Решение по делу № 2а-1-113/2018 от 22.01.2018

дело № 2а-1-113/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 января 2018 года п. Нарышкино

Урицкий районный суд Орловской области в составе: председательствующего судьи В.К.Логаша, с участием прокурора Нежданова С.В. представителя административного истца Илюхина А.В. действующего на основании доверенности № административного ответчика - осужденного Степанова В.Н., при секретаре судебного заседания А.М.Гусеевой, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда с использование системы видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Орловской области об установлении административного надзора в отношении осужденного Степанова Владимира Николаевича,

у с т а н о в и л:

начальник ФКУ ИК-5 УФСИН России по Орловской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Степанова В.Н. В обосновании заявленного требования, указал, что федеральном казенном учреждении исправительная колония № 5 УФСИН России по Орловской области отбывает наказание Степанов В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения по приговору суда с участием присяжных заседателей Московского городского суда от 30.10.2012г. по ч.2 ст.213, ч.3 ст.30, пп. «ж,л» ч.2 ст.105, ч.3 ст.69 УК РФ в виде 8 лет лишения свободы в ИК общего режима (с учетом изменений по постановлению Можайского городского суда Московской области от 10.10.2013г.). Начало срока - 31.05.2010. Конец срока - 30.05.2018. Отбывая наказание в ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по г. Москве, неоднократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что к нему применялись меры дисциплинарного воздействия в виде выговоров, которые в настоящее время погашены.

18.05.2013г. прибыл в Можайскую воспитательную колонию, где также допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что налагались взыскания в виде выговоров.

В ИК-5 п. Нарышкино прибыл 19.11.2013г. из Можайской воспитательной колонии. Первоначально трудоустроен не был в связи с отсутствием объема работ, в дальнейшем был трудоустроен на швейное производство. К труду относился посредственно, норму выработки не выполнял, поощрений не имел. За время отбывания наказания неоднократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что налагались взыскания в виде дисциплинарных штрафов, дважды водворялся в штрафной изолятор, ему объявлялись выговора. В настоящее время имеет не погашенное взыскание. За истекший период отбывания наказания ему 22 раза объявлялись различные взыскания. Осужденный содержится в обычных условиях отбывания наказания, мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, реагирует на них не всегда правильно, не всегда делает должных выводов из проведенных бесед. 20.02.2017г. был поставлен на профилактический учет как изучающий, пропагандирующий, исповедующий либо распространяющий экстремистскую идеологию. Отношения поддерживает с осужденными различной направленности, вину признает, раскаивается. После освобождения убывает по адресу: <адрес>. В соответствии с ч.5 ст.15 УК РФ преступление, совершенное Степановым В.Н., относится к категории особо тяжких. Таким образом, ФИО1 совершил особо тяжкое преступление в несовершеннолетнем возрасте по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы. Согласно ч.2 ст. 173.1 УИК РФ, п.1) ч.1, п.3) ч.2 ст.3, п.2) ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение особо тяжкого преступления судом, устанавливается административный надзор на срок установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего посте отбытия наказания, если это лицо совершило особо тяжкое преступление по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы. На основании ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, по истечении десяти лет после отбытия наказания. С учетом тяжести совершенного преступления, за которое отбывает наказание Степанов В.Н., значительного срока для погашения судимости, личностных характеристик и поведения осужденного в период отбывания наказания, а также большой степени вероятности совершения правонарушений после освобождения из мест лишения свободы исправительное учреждение предлагает установить в отношении него административный надзор. Для предупреждения совершения после освобождения от отбывания наказания в виде лишения свободы преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и на основании ч.1, 2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" просит установить в отношении Степанова В.Н. все пять пунктов административных ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по Орловской области исковые требования поддержал в полном объеме, дал пояснения аналогичные изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик, осужденный Степанов В.Н. посредством видеоконференц-связи возражал относительно установления в отношении него административного надзора, считал требования административного истца слишком строгими.

Выслушав мнение участников процесса, мнение прокурора, полагавшего, что заявление об установлении административного надзора в отношении Степанова В.Н. подлежит удовлетворению частично, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 173.1 УИК РФ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105 УК РФ (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

На основании ч.ч. 1 и 2 ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ от 6.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105 УК РФ (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы).

Из материалов дела следует, что Степанов В.Н. отбывает наказание по приговору Московского городского суда от 30.10.2012г. по ч.2 ст.213, ч.3 ст.30, пп. «ж,л» ч.2 ст.105, ч.3 ст.69 УК РФ ( с учетом изменений внесенных постановлением Можайского городского суда Московской области от 10.10.2013г.) в виде 8 лет лишения свободы в ИК общего режима. Преступление, предусмотренное ч.3 ст.30, пп. «ж,л» ч.2 ст.105 УК РФ относится к категории особо тяжких преступлений, совершено по мотивам расовой и национальной ненависти и вражды.

Согласно представленной характеристике, осужденный характеризуется отрицательно, был поставлен на профилактический учет, как изучающий, пропагандирующий, исповедующий либо распространяющий экстремистскую идеологию.

Из справки о поощрениях и взысканиях следует, что Степанов В.Н. имеет 22 взыскания в виде выговоров, штрафов, помещения в штрафной изолятор. На момент рассмотрения административного искового заявления одно взыскание за совершение злостного нарушения (хранение запрещенных предметов) не снято и не погашено.

Степанов В.Н. является гражданином Российской Федерации и по отбытии наказания убывает по адресу: <адрес>.

Из анализа приведенных выше предписаний закона в их системной взаимосвязи следует, что основанием для установления административного надзора является совершение осужденным особо тяжкого преступления по мотивам расовой и национальной ненависти и вражды. Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 этого же Федерального закона).

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что в отношении осужденного, отбывающего наказание за особо тяжкое преступление, совершенное по мотивам расовой и национальной ненависти и вражды и доказывающего своим поведением явное отсутствие стремления встать на путь исправления, подлежит установлению административный надзор.

В соответствии со 273 КАС РФ, суд, рассмотрев заявление по делу об административном надзоре, принимает решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении соответствующего заявления. Суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 4 вышеуказанного закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ст.3 ч.2 п.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований предусмотренных частью 3 настоящей статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного в том числе и ст. 105 ч.2 УК РФ.

Согласно ст. 5 ч.1 п.2 названного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок установленный законодательством РФ для погашения судимости.

Осуждённый отбывает наказание по совокупности преступлений, в том числе за преступление, которое согласно ст. 15 УК РФ относится к категории особо тяжких преступлений. Согласно ст. 86 УК РФ срок погашения судимости для лиц, осуждённых за особо тяжкое преступление, составляет 10 лет. Степанов В.Н. Совершил преступление в несовершеннолетнем возрасте. В соответствии со ст.95 УК РФ, для лиц, совершивших преступления до достижения возраста восемнадцати лет, срок погашения судимости за тяжкое и особо тяжкое преступление равен трем годам после отбытия лишения свободы.

При указанных обстоятельствах, в целях предупреждения совершения осужденным преступлений и других правонарушений, учитывая фактические обстоятельства совершенного преступления, суд считает необходимым установить осужденному административный надзор на срок 3 года с установлением ряда административных ограничений, предусмотренных законом «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы».

Суд считает необходимым установить следующие ограничения: запрещениее пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут ежедневно; запрещение выезда за территорию Московской области, обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административные исковые требования начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Орловской области об установлении административного надзора в отношении Степанова Владимира Николаевича, удовлетворить частично.

Установить за Степановым Владимиром Николаевичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 3 года.

Срок административного надзора исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить в отношении Степанова Владимира Николаевича следующие административные ограничения:

1) запретить пребывание вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут ежедневно;

2) запретить выезд за территорию Московской области.

3) обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Орловский областной суд через Урицкий районный суд Орловской области в течение 10 дней со дня принятия.

Председательствующий В.К. Логаш