокурорской проверки установлено, что Коноваленкова Е.П. являлась работником Забайкальской железной дороги, филиал Шилкинского ОРСа с 1964 года, с 1996 года была уволена в связи достижением пенсионного возраста, состоит на учете Читинского филиала АО «Железнодорожная торговая компания» как неработающий пенсионер. Коллективными договорами АО «Железнодорожная торговая компания» на 2016, 2017, 2018 годы в разделе 6 предусмотрены обязательства АО «Железнодорожная торговая компания» в сфере социальных гарантий неработающим пенсионерам. На основании коллективного договора и распоряжения генерального директора АО «Железнодорожная торговая компания» от 30 декабря 2008 года №112-р «О социальной поддержке неработающих пенсионеров, состоящих на учете в ОАО «ЖТК» Коноваленковой Е.П. была назначена ежемесячная материальная помощь в размере 300 руб. В соответствии с коллективным договором на 2017-2018 годы установлена выплата ежемесячной материальной помощи в размере 100 руб. ежемесячно; указанные выплаты Коноваленковой Е.П. осуществлялись ежемесячно по ноябрь 2015 года в размере 300 руб.; за январь, февраль, март 2016 года произведены выплаты по 300 руб. в месяц; сведения о выплате за декабрь 2015 года отсутствуют. В дальнейшем, в связи с тяжелым материальным положением ОАО «ЖТК» выплаты неработающим пенсионерам были приостановлены до 2017 года; за январь, февраль, март 2017 года Коноваленковой Е.П. произведены ежемесячные выплаты по 100 руб., после чего выплаты были вновь приостановлены, не производятся до настоящего времени. Таким образом, в нарушение положений федерального законодательства, положений коллективного договора Коноваленковой Е.П. не предоставлена ежемесячная социальная выплата за декабрь 2015 года в размере 300 рублей, апрель – декабрь 2016 года в размере 300 рублей ежемесячно, апрель – декабрь 2017 года в размере 100 рублей ежемесячно, январь – март 2018 года в размере 100 руб. ежемесячно. На основании изложенного прокурор просил обязать АО «Железнодорожная торговая компания» осуществить ежемесячную денежную выплату Коноваленковой Е.П. за декабрь 2015 года 300 руб., за апрель – декабрь 2016 года - 2700 руб., за апрель – декабрь 2017 года - 900 руб., январь – март 2018 года - 300 руб., всего на общую сумму 4200 руб.

Протокольным определением суда от 15 мая 2018 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечена Унитарная некоммерческая организация Благотворительный фонд «Почет».

Материальный истец Коноваленкова Е.П. извещалась судом путем направления заказного письма с уведомлением, почтовый конверт возвращен в связи с истечением срока хранения, в судебное заседание материальный истец не явилась, о причинах неявки не сообщила, об отложении разбирательства дела либо о рассмотрении дела в свое отсутствие не просила.

Третье лицо - унитарная некоммерческая организация Благотворительный фонд «Почет» о времени и месте рассмотрения дела извещен, ранее направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

На основании ч. 3, ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие указанных выше лиц.

В судебном заседании помощник прокурора Железнодорожного района г. Читы Хомутова Ю.В. заявленные исковые требования поддержала частично, согласившись с доводами стороны ответчика о том, что выплаты за декабрь 2015 года произведены, а выплаты за январь – март 2018 года приостановлены в связи с заключенным между работодателем и работниками дополнительным соглашением к коллективному договору.

Представитель ответчика АО «Железнодорожная торговая компания» по доверенности Качалова Т.И. возражала против удовлетворения исковых требований.

Заслушав объяснения представителя процессуального истца Хомутовой Ю.В., представителя ответчика Качаловой Т.И., исследовав материалы дела, суд приходит следующему.

Из материалов дела следует и не оспаривалось ответчиком, что Коноваленкова Е.П. состоит на учет в Читинский филиал АО «Железнодорожная торговая компания» как неработающий пенсионер.

В соответствии с п. 5 ст. 1 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» отношения, связанные с пенсионным обеспечением граждан за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, средств местных бюджетов и средств организаций, регулируются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и актами организаций.

Пунктом 6.2 коллективного договора АО «Железнодорожная торговая компания» на 2014-2016 годы предусмотрено обязательство работодателя в сфере социальных гарантий неработающим пенсионерам по оказанию ежемесячной материальной помощи неработающим пенсионерам, не имеющим права на негосударственное пенсионное обеспечение, при стаже работы не менее 15 лет, выплата которых осуществляется через Благотворительный фонд «Почет».

Распоряжением генерального директора ОАО «Железнодорожная торговая компания» от 30.12.2008г. №112-р «О социальной поддержке неработающих пенсионеров, состоящих на учете в ОАО «ЖТК» предусмотрено оказание неработающим пенсионерам ежемесячной материальной помощи при стаже работы от 20 до 30 лет в размере 300 руб.

В соответствии с п. 6.2 Коллективного договора ОАО «Железнодорожная торговая компания» на 2017 год работодатель принял на себя обязательство оказывать ежемесячную материальную помощь в размере 100 руб. неработающим пенсионерам, не имеющим права на негосударственное пенсионное обеспечение при стаже работы не менее 15 лет. Указанные выплаты осуществляются через Благотворительный фонд «Почет» и могут увеличиваться в порядке и на условиях, определяемых ОАО «ЖТК».

В соответствии с п. 6.2 Коллективного договора ОАО «Железнодорожная торговая компания» на 2018 – 2019 годы работодатель принял на себя обязательство оказывать ежемесячную материальную помощь в размере 100 руб. неработающим пенсионерам, не имеющим права на негосударственное пенсионное обеспечение, при стаже работы не менее 15 лет и вышедшим на пенсию до 1 января 2008 года. Указанные выплаты осуществляются через Благотворительный фонд «Почет» и могут увеличиваться в порядке и на условиях, определяемых ОАО «ЖТК».

Из Благотворительной программы «Социальная поддержка неработающих пенсионеров железнодорожного транспорта России», регламента осуществления выплат благотворительной помощи через унитарную некоммерческую организацию Благотворительный фонд «Почет», договора благотворительного пожертвования № 502 от 12 марта 2008 года и дополнительных соглашений к нему, договоров благотворительного пожертвования № 1501/ЖТК-62/17 от 7 июня 2017 года, № 1502/ЖТК-63/17 от 7 июня 2017 года следует, что оказание ежемесячной благотворительной помощи неработающим пенсионерам АО «ЖТК» производится за счет АО «Железнодорожная торговая компания» через Благотворительный фонд «Почет», при этом договор благотворительного пожертвования № 502 от 12 марта 2008 года действовал до 31 марта 2016 года, договор благотворительного пожертвования № 1501/ЖТК-62/17 от 7 июня 2017 года был заключен для оказания ежемесячной благотворительной помощи неработающим пенсионерам АО «ЖТК» в период с апреля по декабрь 2016 года, договор благотворительного пожертвования № 1502/ЖТК-63/17 от 7 июня 2017 года был заключен для оказания ежемесячной благотворительной помощи неработающим пенсионерам АО «ЖТК» в 2017 году.

В соответствии со ст. 12 Трудового кодекса Российской Федерации действие коллективного договора, соглашения во времени определяется их сторонами в соответствии с настоящим Кодексом. Локальный нормативный акт вступает в силу со дня его принятия работодателем либо со дня, указанного в этом локальном нормативном акте, и применяется к отношениям, возникшим после введения его в действие. В отношениях, возникших до введения в действие локального нормативного акта, указанный акт применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие. Локальный нормативный акт либо отдельные его положения прекращают свое действие в связи: 1) с истечением срока действия; 2) отменой (признанием утратившим силу) данного локального нормативного акта либо его отдельных положений другими локальными нормативными актами; 3) вступлением в силу закона или иного нормативного акта, содержащего нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, в случае если указанные акты устанавливают более высокий уровень гарантий работникам по сравнению с установленным локальным нормативным актом.

Из материалов дела судом установлено, что ежемесячная денежная выплата за декабрь 2015 года в размере 300 руб. ответчиком была перечислена Коноваленковой Е.П. через Благотворительный фонд «Почет».

В рамках дополнительного соглашения № 1 к коллективному договору АО «ЖТК» на 2018-2019 гг. работодателем и работниками принято решение о временном ограничении сферы действия гарантий, предусмотренных п. 6.2 Коллективного договора АО «ЖТК», с установлением срока ограничения на 2018 год с обязательным погашением ранее сложившейся задолженности за период с 2016 – 2017 года. Изменения и дополнения к коллективному договору зарегистрированы Департаментом труда и социальной защиты населения г.Москвы 31 мая 2018 года за № 608.

При данных обстоятельствах суд полагает возможным согласиться с позицией стороны ответчика об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований прокурора в части обязания АО «ЖТК» произвести Коноваленковой Е.П. выплаты за декабрь 2015 года в размере 300 руб. и за январь – март 2018 года в размере 300 руб.

Вместе с тем судом установлено, что выплаты за период с апреля по декабрь 2016 года по 300 руб. в месяц (всего 2700 руб.), предусмотренные коллективным договором АО «Железнодорожная торговая компания» на 2014-2016 годы, распоряжением генерального директора ОАО «Железнодорожная торговая компания» от 30.12.2008г. №112-р «О социальной поддержке неработающих пенсионеров, состоящих на учете в ОАО «ЖТК», за период с апреля по декабрь 2017 года по 100 руб. в месяц (всего 900 руб.), предусмотренные коллективным договором ОАО «Железнодорожная торговая компания» на 2017 год, Коноваленкой Е.П. произведены не были.

Вопреки доводам представителя ответчика указанные выплаты предусмотрены коллективным договором, локальными нормативными актами, их выплата является обязательством работодателя перед неработающими пенсионерами, а не благотворительной помощью.

С учетом изложенного исковые требования прокурора подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК с ответчика АО «Железнодорожная торговая компания» в бюджет городского округа «Город Чита» подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой был освобожден истец при подаче иска.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора Железнодорожного района города Читы удовлетворить частично.

    Обязать АО «Железнодорожная торговая компания» осуществить ежемесячную денежную выплату Коноваленковой Е.П. за период апрель- декабрь 2016 года в размере 2700 руб., апрель – декабрь 2017 года в размере 900 руб., всего на общую сумму 3600 руб.

    В удовлетворении остальной части исковых требований прокурора Железнодорожного района города Читы отказать.

    Взыскать с АО «Железнодорожная торговая компания» в доход ГО «Город Чита» государственную пошлину за подачу иска в суд в размере 400 руб.

    Решение суда может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Железнодорожный районный суд г.Читы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                           Е.А. Алёкминская

Решение суда в окончательной форме принято 17 июля 2018 года.

...

...